Набукко (газопровод)

Проектная мощность газопровода составляла 26—32 млрд кубометров газа в год. Для обеспечения мощности газопровода Набукко были предложены несколько месторождений в Иране (Южный Парс). Проект начали разрабатывать в феврале 2002 года в ходе переговоров между австрийской компанией OMV и турецкой BOTAS, он был представлен в 2004 году.

Однако в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы в 2006 году было принято решение изменить проект так, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркмении, Узбекистана и Азербайджана. Позже, из-за осложнения отношений западных стран с Узбекистаном, последний был исключён из проекта[1], а в базу поставок для трубопровода были включены месторождения в Азербайджане (Шах-Дениз); в Туркмении (Довлетабад, Южный Иолотань-Осман).

После покупки в 2009 году двумя участниками консорциума «Набукко» — австрийской кампанией OMV и венгерской MOL доли в газовых месторождениях северного Ирака — Khor Mor и Chemchemal, планировалась транспортировка газа в Европу из иракского Курдистана, что могло обеспечить 50 % газа, необходимого для заполнения трубопровода[2]. Для транспортировки газа из Туркмении рассматривался вариант строительства подводного газопровода из Туркменбаши в Баку под названием Транскаспийский газопровод, однако Россия выступила против этого конкурентного ей проекта[3].

Первоначально строительство «Набукко» планировалось начать в 2011 году, а завершить к 2014 году[4], однако реализация проекта несколько раз откладывалась из-за проблем с возможными поставщиками газа. Не удавалось собрать поставщиков, которые смогли бы полностью обеспечить проектную мощность трубопровода и обеспечить его экономическую целесообразность. Среднеазиатский газ оказывался слишком дорогим на входе и ещё более дорогим на выходе из планировавшейся трубопроводной системы, стоимость которой прогнозировалась в размере 7,9 млрд евро[5]. В конце февраля 2011 года газета Guardian сообщила, что, по собственным оценкам компании BP, реальная стоимость проекта выросла до 14 млрд евро[6], подорожание связано с ростом цен на сырьё, в частности, железную руду, необходимую для выплавки металла для труб. В конце 2011 года было сообщено, что сроки запуска проекта сдвинулись к 2018 году[7].

В консорциуме по строительству газопровода приняли участие компании OMV Gas GmbH (Австрия), BOTAŞ (Турция), «Булгаргаз» (Болгария), Transgaz (Румыния).

В 2008 году министр иностранных дел Турции Али Бабаджан заявил, что в связи с конфликтом в Южной Осетии альтернативой грузинскому маршруту газопровода мог бы быть вариант прокладки газопровода по территории Армении. В ответ завотделом президентской администрации Азербайджана заявил, что сотрудничество с Арменией неприемлемо в связи с Карабахским конфликтом, а маршрут газопровода уже определён[8].

В январе 2009 года премьер-министр Турции Эрдоган увязал разблокирование энергетической главы по вступлению Турции в ЕС и участие Турции в проекте[9].

13 июля 2009 года в турецкой столице Анкаре премьер-министрами Турции, Австрии и Венгрии и министрами энергетики Болгарии и Румынии было подписано многостороннее соглашение о строительстве газопровода «Набукко». В церемонии участвовали президент Грузии Михаил Саакашвили, министры 20 стран, а также спецпредставитель США по энергетическим вопросам в Евразии Ричард Морнингстар, заместитель помощника госсекретаря США Мэтью Брайза, еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс. В целом, в церемонии подписания соглашения приняли участие официальные представители около 30 стран, а также председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Примечательно, что невзирая на высокий уровень саммита, на момент подписания соглашения ни одного поставщика для трубопровода ещё не было найдено[10].

Всего через три недели, в августе 2009 года, во время визита премьер-министра РФ В. В. Путина в Анкару был подписан договор с Турцией о прокладке через её территориальные воды российского газопровода «Южный поток»[11].

Тем не менее 4 марта 2010 года Турция ратифицировала своё участие в проекте «Набукко» и строительство газопровода через свою территорию[12]. Однако к концу марта переговоры о поставках азербайджанского газа в Европу между Анкарой и Баку были приостановлены по причине противоречий, обусловленных попытками Турции нормализовать отношения с Арменией[13].

28 июня 2013 года было объявлено, что проект «Набукко» закрыт, приоритетным проектом теперь является Трансадриатический газопровод, а транспорт газа с месторождения Шах-Дениз из Азербайджана вообще находится под вопросом[14][15][16].

Однако не исключена возможность того, что проект «Набукко» в конце концов будет реализован в связи с запуском в июне 2018 года Трансанатолийского газопровода (TANAP) по Турции (от Грузии до Греции)[17]. В 2020 году будет введён в строй интерконнектор Греция — Болгария[18], поэтому будет несложно соединить трассу с Румынией, а дальше через Венгрию с Австрией. Если этого удастся добиться, то «Набукко» сможет функционировать, как это и планировалось[19].

15 октября 2010 года Венгрия и Румыния открыли 47-километровый участок газопровода «Набукко» по маршруту Арад — Сегед, который соединяет венгерскую и румынскую газораспределительные системы, участок проходит по территории Венгрии. Ранее был открыт румынский участок газопровода длиной 60 километров, который строила компания Transgaz[20].

