Рейхскомиссариат Украина

Нацистская Германия 22 июня 1941 года в нарушение Договора о ненападении начала операцию «Барбаросса» против Советского Союза. Немецкое вторжение привело к краху западных элементов Советской Красной Армии на бывших территориях Польши, аннексированных Советским Союзом. 16 июля 1941 года Гитлер назначил нацистского гауляйтера Эриха Коха рейхскомиссаром планируемого «Рейхскомиссариата Украины», который был создан указом фюрера от 20 августа 1941 года. Первоначально он подчинялся имперскому министерству оккупированных восточных территорий Альфреда Розенберга, а затем стал отдельной гражданской организацией Германии. Первая передача советской территории Украины от военной к гражданской администрации состоялась 1 сентября 1941 года. Дальнейшие переходы состоялись 20 октября и 1 ноября 1941 года, а окончательный переход — 1 сентября 1942 года, в результате чего границы области вышли за пределы Днепра.

По мнению Адольфа Гитлера и других немецких экспансионистов, разрушение СССР, получившего название «иудейско-большевистского» государства, устранит угрозу от восточных границ Германии и позволит колонизации обширных территорий Восточной Европы под знаменем «Лебенсраума» (жилого пространства) для удовлетворения материальных потребностей германского народа. Идеологические заявления о том, что немецкая раса господ имеет право на расширение своей территории, особенно на Востоке, получили широкое распространение среди немецкой общественности и нацистских чиновников различного ранга. Позже, в 1943 году, Эрих Кох рассказал о своей миссии: «Мы мастера своего дела, и мы должны помнить, что самый ничтожный немецкий рабочий в тысячу раз ценнее местного населения в расовом и биологическом отношении.»[2]

14 декабря 1941 года Розенберг обсудил с Гитлером различные административные вопросы, касающиеся Рейхскомиссариата Украины.[3] К ним относятся споры о статусе Коха и доступе к Гитлеру, нехватка рабочей силы для сбора урожая, настойчивое требование Гитлера «очистить» Крым и большую часть юга Украины (т.е, нежелательные национальности, подлежащие уничтожению), и непосредственно присоединению к Рейху как району под названием Готенланд («Земля готов»), переименование таких городов как Симферополь в «Готенбург» и Севастополь в «Теодорихсхафен» (в честь древнего готского короля Теодориха Великого) и приведение в порядок границы с контролируемым Румынией Приднестровьем для удаления с вида на Николаев.

Нацистский пропагандистский плакат на украинском языке с надписью «Гитлер освободитель».

1 апреля 1942 года Гитлер издал указ о создании нацистской партийной организации Arbeitsbereich Osten der NSDAP для новых восточных оккупированных территорий. Этому шагу оказали жесткое сопротивление как Розенберг, который справедливо опасался, что преобразование администрации восточных территорий из государственной в партийную бюрократию приведет к фактическому прекращению его служения (государственного органа), так и Генрих Гиммлер, который справедливо опасался, что учреждение арбайтсберейха будет сопровождаться превращением комиссаров в RVK (комиссаров по военным делам) и, следовательно, получит огромные полномочия за счет СС, которое уже в конце сентября прошлого года устойчиво теряет свои позиции, когда правительство комиссариата начало формироваться с местными комиссарами, осуществляющими контроль над полицией на своих территориях, ранее подконтрольных СС. Вскоре под давлением Мартина Бормана в Берлине и Коха и Лоуза арьергардное сопротивление Гиммлера и Розенберга рухнуло. Розенбергу хотя бы удалось стать Рейхсляйтером («рейх-лидером») нового арбейтсберейха. Позже Розенберг попытался взять такую политическую власть в политическую секцию министерства, чтобы держать все партийные вопросы под своим контролем, и запретил создание организаций и любую политическую деятельность на Востоке без его прямого разрешения. Нет нужды говорить, что он был полностью непослушным. В надежде на то, что, объединив свои усилия, они восстановят некоторое влияние, Гиммлер и Розенберг приняли решение о назначении Готлоба Бергера, топориста Гиммлера и начальника штаба СС, заместителем Розенберга, что теоретически даст Розенбергу контроль над силами СС на оккупированных советских территориях под гражданским управлением в обмен на его поддержку СС в его борьбе за власть. Партнерство между Розенбергом и Гиммлером не достигло ничего иного, как нестерпимого отчаяния друг друга, и Бергер вскоре прекратил всякое сотрудничество. Впоследствии Кох и Лоузе постепенно сократили связь с Розенбергом, поддерживая связь с Гитлером через Бормана и канцлерскую контору партии. Оба они также отметили необходимость создания сильных организаций SA в рамках своей юрисдикции в качестве противовеса СС. Учитывая, что многие сотрудники комиссариата были активными или резервными сотрудниками SA, эти меры возродили уже существовавшую неприязнь к СС, и было гарантировано ухудшение отношений. В качестве крайней меры, высший руководитель СС и полиции на Украине Ганс-Адольф Прютцман попытался обратиться к Коху напрямую, только чтобы подвергнуться презрительному насилию и быть уволенным.

