Однополые браки в Португалии
Однополые браки были легализованы в Португалии 31 мая 2010 года, когда официальный правительственный вестник «Diário da República» объявил о вступлении законопроекта в силу начиная с 5 июня 2010 года.[1] Таким образом, Португалия стала шестой европейской страной и восьмой в мире, где признаны браки между лицами одного пола. Первоначально законопроект не предусматривал права усыновления, однако 17 мая 2013 года однополые партнёры получили право на усыновление детей своих партнёров.
![](../I/Same-sex_marriage_map_Europe_detailed.svg.png.webp)
История вопроса
Фактические союзы
Несмотря на то, что большинство населения Португалии, одной из самых консервативных стран Евросоюза, исповедует католицизм, и негативно относятся к однополым семьям[2] (данные 2006 года), уже с 2001 года в Португалии предоставлялось право заключать союзы между представителями одного пола.[3]
Закон № 7/2001 от 11 мая 2001 года о защите нерегистрируемых «фактических гражданских союзов» (порт. uniões de facto) ставил под государственную защиту все пары независимо от их пола, фактически прожившие вместе более двух лет, и наделял их аналогичными правами и обязанностями, что и обычные гетеросексуальные брачные союзы.[4] Таким образом, под закон попадали как гетеросексуальные, так и гомосексуальные пары. Однако, правом усыновления детей наделялись лишь гетеросексуальные пары.
Предпосылки введения однополых браков
В соседней Испании однополые браки были легализованы в 2005 году. 1 февраля 2006 года однополая пара Тереза Пиреш (порт. Teresa Pires) и Элена Пайшан (порт. Helena Paixão) попытались заключить брак, в чём им было отказано,[5] после чего они обратились в суд, ссылаясь на Конституцию страны от 1976 года, согласно которой запрещена дискриминация по полу и на закон от 2004 года, запрещающий дискриминацию на основании сексуальной ориентации. В мае 2007 года их иск был отклонен, в результате чего пара направила апелляцию в Конституционный суд страны. 31 июля 2009 года Конституционный суд вынес решение, что, согласно Конституции, однополые браки не разрешены и не запрещены и окончательное решение лежит за законодательной властью,[6][7] причём мнения судей по данному вопросу разошлись, что свидетельствовало об изменении общественных настроений в Португалии.[8] Несмотря на то, что в 2009 году поддержка населения была на уровне 40 % в лучшем случае, Сократеш принял на себя обязательство во время кампании переизбрания легализовать однополые браки. Он заявил: «Это обязанность моего поколения»[9].
Принятие законопроекта
![](../I/Josesocrates2006.jpg.webp)
17 декабря 2009 года законопроект, разработанный правящей Социалистической партией и представленный премьер-министром Португалии Жозе Сократешом, был одобрен на заседании правительства. Инициативу правительства активно поддержал Левый блок. 8 января 2010 года законопроект был принят португальским парламентом в первом чтении[10][11], 11 февраля во втором чтении, после чего 24 февраля законопроект был направлен президенту на подпись. 13 марта 2010 года президент Португалии Анибал Силва обратился в Конституционный суд для проверки законопроекта на соответствие Конституции страны.[12] 8 апреля 2010 года Конституционный суд постановил, что законопроект соответствует Конституции страны.[13] 17 мая 2010 года президент страны подписал законопроект.[14] Он вступил в силу 5 июня 2010 года, сообщение об этом появилось в официальной газете правительства «Diário da República» 31 мая 2010 года.[15][16]
Усыновление
С 2012 года в парламенте пытались принять закон о разрешении усыновления однопоыми парами. Закон несколько раз отклонялся, пока не был принят в 2016 году. Однако президент наложил на него вето. Парламент преодолел вето и закон вступил в силу 1 марта 2016 года[17].
Реакция на законопроект
Президент Португалии Анибал Каваку Силва заявил, что принял решение о ратификации, не учитывая своих «личных убеждений» и что он не хочет вносить вклад в бессмысленное продолжение дебатов, которые только углубят раздробленность среди португальцев и отвлекут внимание политиков от серьёзных проблем.[18][19]
Премьер-министр Жозе Сократеш отметил, что эта мера — часть модернизации одной из самых бедных стран ЕС. В 2007 году правительство Сократеша отменило запрет на аборты,[20] существовавший в католической стране долгое время.
