Катанандов, Сергей Леонидович
Серге́й Леони́дович Катана́ндов (род. 21 апреля 1955, Петрозаводск, Карело-Финская ССР, СССР) — российский государственный деятель, с 1 июня 1998 года по 30 июня 2010 года — высшее должностное лицо Республики Карелия. В 2010—2017 годах — член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от исполнительной власти Республики Карелия. Кандидат философских наук.
Сергей Леонидович Катанандов | |
---|---|
![]() | |
22 сентября 2010 — 25 сентября 2017 | |
Предшественник | Девлетхан Алиханов |
Преемник | Александр Ракитин |
10 июня 1998 — 14 декабря 2001 | |
Предшественник | Виктор Степанов |
Преемник | Виктор Степанов |
12 мая 2002 — 30 июня 2010 | |
Предшественник | должность учреждена |
Преемник | Андрей Нелидов |
1 июня 1998 — 31 декабря 2002 | |
Предшественник | Виктор Степанов |
Преемник | Павел Чернов |
с 12 мая 2002 — премьер-министр | |
2 апреля 1994 — 12 марта 1998 | |
Предшественник | должность учреждена |
Преемник | Андрей Дёмин |
9 декабря 1991 — 2 апреля 1994 | |
Предшественник | должность учреждена |
Преемник | должность упразднена |
21 июня 1990 — 9 декабря 1991 | |
Предшественник | Павел Пещенко |
Преемник | должность упразднена |
Депутат Петросовета
|
|
1987 — 1990 | |
|
|
Рождение |
21 апреля 1955 (66 лет) Петрозаводск, Карело-Финская ССР, СССР |
Партия | КПСС (до 1991), Отечество — Вся Россия, Единая Россия (с 2004) |
Образование | |
Учёная степень | кандидат философских наук |
Профессия | инженер-строитель |
Отношение к религии | православная церковь |
Награды | |
![]() |
Биография
Родился 21 апреля 1955 года в Петрозаводске в семье Леонида Дмитриевича (1929—2001) и Людмилы Александровны (1930—1982) Катанандовых. Отец, уроженец Майкопа, выпускник ЛИСИ (1953), заслуженный строитель Карельской АССР (1978) и РФ (1999), Почётный гражданин Республики Карелия (2000), в 1965—1986 годах возглавлял строительный трест «Главсевзапстрой» (Петрозаводск) Министерства промышленного строительства РСФСР. Под руководством Леонида Катанандова расширялись мощности крупнейших промышленных предприятий республики — Петрозаводскмаш, Надвоицкий алюминиевый, Онежский тракторный заводы, Сегежский и Кондопожский ЦБК[1][2] Мать — коренная ленинградка, выпускница юрфака ЛГУ (1954), прокурор отдела общего надзора Петрозаводска, помощник прокурора Петрозаводска, член Верховного суда Карелии с декабря 1969 года, заслуженный юрист Карельской АССР (1980)[3][4] По национальности русский[5].
Обучался в средней школе № 30 города Петрозаводска.
В 1972 году, по окончании школы, поступил в Петрозаводский государственный университет имени О. В. Куусинена[6] на факультет промышленного и гражданского строительства. Через пять лет, в 1977 году окончил его.
С 1977 года по 1988 год работал в СМУ № 1 треста «Петрозаводскстрой», пройдя путь от мастера на стройке до главного инженера. С мая 1989 года по июнь 1990 года работал начальником проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения в Петрозаводске.
Начало карьеры
Депутат Петросовета (1987—1990)
В 1987 году избран депутатом Петрозаводского городского Совета народных депутатов, был председателем комиссии по экономике.
Мэр Петрозаводска (1990—1998)
21 июня 1990 года был избран председателем исполкома Петрозаводского горсовета народных депутатов. В декабре 1991 года — мэром Петрозаводска.
Во время августовских событий 1991 года вместе с руководством Петрозаводска демонстративно вышел из рядов партии, принимал активное участие в массовых митингах против ГКЧП. Подверг критике бездействие властей республики в сложившейся ситуации.[7]
В дни октябрьского политического кризиса 1993 года поддержал Председателя Совета Министров РК Сергея Блинникова в конфликте с Верховным Советом Республики Карелия XII созыва, занявшим антиельцинскую позицию.[8]
В 1994 году с отличием окончил Северо-Западный кадровый центр (Институт государственной службы) по специальности «государственное и муниципальное управление».