Назначение Эриха Коха рейхскомиссаром Украины было произведено в соответствии с приказом Гитлера от 17 июля 1941 года «О внедрении гражданского управления на оккупированных восточных территориях»; однако сам рейхскомиссариат был создан лишь 20 августа 1941 года, а передача части территории Украинской ССР из-под военного управления в гражданское произошла 1 сентября того же года. Оккупационный режим предусматривал использование определённых украинских элементов: признание украинского языка наравне с немецким как официального, внедрение карбованца, образование украинской вспомогательной полиции и т. п. Некоторые украинские националистические деятели восприняли создание Рейхскомиссариата как шаг к образованию украинского государства под протекторатом Германии. На самом деле концепция Рейхскомиссариата трактовала Украину исключительно как географическое, а не как политическое или национальное образование. Для подчёркивания этого факта Э. Кох выбрал столицей не Киев, а провинциальный город Ровно.

Правовой статус местного населения не был чётко определён. Управление происходило посредством смешения немецких правовых норм, распоряжений местной немецкой власти, ограниченных элементов самоуправления и отдельных советских норм (например, сохранение колхозной системы). Во многих случаях высочайшей нормой были устные распоряжения и решения немецких чиновников. Управление важнейшими, с точки зрения гитлеровского руководства, сферами деятельности (полиция, тяжелая промышленность, мобилизация рабочей силы для работы в Германии, пропаганда, транспорт и связь) осуществлялось непосредственно из Берлина. Создание Рейхскомиссариата должно было играть важную роль в плане Гитлера относительно создания «жизненного пространства» (Lebensraum) для арийской расы. По GENERALPLAN OST 35 % украинцев были признаны подлежащими германизации, 30 % сначала планировалось отправить в Сибирь[4]. По другим данным, большинство украинцев как низшая раса «недочеловеков» (нем. Untermenschen) не подлежали германизации. Часть из них должна была быть выдворена за Урал — в Азию, а Рейхскомиссариат должен был быть заселён, в основном, немецкими колонистами[5]. Не подлежавшие выселению и германизации украинцы подлежали уничтожению разными способами: ограничением снабжения продовольствия для городского и медицинских услуг для всего населения, исключительно суровым обращением с военнопленными-украинцами и рабочими, вывезенными на работы в Германию, массовыми экзекуциями и жестокими наказаниями.

Вследствие военных действий население в Рейхскомиссариате в 1943 году в сравнении с 1939 годом уменьшилось на 30 %, в том числе среди «неевреев» — на 24 %.

Вопрос окончательных правовых форм Рейхскомиссариата и правового статуса его жителей Гитлер оставил неясными. Национальные чувства украинцев в Рейхскомиссариате должны были быть поддерживаемы настолько, насколько такая политика делила украинцев и русских, устраняя опасность общего антигерманского фронта. Это были главные мотивы внесения «украинской национальной окраски». Власти Рейхскомиссариата ограничили образование до четырёх классов народной школы, сократили высшие ступени образования до узких практических специальностей, закрывали научные учреждения, библиотеки и музеи, расхищая их имущество, снижали уровень печати.

Жестокий оккупационный режим привел к резкому усилению антинемецких настроений на Украине. Одним из непосредственных следствий стало развертывание на территории Рейхскомиссариата советского и украинского националистического партизанских движений. Партизанские отряды контролировали значительную часть территории Рейхскомиссариата и препятствовали снабжению техники и продовольствия для немецких войск. После освобождения Советской армией украинских территорий от гитлеровских войск Рейхскомиссариат был официально ликвидирован 10 ноября 1944 года.

Рейхскомиссариат с 1 сентября 1942 формально состоял из 13 округов, семь из которых никогда не были созданы.

• Высший руководитель СС и полиции на Украине — обергруппенфюрер СС Ганс Адольф Прютцман

• Высший руководитель СС и полиции на Чёрном Море — группенфюрер СС Людольф-Герман фон Альвенслебен (с 29 октября по 25 декабря 1943), обергруппенфюрер СС Рихард Хильдебрандт (с 25 декабря 1943 по 16 сентября 1944)

• Руководитель СС и полиции в Киеве — бригадефюрер СС Ганс Хальтерманн.