21 февраля 2010 года манифестация протестующих против принятия законопроекта собрала около 5000 человек на улицах Лиссабона.[21]
Представители римской католической церкви высказались с резким осуждением легализации однополых браков, совпавшей по времени с визитом папы римского в Португалию, и назвали их посягательством на семейные ценности и на священный союз мужчины и женщины, шагом назад, а также скрытой угрозой.[19][22]
В поддержку однополых браков высказался игрок легендарного испанского клуба «Реал Мадрид» Криштиану Роналду, португалец по национальности: «Мы должны уважать выбор друг друга, потому что, в конечном итоге, все граждане должны быть равными и иметь одинаковые права и обязанности».[23][24]
Регистрация однополых браков в Португалии между иностранцами
Португалия, наряду с Канадой, США, Аргентиной, Данией и ЮАР, является страной, где разрешена регистрация однополого брака между иностранцами (в том числе туристами), вне зависимости от легальности однополого брака у них на родине.[25]
В июле 2010 года Министерство Юстиции Португалии выпустило приказ для органов регистрации гражданского состояния (Conservatórias do Registo Civil), разъясняющий применение закона об однополых браках в отношении иностранцев.[26] В соответствии с ним равное право на заключение брака получили все иностранцы без исключения, в том числе граждане России и стран СНГ.[27]
Статистические данные
7 июня 2010 года первой однополой парой, заключившей брак, стали Тереза Пиреш и Элена Пайшан, иск в Конституционный суд Португалии которых стал серьёзным толчком к рассмотрению инициативы на законодательном уровне.[28][29]
По данным на конец июля 2010 года только 20 гомосексуальных пар узаконили свои отношения в этой стране с населением более 10 миллионов человек с момента принятия закона[30], на начало декабря 2010 года — 221 пара.[31]
По данным на 2015 год включительно в Португалии было заключено в общей сложности 1877 браков между лицами одного пола.[32]
В 2016 году было заключено 422 брака между лицами одного пола: 249 браков между двумя мужчинами и 173 брака между двумя женщинами. В 2017 году между лицами одного пола было заключено 523 брака (282 между двумя мужчинами и 241 между двумя женщинами). В том же году было заключено 33111 браков между лицами противоположного пола.[33]
В 2018 году в Португалии в общей сложности было зарегистрировано 34637 браков, из которых 607 (или 1,75 %) являются однополыми. Мужскими парами было заключено 342 брака, женскими — 265.[34]
Усыновление детей
Принятый в январе 2010 года закон об однополых браках не предоставлял однополым парам права усыновления.[35] Лишь 17 мая 2013 года Парламент Португалии одобрил законопроект, разрешающий усыновление родных детей партнёра, причем независимо от того, состоят ли партнёры в браке или нет. За законопроект проголосовало 99 парламентариев, против — 94, воздержались — 9.[35][36] В законе оговаривается, что усыновителем не могут быть лица моложе 25 лет, а усыновление ребёнка, которому исполнилось 12 лет, требует, в соответствии с Гражданским кодексом, предварительного согласия ребёнка.[35] Одновременно обсуждался и второй законопроект, разрешающий совместное усыновление детей, однако он был отклонён 104 голосами «против», против 77 голосов «за» и 21 воздержавшихся. Таким образом, совместно усыновлять детей могут, по-прежнему, лишь разнополые пары, причём не только состоящие в браке.[36]
В 2015 году парламент Португалии повторно рассмотрел законопроект по предоставлению равных условий однополым парам в усыновлении детей. Данный законопроект был принят Ассамблеей Республики, однако, уходящий в отставку президент Португалии Анибал Каваку Силва 25 января 2016 года наложил вето на закон. Уже 10 февраля 2016 года вето было преодолено парламентом[37], после этого закон был подписан уже новым президентом Марселу Ребелу ди Соза и 29 февраля окончательно вступил в силу.[38]
Искусственное оплодотворение в Португалии ранее было разрешено лишь женщинам, состоящим в гетеросексуальном браке.[36] Суррогатное материнство в Португалии запрещено полностью.[36]
По итогам принятого парламентом и подписанного в июне 2016 года президентом Португалии закона, все женщины, в том числе одинокие и состоящие в однополом браке, получили равный доступ к технологиям искусственного оплодотворения.[39]
Примечания
- Diário da República, 1.ª série — N.º 105 — 31 de Maio de 2010
- Portugal rechaza el matrimonio gay (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 мая 2010. Архивировано 7 октября 2007 года.
