Административно-территориальное деление Киргизии
Административно-территориальное устройство Киргизии — это деление территории на административно-территориальные единицы в целях организации эффективного государственного управления и местного самоуправления.
Административно-территориальная единица — это определённая законом территория, включающая в себя территорию одного или нескольких населённых пунктов и иные незаселенные территории, в пределах которой органы государственной власти или местного самоуправления осуществляют государственное управление или самоуправление. К административно-территориальным единицам относятся области, районы, города, а также айылные аймаки (кирг. айыл аймагы — сельский округ) — административно-территориальные единицы, состоящие из одного или нескольких сёл.
Территориальными единицами являются населённые пункты, в которых не создаются местные органы государственной власти или местного самоуправления, а также территории специального режима использования (природные заповедники, природные парки, заказники, территории исторических памятников, памятников природы, территории оборонного назначения и другие).
Населённым пунктом является компактно заселённая часть территории Киргизской Республики, являющаяся местом постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке территориальные границы, а также учтённый и зарегистрированный в порядке, установленном законодательством.
В Киргизии 531 административно-территориальных единицы, из них:
Категории населённых пунктов
Категории населенных пунктов — совокупность населённых пунктов, обладающих установленным законом определенным статусом. Населенные пункты относятся к определенным категориям в зависимости от численности проживающего населения и уровня развития и специализации производственной и социально-культурной инфраструктуры.
К категории города республиканского значения может быть отнесен населенный пункт, имеющий особое государственное значение или являющийся административным, экономическим и культурным центром республиканского значения, с производственной и социальной инфраструктурой и численностью населения не менее 250 тысяч человек. В таких городах может устанавливаться особый способ организации местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления этих городов могут отличаться от полномочий органов местного самоуправления других населенных пунктов и их отношения с органами государственной власти имеют особый характер.
Статус города республиканского значения определяется законом.
К категории города областного значения могут быть отнесены населенные пункты, являющиеся административным, экономическим и культурным центром, имеющие промышленные предприятия, коммунальное хозяйство и жилищный фонд, развитую сеть учебных, культурно-просветительных, лечебных и торговых учреждений, с численностью населения не менее 20 тысяч человек.
К категории города районного значения может быть отнесен населенный пункт, являющийся административным, экономическим и культурным центром, имеющий производственную и социальную инфраструктуру, развитую сеть учебных, культурно-просветительных, лечебных и торговых учреждений, с численностью населения не менее 10 тысяч человек.
К категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты, на территории которых расположены экономически важные объекты (промышленные предприятия, стройки, железнодорожные станции и т. д.), а также расположенные в местностях, имеющих лечебное значение, если они достигли определенного уровня благоустройства, с численностью населения не менее 2 тысяч человек.
В исключительных случаях к категории городов соответствующего значения, поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но являющиеся административными, экономическими и культурными центрами и имеющие близкую перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения.
К категории айылов (сёл) могут быть отнесены населенные пункты, достигшие определенного уровня благоустройства, с численностью населения не менее 50 человек, из которых работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, и члены их семей составляют не менее половины населения. В составе села могут образоваться кыштаки и конуши.
В исключительных случаях к категории сел могут быть отнесены отдаленные и труднодоступные поселения с меньшей численностью населения[2].
Административно-территориальные единицы первого уровня
№ | Название | Флаг, герб | Административный центр | Число районов | Наличное население*
(на 1.01. 2018 г.)[3] |
Территория, км² |
Плотность, чел./км² |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | город Бишкек (кирг. Бишкек шаары) |
- | 4** | 1 031 900 | 170 | 6070 | |
2 | город Ош (кирг. Ош шаары) |
- | нет | 273 900 | 185 | 1480 | |
3 | Баткенская область (кирг. Баткен облусу) |
г. Баткен | 3 | 465 200 | 17 000 | 27 | |
4 | Джалал-Абадская область (кирг. Жалал-Абад облусу) |
г. Джалал-Абад | 8 | 1 236 800 | 33 700 | 33 | |
5 | Иссык-Кульская область (кирг. Ысык-Көл облусу) |
г. Каракол | 5 | 469 700 | 43 100 | 10 | |
6 | Нарынская область (кирг. Нарын облусу) |
г. Нарын | 5 | 271 400 | 45 200 | 6 | |
7 | Ошская область (кирг. Ош облусу) |
г. Ош | 7 | 1 209 400 | 29 200 | 41 | |
8 | Таласская область (кирг. Талас облусу) |
г. Талас | 4 | 251 800 | 11 400 | 22 | |
9 | Чуйская область (кирг. Чүй облусу) |
г. Бишкек | 8 | 908 900 | 20 200 | 45 | |
Всего | - | 40 | 6 001 500 | 199 988 | 31 | ||
*Наличное население — население, находящееся на момент переписи на данной территории, включая временно проживающих.
