Домбровскис, Валдис

Деятельность кабинета Валдиса Домбровскиса ознаменовалась мерами жесткой экономии в социальной политике и переносом тяжести финансового кризиса на плечи бизнеса и населения. Падение ВВП в 2009 году в Латвии было самым драматическим в мире — на 17,8 %[2] (в Литве на 17 %, Эстонии на 15 %). Самым значительным были потери суммарного объёма производства: в 2008—2012 годах в Латвии они составили 77 % годового ВВП, тогда как в Литве 44 % и в Эстонии 43 %[6].

Пик безработицы в Латвии пришёлся на первый год премьерства Домбровскиса — 2009-й, и составил 23 % (в Литве в 2010 году 18 %, в Эстонии 14 %). Минимальный размер оплаты труда уменьшился вдвое, были сокращены пособия по безработице. Это, как и бремя ипотечных кредитов, которые люди не смогли выплачивать и лишались жилья, вызвало всплеск эмиграции[6]: по данным Центрального статуправления, в 2010 году республику покинули 11 тысяч человек, в 2011-м — уже 30 тысяч, в 2012-м — 25 тысяч, в 2013-м — 23 тысячи[7].

За 5 лет борьбы с кризисом в Латвии была закрыта каждая вторая больница, финансирование здравоохранения сокращено на 57 %, зарплата врачей на 20 %. Медицинская помощь стала недоступной большинству населения, объём платных услуг резко вырос, как и очереди на предоставление финансируемых государством медицинских услуг[6].

Перед 2009/2010 учебным годом были закрыты 54 школы, 66 — реорганизованы. С работы были уволены только в Риге 570 учителей, в Латвии в целом — около 1700[2].

Зарплаты работающих были сокращены на 20 %, прекратилась индексация пенсий[6], а к вновь оформляемым пенсиям был применён отрицательный коэффициент: лицам, выходившим на пенсию с 1 января 2010 года по 31 декабря 2015 года, пенсия начислялась с коэффициентом меньше единицы по отношению к накопленному ими пенсионному капиталу[8]. Первого июля 2009 года вступил в силу закон, предусматривающий снижение пенсий на 70 % для работающих латвийских пенсионеров и 10 % для неработающих. В декабре 2009 года Конституционный суд Латвии признал положения закона об урезании пенсий неконституционными[2].

По данным Евростата на 2014 год, 36,6 % населения Латвии оказалось за чертой бедности, что стало худшим показателем в ЕС[6].

Антикризисные действия правительства Домбровскиса выразились в повышении налогов: подоходного до 26 %, НДС с 18 % в 2008 году до 22 % в 2010-м. Налогом на недвижимость было обложено жильё[6]  — поначалу по ставке в 0,1% от кадастровой стоимости, в результате чего с населения планировалось получить 6.5 млн латов, однако согласно Программе конвергенции сборы этого налога надлежало увеличить более чем в 10 раз, до 80 млн, что и делалось в последующие годы[9]. В 2017 году сборы этого налога достигли 228,2 млн евро[10].

Для стабилизации экономики правительство прибегло к займам международных кредиторов, которые выделили на это в общей сложности 7,5 миллиарда евро в обмен на болезненные реформы и сокращение в течение трех лет дефицита бюджета на 1,5 миллиарда латов. Всемирный банк предложил отказаться от финансирования спорта, сэкономив 14 миллионов латов, прекратить финансирование Сигулдской санно-бобслейной трассы, Мурьянской спортивной гимназии[2].

Представитель Генерального директората Еврокомиссии по вопросам региональной политики Антон Шраг требовал уничтожить «неперспективную» текстильную промышленность, которая в результате лишилась заказов на 10—15 миллионов латов, а государство — 4—5 миллионов латов налогов[2].

27 мая 2011 года премьер Валдис Домбровскис в соавторстве с «международно признанным экономистом» Андерсом Аслундом презентовали книгу «Как Латвия преодолела финансовый кризис» на английском языке. В марте 2012 года New York Times назвала Домбровскиса «отличником» в преодолении финансовых трудностей[2]. В книге, которую масс-медиа назвали «Историей успеха», Домбровскис поставил себе в заслугу сокращение безработицы до 10 % (не упомянув о рекордной эмиграции), рост экспорта товаров на 10 % и услуг на 14 % (без учёта реэкспорта), а рост ВВП на 5,5 % даже на малую долю не компенсировал потерь 2009 года[11]. На деле на уровень 2008 года ВВП Латвии вернулся только в середине 2017 года[10].