Выборы в Верховный Совет СССР (1937)

Агитация в колхозе перед выборами

Сталин, Молотов, Ворошилов и Ежов голосуют на 58-м участке Ленинского избирательного округа гор. Москвы (дек. 1937)

Конституция СССР 1936 года предусматривала, что выборы будут проведены на альтернативной основе. Однако к середине 1937 года эта идея была отодвинута из-за разгоравшейся кампании по борьбе с «вредителями, шпионами и контрреволюцией», превратившейся в массовые репрессии. Тем не менее, в течение этого времени многие верили в обещание проведения многопартийных выборов, в том числе представители Русской Православной Церкви, которые рассчитывали провести верующих кандидатов согласно статье 124 новой Конституции, утверждавшей свободу вероисповедания. Многие из тех, кто пытался баллотироваться в Совет в качестве альтернативных кандидатов, были арестованы НКВД; ряд кандидатов впоследствии отказались от участия. Кроме того, правоохранительные органы СССР провели массовые аресты накануне выборов[3][4].

В сентябре 1937 года, накануне начала процедуры выдвижения кандидатур, внутренний меморандум из центра в местные организации сообщал, что в СССР продолжали функционировать 300 000 «религиозных учреждений», в которых работали 600 000 человек[5].

Однако, несмотря на массовые аресты, были ещё небольшие волны инакомыслия и оппозиции к кандидатам, включая крупных политических деятелей (в их числе Михаил Калинин, и даже сам И. В. Сталин), а также знаменитостей (таких, как Алексей Толстой) и кандидатов по признаку этнической принадлежности (например, этнические русские, работающие в Украинской ССР).

• 17 октября 1937 — сформированы ОИК.
• 20 октября 1937 — начались предвыборные собрания на предприятиях.
• 26 октября 1937 — опубликованы избирательные участки.
• 27 октября 1937 — проходят предвыборные совещания на предприятиях. Каждое предприятие выдвигает какого-то кандидата. На окружных предвыборных собрания выдвигается несколько кандидатур.
• 28 октября 1937 — проведены предвыборные окружные совещания. В Петроградском округе выдвинуто 8 кандидатур, в Смольнинском округе — 6 кандидатур, в Фрунзенском округе — 5 кандидатур.
• 3 ноября 1937 — начинаются предвыборные собрания в регионах. Как правило выдвигались несколько человек общесоюзного значения и один представитель местных[6]
• 7 ноября 1937 — часть кандидатов (в том числе члены Политбюро) отказалась от выдвижения по дополнительным округам[7]
• 9 ноября 1937 — ОИК зарегистрировала кандидатов.

Распределение мест в Совете национальностей и Совете Союза СССР

В течение 1939—1940, 1945 года проводились довыборы в Верховный совет на вновь присоединённых территориях

.

По мнению исследователя сталинской эпохи Ю. Н. Жукова, в ходе подготовки новой Конституции И. В. Сталин предусматривал проведение альтернативных, тайных и прямых выборов, которые бы «ударили со всей силой по бюрократическим элементам и были для них полезной встряской», но партийная номенклатура была не готова конкурировать с внепартийными кандидатами и именно в качестве ответа на эту инициативу организовала «большой террор». [8][9]. В то же время эти утверждения Ю. Н. Жукова резко критиковались другими исследователями, такими как О. В. Хлевнюк, считающему, что «фантастические картины террора как результата противостояния Сталина-реформатора, стремившегося дать стране демократию, и своекорыстных партийных бюрократов-ортодоксов, всячески притеснявших вождя, основаны на многочисленных ошибках, сверхвольном обращении с источниками, а также игнорировании реальных фактов, не вписывающихся в придуманную картину.»[10]

В пользу мнения, что результаты предстоящих выборов по крайней мере не повсюду рассматривались номенклатурой как нечто само собой разумеещееся, говорит выступление руководителя Западно-Сибирского крайкома ВКП (б), позже организатора массовых репрессий в крае Р. И. Эйхе на мартовском пленуме крайкома 1937 года: "Центральное место в своем выступлении Эйхе посвятил предстоящим выборам на основе новой Конституции, выдвинув тезис о том, что партийно-советской номенклатуре сверху донизу предстоит «драться» за влияние на массы, навыки чего оказались утрачены, забюрократизированы, тогда как «враги», особенно священнослужители уже «активизировались», — указывает историк С. А. Красильников. — Эйхе привел в пример один из сельсоветов Змеиногорского района, где местный священник пришел к председателю и заявил, что после выборов по новой системе может оказаться на этом месте. «А председатель сельсовета ответил ему: „Пока ты доберешься до [места] председателя, я сумею тебя десять раз посадить“. Но в этом ответе есть очень много опасного, и эта опасность заключается в том, что товарищ думает, что при новых выборах он сумеет удержаться у власти», — отметил тогда Эйхе"[11].

• Список депутатов Верховного Совета СССР 1-го созыва

• Журавлёв В. П., Фортунатов В. В. Избирательная система и выборы в РСФСР в 1937—1987 годах // Журнал о выборах / ЦИК России. — 2014. — № 1. — С. 39—49.

• Журавлёв В. П., Фортунатов В. В. Избирательное законодательство и выборы в 1937-1987 гг. (неопр.) (недоступная ссылка). Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (9 августа 2013). Дата обращения: 6 ноября 2017. Архивировано 2 августа 2016 года.