В 1996 году окончил Северо-Западную академию госслужбы (Санкт-Петербург) по специальности «юриспруденция».
В Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Палаты Республики которого он являлся будучи главой муниципального образования, занимал должность председателя Конституционного комитета.
12 марта 1998 года досрочно подал в отставку[9] с целью участия в выборах на должность руководителя региона.
Председатель Петросовета
28 декабря 1993 года избран председателем Петрозаводского городского Совета[10].
Руководитель Республики Карелия
Председатель (Премьер-министр) Правительства Республики Карелия (1998—2002)
26 апреля 1998 года состоялись выборы Председателя Правительства Республики Карелия — высшего должностного лица региона. В борьбе с действующим руководителем республики Виктором Степановым Сергей Катанандов заручился политической поддержкой НДР и ЛДПР, а также финансовой поддержкой со стороны петрозаводского бизнесмена Леонида Белуги и петербургского концерна «Орими»[11], заняв первое место с 36 % голосов. Во втором туре, прошедшем 17 мая 1998 года, выиграл выборы с результатом в 49,48 %.[12]
Вступил в должность 1 июня 1998 года.
В качестве Председателя правительства Республики Карелия получил полномочия члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, где входил в комитет по делам федерации, федеративному договору и региональной политике.
В ноябре 1998 года участвовал в создании движения Юрия Лужкова «Отечество», в августе 1999 вошёл в состав его Центрального совета. На думских выборах 1999 года возглавил региональную группу от Карелии, Новгородской и Псковской областей в федеральном списке блока «Отечество — Вся Россия»,[13] Однако высокого результата блоку в республике достичь не удалось, собрав всего 9 % голосов, он занял лишь пятое место, в то время как межрегиональное движение «Единство» смогло получить 31,8 % даже при отсутствии у него регионального отделения (учредительный съезд состоялся в январе 2000 года[14]) в Карелии. Кроме того неофициально поддержанный ОВР независимый кандидат Валентина Пивненко[15], победившая в карельском одномандатном округе, вскоре вошла в региональный политсовет «Единства».
В марте 2000 года, накануне президентских выборов, Сергей Катанандов высказался за семилетний либо даже пожизненный срок полномочий Президента РФ и согласился с идеей замены выборности глав субъектов РФ на назначение указом президента.[16]
С 12 марта по 17 сентября 2001 — член президиума Государственного совета Российской Федерации [17][18].
26 декабря 2001 года покинул Совет Федерации в связи с изменением порядка его формирования. В качестве сенатора от исполнительной власти выдвинул своего бывшего соперника Виктора Степанова.
С 12 мая 2002 года, после проведения общереспубликанского референдума, должность именуется «Премьер-министр Правительства Республики Карелия». Сергей Катанандов проработал в этой должности до 31 декабря 2002 года.
Глава Республики Карелия (2002—2006)
28 апреля 2002 года на выборах главы Республики Карелия Катанандов победил в первом туре, набрав 53,35 % голосов (в несколько раз больше своих ближайших конкурентов из СПС и Яблока, Артура Мяки и Василия Попова). Поддержка Катанандову была оказана со стороны сформированного в ходе подготовки к выборам губернатора и Законодательного собрания блока «Согласие Карелии», основу которого составили ранее противоборствовавшие республиканские отделения «Единства» и «Отечества».[19] Предвыборная кампания сопровождалась информационной войной между Поповым и подконтрольными Катанандову республиканскими СМИ.[11] Идти на второй срок губернатор согласился несмотря на возможные перспективы возглавить Госстрой.[20]
В ноябре 2004 года Катанандов внёс на рассмотрение ЗС законопроект «О социальной поддержке граждан», разработанный его администрацией. Закон был направлен на «углубление» федеральной реформы по монетизации льгот и предусматривал отмену всех государственных обязательств перед льготниками, в том числе и на 50-процентную оплату коммунальных услуг, предлагая вместо льгот компенсации в размере 200—300 рублей. В ноябре-декабре в Петрозаводске вспыхнули многотысячные митинги, поддержанные Яблоком и КПРФ, с требованиями прекращения рассмотрения закона и (впервые в карьере политика) губернаторской отставки. Депутаты парламента, подконтрольного прокатанандовскому «Согласию», придержали процесс принятия законопроекта, однако реакции на протесты со стороны администрации главы не последовало, официальные СМИ полностью проигнорировали события.[21]
В феврале 2005 года, под давлением протестующих льготников, закон вступил в силу со значительными смягчающими поправками, а власти республики вскоре взяли на себя обязательства по увеличению размеров выплат по мере роста республиканского бюджета.[22]
