Губернатор Нижегородской области

Резиденция губернатора — здание областного правительства в Нижегородском Кремле.

В советский период ведущую роль в руководстве области занимал Горьковский областной комитет ВКП(б)-КПСС. С июня 1988 года по ноябрь 1991 года первым секретарём Горьковского обкома КПСС был Геннадий Ходырев.

В 1990 году произошло резкое снижение влияния обкомов КПСС в связи с отменой 14 марта 1990 года статьи 6 Конституции СССР, которая определяла «руководящую и направляющую роль» КПСС. Российские регионы фактически начали развиваться по модели «парламентской республики». Как результат, первым лицом в регионе стал председатель регионального совета народных депутатов. Большинство руководителей региональных партийных комитетов стремились избраться на пост председателя регионального совета и совмещать обе должности — Конституция и законодательство это не запрещали. Так произошло и в Горьковской области — в апреле 1990 года Геннадий Ходырев стал председателем Горьковского облсовета, оставаясь при этом и первым секретарём обкома. Однако 20 июня 1990 года I Съезд народных депутатов РСФСР принял Постановление «О механизме народовластия в РСФСР», в котором говорилось: «В РСФСР не допускается совмещение должности руководителя государственного органа власти или управления с любой другой должностью, в том числе в политических или общественно-политических организациях». Таким образом первых секретарей, совмещавших посты партийного и советского руководителя региона, поставили перед выбором: во-первых, между подчинением и неподчинением российскому Съезду; во-вторых, в случае согласия подчиниться, между двумя должностями. Геннадий Ходырев, как и некоторые другие первые секретари обкомов, решил не подчиняться и остался на обоих постах.

22 октября 1990 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Горьковская область была переименована в Нижегородскую область. 21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов РСФСР утвердил переименование области, внеся поправку в ст. 71 Конституции РСФСР 1978 года, которая вступила в силу 16 мая 1992 года с момента опубликования в «Российской газете».

19 августа 1991 года во время августовского путча Геннадий Ходырев находился на отдыхе недалеко от Фороса. Вернувшись уже после поражения ГКЧП ему предстояло сделать выбор: остаться ли ему во главе обкома КПСС-КП РСФСР или укрепиться на посту председателя Областного совета народных депутатов. Ходырев предпочёл остаться главой обкома (однако, 6 ноября партия была запрещена). Ему на смену председателем областного Совета народных депутатов был избран Евгений Крестьянинов.[1]

С конца 1991 года основной механизм легитимации региональных органов государственной власти был связан с популярностью Президента Российской Федерации Бориса Ельцина, получившего легитимность в ходе всенародного голосования. В начале кардинальных преобразований у президента России были фактически неограниченные полномочия по формированию исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Предполагалось, что выборность региональных руководителей будет вводиться во всех регионах. В августе 1991 года президент России Борис Ельцин обещал скорейшее проведение выборов, однако на переходный период был создан новый институт — назначаемого президентом главы региональной администрации (под администрацией понимается орган региональной исполнительной власти). 30 ноября 1991 года главой администрации Горьковской области указом президента был назначен 32-летний Борис Немцов.

По предложению Немцова Областной совет утвердил новое название должности — губернатор.[2]

17 декабря 1995 года в Нижегородской области состоялись первые выборы губернатора. Наибольшее количество голосов (58,37 %) набрал действующий губернатор Борис Немцов. Газета «КоммерсантЪ» писала, что в 1995 году Борис Немцов «снискал громкую славу реформатора», опыт которого по структурной перестройке экономики отдельного региона правительство рекомендовало внедрить повсеместно.[3]

Срок полномочий Немцова составлял 4 года. Однако уже через год с небольшим, 17 марта 1997 года, политик был назначен первым заместителем Председателя Правительства России во втором правительстве Черномырдина. Исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области стал вице-губернатор Юрий Лебедев.

Досрочные выборы состоялись 29 июня 1997 года. Никто из кандидатов не набрал свыше 50 % голосов, и во второй тур вышли мэр Нижнего Новгорода Иван Скляров (40,95 %) и депутат Госдумы от КПРФ Геннадий Ходырев (37,84 %). Во втором туре 13 июля победил Иван Скляров, набравший 52 % голосов.

• Страница губернатора на сайте правительства Нижегородской области
• Персональный сайт Валерия Шанцева