- Новые права и льготы — гей-парам Португалии (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 июня 2010. Архивировано 20 декабря 2003 года.
- Lei n.o 7/2001 de 11 de Maio: Adopta medidas de protecção das uniões de facto (порт.)
- Португалия отказала в браке молодым лесбиянкам (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 мая 2010. Архивировано 4 декабря 2010 года.
- Pareceres de personalidades sustentam alegações de recurso entregue no TConstitucional (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 мая 2010. Архивировано 20 марта 2008 года.
- Portugal Gay Marriage Ban Upheld By Court
- Конституционный суд Португалии поддержал запрет на однополые браки, но некоторый прогресс зафиксирован
- Same-sex marriage in Portugal. One Country’s Big Gay Leap. // The New York Times, 08.10.2011
- Левые в парламенте Португалии провели закон об однополых браках
- Парламент Португалии узаконил однополые браки
- Консервативный президент Португалии отправил закон об однополых браках в Конституционный суд
- Конституционный суд Португалии подтвердил: законопроект о легализации гей-браков соответствует Конституции
- Президент Португалии ратифицирует закон об однополых браках
- PORTUGAL: Ley sobre el casamiento homosexual ha sido publicada hoy (недоступная ссылка). Дата обращения: 31 мая 2010. Архивировано 12 июня 2010 года.
- Casamento gay em vigor a partir de hoje
- Lei n.º 2/2016 de 29 de fevereiro
- Pope leaves, Portuguese President signs gay marriage pact (недоступная ссылка)
- Portugal same-sex bill angers Catholic bishops (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 мая 2010. Архивировано 16 июня 2011 года.
- Portugal will legalise abortion
- Thousands Protest Portugal’s Upcoming Gay Marriage Law
- In Portugal, Pope Calls Gay Marriage An 'Insidious' Threat
- Cristiano Ronaldo fala em defesa do casamento gay (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 июня 2010. Архивировано 9 июня 2010 года.
- Футбольная звезда Криштиану Рональду приветствует легализацию гей-браков в Португалии
- Как самостоятельно зарегистрировать однополый брак в Португалии? | Парни ПЛЮС (12 мая 2016). Дата обращения: 17 сентября 2016.
- Global Media Group. Notários - Estrangeiros gay podem casar-se em Portugal (порт.). Дата обращения: 17 сентября 2016.
- Заключение брака в Португалии | Консульский отдел Посольства России в Лиссабоне . www.consul.embrussia.ru. Дата обращения: 17 сентября 2016.
- Первая однополая свадьба в Португалии: поженились «исторические» лесбиянки
- Teresa e Helena já estão casadas (недоступная ссылка). Дата обращения: 8 июня 2010. Архивировано 10 июня 2010 года.
- Португальские геи не спешат к алтарю
- В Португалии за полгода заключила брак 221 однополая пара
- Однополые браки в Португалии: цифры . Равный брак в Португалии (22 мая 2016). Дата обращения: 17 сентября 2016.
- Em Portugal morre-se menos, mas também se nasce menos. E casa-se mais (порт.). www.jornaldenegocios.pt. Дата обращения: 16 мая 2019.
- Casamento gay aumenta 16% e chega a 607 uniões (порт.). www.cmjornal.pt. Дата обращения: 19 августа 2019.
- Парламент Португалии проголосовал за усыновление однополыми парами . РИА Новости (17 мая 2013). Дата обращения: 18 мая 2013. Архивировано 21 мая 2013 года.
- Portugal erlaubt Stiefkindaption (нем.). Queer.de (17 мая 2013). Дата обращения: 18 мая 2013.
- Pedro José. Adopção: Derradeira Votação Na Assembleia Da República (contra o preconceito de Cavaco) (недоступная ссылка). Escrever Gay (10 февраля 2016). Дата обращения: 17 сентября 2016. Архивировано 12 октября 2016 года.
- Pedro José. A Partir De Amanhã Casais Do Mesmo Sexo Poderão Adoptar Em Portugal (недоступная ссылка). Escrever Gay (29 февраля 2016). Дата обращения: 17 сентября 2016. Архивировано 12 октября 2016 года.
- Pedro José. PMA Promulgada Por Presidente da República (ou como as mulheres portuguesas alcançaram novo grau de liberdade) (недоступная ссылка). Escrever Gay (8 июня 2016). Дата обращения: 17 сентября 2016. Архивировано 12 октября 2016 года.