Переназначение и третий срок (2006—2010)
Идею отказа от прямых выборов в пользу назначения руководителей регионов федеральными властями Катанадов озвучивал ещё в 2002 году.[13]
9 февраля 2006 года, несмотря на своё изначальное намерение отказать главе Карелии в поддержке при его переназначении по истечении губернаторского срока, Илья Клебанов представил его кандидатуру для повторного наделения полномочиями на рассмотрение президента в одном списке с «техническими» кандидатами Павлом Черновым и Николаем Левиным. 26 февраля 2006 года Владимир Путин внёс кандидатуру Катанандова на рассмотрение Заксобрания Карелии, и уже 3 марта депутаты единогласно утвердили его в должности Главы Республики (на 5 лет).[23]
Крупнейшим кризисом для Республики в период правления Катанандова стали массовые беспорядки в Кондопоге в сентябре 2006 года, главной причиной которых губернатор назвал неуважительное отношение приезжих к местному населению, а также подстрекательские действия со стороны третьих сил.[24] К ноябрю, в ходе решения проблем, приведших к накалу обстановки в регионе, республиканская власть оказалась на грани системного кризиса — девять глав районов были отправлены в отставку, лишились своих мест и председатели госкомитетов по местному самоуправлению и национальной политике.[25] Сам Катанандов, в свою очередь, подвергся резкой критике со стороны Владимира Путина, после того как отправился в отпуск в Португалии, не дождавшись формирования местных органов власти Кондопожского района. Впервые в своей практике президент России до руководителя региона не смог даже дозвониться.[26]
На выборах в республиканский парламент Карелии, проходивших в октябре 2006 года, возглавил партийный список Единой России, набравший 38,92 % голосов избирателей. На думских выборах, состоявшихся в следующем году, пошёл во главе региональной группы списка партии, получившего в Карелии 57,3 %. В обоих случаях отказался от полагавшегося ему депутатского мандата.[27]
Осень 2007 года ознаменовалась конфликтом губернатора с Петросоветом, ведущими силами внутри которого являлись представители фракций «Справедливая Россия» и «Яблоко» во главе с председателем совета Василием Поповым, направившим 20 сентября обращение к президенту России, в котором они попросили отставки Катанандова, обвинив его в коррупции и лоббировании интересов бизнеса, в частности владельца холдинга «Лотос» Леонида Белуги. В ответ губернатор обвинил депутатов в клевете и подал иск в городской суд, потребовав 50 миллионов рублей за нанесённый ему моральный вред. Суд удовлетворил иск, сократив сумму до 200 тысяч.[28][29] Повторное обращение к президенту в ноябре того же года, как и предыдущее, не получило ответа, а прокуратура Карелии пригрозила депутатам уголовным разбирательством.[30]
В конце мая 2009 года оказал давление на петрозаводскую бесплатную газету «Искра» из-за публикации перевода критической статьи о президенте Дмитрии Медведеве[31]. Газета принадлежала Василию Попову[32][33].
30 июня 2010 года Катанандов по собственному желанию[34][35] досрочно сложил полномочия главы республики, хотя срок полномочий истекал лишь в марте 2011 года[36].
Критика и причины отставки
Отмечается, что отставка Катанандова, последовавшая летом 2010 года, назревала давно, и о ней говорили ещё в 2006 году после беспорядков в Кондопоге; также отмечается, что рейтинг Катанандова неуклонно снижался.[37] К руководству региона имелись претензии экономического характера, в частности по скандалам вокруг месторождений щебня; ситуация в сфере ЖКХ носила тяжёлый характер.[37] Кроме того в числе причин отставки называются конфликт Катанандова с полпредом по Северо-Западу Ильёй Клебановым, поражение «Единой России» на выборах глав муниципальных образований, скандал вокруг выборов мэра Петрозаводска и конфликт вокруг утверждения сенатором Девлетхана Алиханова.[37]
Член Совета Федерации от Республики Карелии (2010—2017)

С 22 сентября 2010 года — член Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Карелия. В Совете Федерации Сергей Катанандов занял пост первого заместителя Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, а также вошёл в Комиссию по вопросам развития институтов гражданского общества и Комиссию по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации.
14 июня 2012 года переназначен в должности новым главой республики Александром Худилайненом.[38]
25 сентября 2017 года полномочиями члена Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Карелия Указом нового Главы Республики Карелия Артуром Парфенчиковым был наделён Александр Ракитин[39].