• Руководитель СС и полиции Авдеевка — штандартенфюрер СС Карл-Гейнц Бюргер (с 1 октября по 1 декабря 1941)

• Руководитель СС и полиции в Днепропетровске-Кривом Роге — бригадефюрер СС Георг Хеннинг фон Бассевитц-Бер (с 19 ноября 1941 по 1 августа 1942), бригадефюрер СС Герман Харм (с 1 августа по 4 октября 1942), бригадефюрер Вальдемар Ваппенханс, бригадефюрер СС Карл Шэфер (с 4 октября 1942 по 2 ноября 1944)

• Руководитель СС и полиции в Житомире — группенфюрер СС Отто Хельвиг (с 22 октября 1941 по 20 мая 1943), бригадефюрер СС Вилли Тенсфельд (с 19 апреля по 20 мая 1944 и. о.), бригадефюрер СС Вилли Шмельхер (с 5 мая по 25 сентября 1943), оберштурмбаннфюрер СС Ганс Траупе (с 25 мая по 21 октября 1943), бригадефюрер СС Эрнст Кауссман (с 31 октября 1943 по 25 февраля 1944), бригадефюрер СС Кристоф Дием (с 25 января по 25 февраля 1944).

• Руководитель СС и полиции в Николаеве — бригадефюрер СС Фриц Титтман (с 22 октября 1941 по 1 сентября 1942), бригадефюрер СС Вальдемар Ваппенханс (с 1 сентября 1942 по апрель 1943), бригадефюрер СС Пауль Циммерман (с апреля по 10 октября 1943), бригадефюрер СС Рудольф Вейсс (с 10 октября 1943 по 12 марта 1944, и. о.), группенфюрер СС Людольф-Герман фон Альвенслебен

• Руководитель СС и полиции в Припяти — бригадефюрер СС Эрнст Хартман (с 18 декабря 1943 по 6 сентября 1944)

• Руководитель СС и полиции в Ровно — группенфюрер СС Геррет Корземан (с 1 августа 1941 по 1 января 1942), бригадефюрер СС Вильгельм Гюнтер (с 1 сентября 1942 по 6 июня 1944), бригадефюрер СС Эрнст Хартман (10 февраля — 6 сентября 1944 до 6 июня 1944 и. о.)

• Руководитель СС и полиции в Харькове — бригадефюрер СС Вилли Тенсфельд (с 4 августа 1941 по 19 мая 1943), оберфюрер СС Бернхард Фишер-Шведер (с 10 по 22 октября 1942), группенфюрер СС Ганс Хальтерманн (с 10 октября по 11 сентября 1943), бригадефюрер СС Гюнтер Мерк (с 11 сентября по 18 октября 1943)

• Командир полиции безопасности и СД в Киеве — оберштурмбаннфюрер СС Эрих Эрлингер
• Командир полиции безопасности и СД в Харькове — штурмбаннфюрер СС Фридрих Кранебиттер
• Командир полиции безопасности и СД в Николаеве — оберштурмбаннфюрер СС Леопольд Шпанн (с 25 января по 18 сентября 1943), оберштурмбаннфюрер СС Фридрих Хегеншайдт (с 18 сентября 1943 по 10 июня 1944)
• Командир полиции безопасности и СД в Житомире — штурмбаннфюрер СС Франц Рацесбергер
• Командир полиции безопасности и СД в Чернигове — штурмбаннфюрер СС Теодор Христенсен.
• Командир полиции безопасности и СД в Днепропетровске — штурмбаннфюрер СС Вильгельм Мульде

• Киев — штурмбаннфюрер СС Ганс Шумахер

• Карбованец Рейхскомиссариата Украина
• Украинское государственное правление
• Украинские коллаборационисты
• Дистрикт Галиция
• Бабий Яр

Административные оккупационные округа Третьего рейха

• Рейхскомиссариат Московия (запланирован)
• Рейхскомиссариат Кавказ (запланирован)
• Рейхскомиссариат Туркестан (запланирован)
• Рейхскомиссариат Дон-Волга (запланирован)
• Рейхскомиссариат Остланд (1941—1944)
• Рейхскомиссариат Украина (1941—1944)
• Рейхскомиссариат Нидерланды (1940—1945)
• Рейхскомиссариат Норвегия (1940—1945)
• Рейхскомиссариат Бельгия-Северная Франция (1944)

• Фотографии Украины в годы оккупации
• Баринов И. И. Оккупационный режим нацистской Германии на территории Украины, 1941—1944 гг
• Насильство над цивільним населенням України. Документи спецслужб. 1941—1944 / Ред. кол.: Г. Боряк, О. Будницький, В. Васильєв, А. Когут, Л. Новікова, М. Панова, Т. Пентер, Р. Подкур, В. Шнайдер, О. Хлевнюк; Авт.-уклад.: В. Васильєв, Н. Кашеварова, О. Лисенко, М. Панова, Р. Подкур. НАН України. Інститут історії України; Гайдельберзький університет ім. Рупрехта і Карла; Галузевий державний архів Служби безпеки України. ‒ К.: Видавець В. Захаренко, 2018. ‒ 752 с.