В начале 2012 года представитель министерства энергетики Турции заявил, что Турция более не будет оказывать «полную поддержку» проекту Nabucco. Он выразил мнение, что альтернативные этому газопроводу проекты будут намного дешевле и проще в реализации[1].

В конце февраля 2012 года сообщалось, что консорциум проекта «Набукко» принял решение уменьшить мощность газопровода в два раза и провести его только по территории Болгарии и Австрии[21].

23 апреля 2012 года премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что венгерская компания MOL покидает проект строительства газопровода «Набукко»[22].

В мае 2012 года консорциум проекта Nabucco представил новый вариант трубопровода с названием Nabucco-West. Как предполалось, Nabucco-West должен был пройти от турецко-болгарской границы до Австрии, его длина планировалась в 1300 км (в три раза меньше по сравнению с первоначальным вариантом газопровода «Набукко»)[21].

1 марта 2013 года немецкий энергоконцерн RWE продал долю в проекте строительства газопровода «Набукко» австрийской группе OMV и таким образом вышел из проекта. 15 апреля сделка была проведена полностью[23][24].

В июне 2013 года консорциум по разработке азербайджанского месторождения газа Шах-Дениз отказался от Nabucco West в качестве маршрута для транспортировки газа, выбрав альтернативный маршрут, который должен пройти через Грецию и Албанию до Италии по газопроводу TAP. Консорциум Nabucco West тогда заявил, что будет искать другие источники газа для своего газопровода[15].

26 июня 2013 года австрийская газовая компания OMV Gas GmbH, возглавляющая консорциум по строительству магистрального газопровода Набукко из Туркмении и Азербайджана в страны ЕС, официально объявила об аннулировании проекта[25].

28 августа 2013 года президент Румынии Траян Бэсеску потребовал от Еврокомиссии вернуть 23 млн евро, потраченные румынской государственной компанией Transgaz на проект Nabucco West[15].

Вплоть до декабря 2014 Болгария продолжала затягивать согласование условий по прокладке в рамках проекта «Южный поток» газопровода через её территориальные воды и территорию. В результате от проекта «Южный поток» Российская Федерация отказалась в пользу наращивания уже действующего «Голубого потока» и строительства газопровода «Турецкий поток» в юго-восточную и южную Европу через Турцию в обход Болгарии — практически изменённый «Южный поток», фактически являющийся объединением проектов «Набукко» и «Голубой поток»[26].

Однако, затем уже и Турция отказалась от второй нитки газопровода «Турецкий поток», оставив только одну для собственных нужд[27], что поставило под вопрос целесообразность всего проекта «Голубой поток» и его конкуренцию с Nabucco[28]. Но в январе 2018 года запрет был отменён[29].

19 ноября 2018 года Россия всё же довела обе нитки морского участка газопровода «Турецкий поток» до турецкого европейского берега у городка Кыйыкей, надеясь на поставку своего газа по Трансадриатическому газопроводу (ТАP) через Грецию на Италию[30]. Однако мощности ТАР уже запланированы под турецкий Трансанатолийский газопровод (TANAP) и единственным выходом для России на юге становится Nabucco West, пока не построен Транскаспийский газопровод для туркменского газа.

В июне 2018 года в Турции был наконец запущен собственный Трансанатолийский газопровод (TANAP) от (Грузии до Греции) с пропускной способностью 16 миллиардов кубометров в год с перспективой до 60 млрд кубов/год[31]. И хотя планируется присоединение TANAP к Трансадриатическому трубопроводу (TAP) в сторону Италии, для «Набукко» — это второе дыхание, так как TANAP — это фактически азиатская часть проекта «Набукко», а европейская часть Nabucco-West практически готова. И уже строится интерконнектор Греция — Болгария. Причём, мощность Трансадриатического трубопровода (TAP) составляет всего 10 млрд кубических метров в год с возможностью увеличения пропускной способности до 20 миллиардов, что недостаточно для мощностей TANAP.

12 августа 2018 года в Актау (Республика Казахстан) главами пяти прикаспийских стран была подписана «Конвенция о правовом статусе Каспия»[32]. Правила прокладки газопроводов по дну Каспия по Конвенции предусматривают согласие только соседних стран, а не всех стран Каспийского моря. Туркмения после подписания соглашения, в частности, заявила, что готова проложить по дну Каспия Транскаспийский газопровод, который позволит ей экспортировать свой газ через TANAP в Европу по проекту Nabucco. Согласия России, которая ранее настаивала на том, что проект газопровода через Каспий может быть реализован только с позволения всех пяти каспийских государств, теперь больше не требуется[33]. Считается, что Россия сняла свои экологические претензии в связи со строительством собственного подводного газопровода «Северный поток» в Европу по дну Балтийского моря[34].

• Балканский поток
• Белый поток
• Голубой поток
• Южный поток
• Северный поток
• Турецкий поток
• Южный газовый коридор
• Восток-Запад (газопровод)
• Транскаспийский газопровод
• Южно-Кавказский газопровод
• Трансанатолийский газопровод
• Трансадриатический газопровод