Прочее
Кандидат философских наук. Действительный член Российской инженерной академии.
Возглавляет региональное отделение партии «Единая Россия» в Республике Карелия с момента его создания 1 марта 2002 года[40]. Член партии «Единая Россия» с 22 декабря 2004 года[41].
Награды
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2004 год)
- Орден Александра Невского (20 марта 2017 года) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность[42]
- Орден Почёта (2000 год)
- Орден Дружбы (8 октября 2010 года) — за заслуги перед государством и большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между народами[43]
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2 декабря 2013 года) — за активное участие в законопроектной деятельности и развитие парламентаризма[44]
- Почётное звание «Заслуженный работник народного хозяйства Республики Карелия» (1995)
- Медаль Анатолия Кони (Министерство юстиции Российской Федерации, 2000 год)
- Медаль «В память 200-летия Минюста России» (Министерство юстиции Российской Федерации, 2002 год)
- Медаль «За укрепление боевого содружества» (Минобороны России, 2001 год)
- Медаль «За содействие органам наркоконтроля» (ФСКН России, 2008 год)[45]
- Знак МЧС России «За заслуги» (2000 год)
- Знак «Почётный работник общего образования Российской Федерации» (Министерство образования и науки России, 2002 год)
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (РПЦ, 2000 год)[46]
- Орден преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ, 2002 год)
- Орденом святого Андрея Рублева II степени (РПЦ, 2004 год)
- Орден святого равноапостольного великого князя Владимира II степени (РПЦ, 2007 год)[47]
- Почётный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» (2004 год)
- Почётная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2001 год)
- Почётный доктор Петрозаводского государственного университета (2000 год)[48]
- Командор ордена Льва Финляндии (2010 год)[49]
- Почетный гражданин Петрозаводска (2011 год)[50]
- Почётный гражданин Республики Карелия (2020)[51]
Семья
Жена — Наталья Леонидовна Катанандова (Рыжкова), родилась в 1955 году, в семье известного карельского биолога. Окончила историко-филологический факультет ПетрГУ, работает логопедом в одной из городских поликлиник. Заслуженный работник здравоохранения Республики Карелия (2005). Двое детей. Александр Катанандов (р. 1973) — выпускник Факультета промышленного и гражданского строительства ПетрГУ, работает программистом. Денис Катанандов (р. 1982) окончил Юридический факультет ПетрГУ, судья Верховного суда Республики Карелия.[52]
Примечания
- Карелия: энциклопедия: в 3 т. / гл. ред. А. Ф. Титов. — Петрозаводск: ИД «ПетроПресс», 2009. — Т. 2: К — П. — С. 46. — 464 с. — 3000 экз. — ISBN 978-5-8430-0125-4.
- Эпоха Катанандова
- Карелия: энциклопедия: в 3 т. / гл. ред. А. Ф. Титов. — Петрозаводск: ИД «ПетроПресс», 2009. — Т. 2: К — П. — С. 47. — 464 с. — 3000 экз. — ISBN 978-5-8430-0125-4.
- Сергей КАТАНАНДОВ // Очищение Севера, газета «Дело» 25.06.2007
- Краткая биографическая справка: Катанандов Сергей Леонидович — Правительство Республики Карелия
- Сергей Катанандов поздравил студентов
- В Москве стреляли. В Петрозаводске печатали (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 мая 2012. Архивировано 8 сентября 2011 года.
- Октябрь 1993. Хроника переворота.
- Новости 12.03.1998
- Решение Петрозаводского городского Совета от 28.12.1993 № XXII—I/4 «О выборах председателя Петрозаводского городского Совета»
- Республика Карелия // «Коммерсантъ Власть», № 15-16 (468—469), 23.04.2002
- Выборы Главы Республики Карелия (недоступная ссылка)
- Сергей Катанандов на Антикомпромат.ру
- Политические партии в Карелии: историческая справка (недоступная ссылка). Дата обращения: 9 июня 2012. Архивировано 29 октября 2011 года.
- Выборы-99, Радио «Свобода»
- За семилетний срок полномочий Президента РФ высказался глава Карелии Сергей Катанандов. «Карелия» N 22(621) за 15 марта 2000 года (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 января 2014. Архивировано 10 января 2014 года.
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.03.2001 г. № 121-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.09.2001 г. № 515-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- «Согласие»: умножая достигнутое Архивная копия от 11 декабря 2013 на Wayback Machine, «Карелия», № 8 (855), 4.01.2000
- Госстрой по ним плачет, «Коммерсантъ С-Петербург», № 192 (2322), 19.10.2001
- Катанандову пригрозили штурмом, Независимая газета от 9 декабря 2004
- Обязательства необходимо брать реальные, Независимая газета от 20 апреля 2005
- По инициативе Путина Катанандов избран главой Карелии Архивная копия от 12 декабря 2013 на Wayback Machine 3.03.2006
- В Кондопоге наступил комендантский час Газета.ру 5.09.2006
- Обрушение вертикали Независимая Газета 11.11.2006
- Катанандов провел работу над ошибками в кабинете Путина Архивная копия от 13 декабря 2013 на Wayback Machine Столица на Онего 2.11.2006
- Подведены итоги выборов «Карелия» № 140 (1713) 13.12.2007
- Катанандова хотят убрать Независимая газета 21.09.2007
- Петрозаводские депутаты пожаловались на губернатора себе в убыток Газета «Коммерсантъ», № 197 (3773), 26.10.2007
- Непокорные главе Газета «Коммерсантъ», № 214 (3790), 21.11.2007
- Люди без святых понятий Архивная копия от 19 декабря 2009 на Wayback Machine
- В Петрозаводске появится новая газета (недоступная ссылка). Дата обращения: 29 декабря 2009. Архивировано 9 марта 2009 года.
- Партия «Яблоко»: «Власти Карелии хотят расправиться с председателем горсовета Петрозаводска за его убеждения»
- Дмитрий Медведев подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Главы Республики Карелия» . Kremlin.ru (30 июня 2010). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 1 июня 2012 года.
- Глава республики Карелия ушел в отставку — Рамблер-Новости Архивная копия от 4 июля 2010 на Wayback Machine
- Совет Федерации / Состав и структура / Члены Совета Федерации / Катанандов Сергей Леонидович (недоступная ссылка)
- «Это благо для республики». Глава Карелии Сергей Катанандов ушёл в отставку // «Время новостей», 2 июля 2010
- Сергей Катанандов будет представлять Карелию в Совете Федерации , «Российская Газета» 14.06.2012
- Артур Парфенчиков подписал Указ о назначении Александра Ракитина сенатором от Карелии (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 сентября 2017. Архивировано 26 сентября 2017 года.
- Ручной привод Архивная копия от 29 августа 2007 на Wayback Machine Анатолий Цыганков. Центр политических и социальных исследований Республики Карелия, 15.11.2004
- Глава Карелии вступил в «Единую Россию», 22.12.2004
- Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2017 года № 119 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
- Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 2010 года № 1220 «О награждении орденом Дружбы Катанандова С. Л.»
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2013 года № 2238-р «О поощрении Правительством Российской Федерации» Архивная копия от 12 декабря 2013 на Wayback Machine
- Глава Карелии получил медаль за вклад в борьбу с наркобизнесом ГТРК «Карелия»
- Награды Патриарха строителям храма (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 января 2010. Архивировано 10 апреля 2009 года.
- Глава Карелии принял участие в заседании Попечительского совета по восстановлению Спасо-Преображенского Валаамского монастыря
- Почётные доктора ПетрГУ — 2000—2004 гг. Архивная копия от 28 июня 2008 на Wayback Machine
- Президент Финляндии наградила Главу Карелии Командирским знаком Ордена Финского Льва
- Сенатор от Карелии стал почетным гражданином Петрозаводска Архивная копия от 5 октября 2011 на Wayback Machine
- Сергею Катанандову присвоили звание почетного гражданина Карелии
- Высокопоставленные наследники slon.ru 13.01-2011
Литература
- Народные избранники Карелии: Депутаты высших представительных органов власти СССР, РСФСР, РФ от Карелии и высших представительных органов власти Карелии, 1923—2006: справочник / авт.-сост. А. И. Бутвило. — Петрозаводск, 2006. — 320 с.
Ссылки
- Биография на официальном сервере органов государственной власти Карелии
- Катанандов, Сергей — статья в Лентапедии. 2012 год.
- Патриарх Алексий II наградил главу Карелии Сергея Катанандова орденом Андрея Рублева
- Семнадцатый знак внимания (недоступная ссылка)
- Карельский разлом, «Наша Власть: дела и лица», № 4 (84) — 2008
- Справка на сайте Совета Федерации (недоступная ссылка)