**Районы городов республиканского значения не являются самостоятельными административно-территориальными единицами[4]. |
Город Бишкек делится на 4 района: Ленинский, Октябрьский, Первомайский и Свердловский. В подчинении Ленинского района находится пгт Чон-Арык и 1 село.
В подчинении города Ош находятся 11 сёл[5].
Административно-территориальные единицы второго и третьего уровня
Баткенская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс.чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.), города и пгт[6] |
---|---|---|---|---|---|
Баткенский район | Баткен району | 86,6 | Ак-Сайский а. а., Ак-Татырский а. а., Дарыинский а. а., Кара-Бакский а. а., Кара-Булакский а. а., Кыштутский а. а., Самаркандекский а. а., Сумбулинский а. а., Суу-Башынский а. а., Терт-Гюльский а. а., Тогуз-Булакский а. а. | ||
Кадамжайский район | Кадамжай району | 189,1 | г. Айдаркен, г. Кадамжай, Абсамат-Масалиевский а. а., Ак-Турпакский а. а., Алгинский а. а., Бирликский а. а., Котормоский а. а., Кыргыз-Кыштакский а. а., Майданский а. а., Марказский а. а., Орозбековский а. а., Советский а. а., Уч-Коргонский а. а., Халмионский а. а., Чаувайский а. а. | ||
Лейлекский район | Лейлек району | 137,1 | г. Исфана, Ак-Сууский а. а., Бешкентский а. а., Джаны-Джерский а. а., Катранский а. а., Кулундинский а. а., Лейлекский а. а., Маргунский а. а.Сумбулинский а.а. | ||
город Баткен | Баткен шаары | 25,0 | |||
город Кызыл-Кия | Кызылкыя шаары | 52,6 | |||
город Сулюкта | Сүлүктү шаары | 19,5 | пгт Восточный |
Джалал-Абадская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс.чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.), города и пгт[7] |
---|---|---|---|---|---|
Аксыйский район | Аксы району | 131,4 | г. Кербен, Авлетимский а. а., Ак-Жолский а. а., Ак-Сууский а. а., Джаны-Джольский а. а., Джерге-Талский а. а., Кара-Жыгачский а. а., Кара-Сууский а. а., Кашка-Сууский а. а., Кызыл-Тууский а. а., Мавляновский а. а., Назарлиевский а. а. | ||
Ала-Букинский район | Ала-Бука району | 102,2 | Ак-Коргонский а. а., Ак-Тамский а. а., Ала-Букинский а. а., Кек-Серекский а. а., Кек-Ташский а. а., Оруктунский а. а., Первомайский а. а., Торогелди-Балтагуловский а. а. | ||
Базар-Коргонский район | Базар-Коргон району | 171,7 | Акманский а. а., Арстанбапский а. а., Базар-Коргонский а. а., Бешик-Жонский а. а., Кенешский а. а., Кызыл-Ункюрский а. а., Моголский а. а., Сайдыкумский а. а., Талдуу-Булакский а. а.
Балтагуловский а. а. | ||
Ноокенский район | Ноокен району | 137,0 | г. Кочкор-Ата, Аралский а. а., Бюргендинский а. а., Достукский а. а., Массынский а. а., Момбековский а. а., Ноокатский а. а., Сакалдинский а. а., Шайданский а. а. | ||
Сузакский район | Сузак району | 288,6 | г. Кок-Джангак, Багышский а. а., Барпынский а. а., Кара-Алминский а. а., Кара-Дарыянский а. а., Кегартский а. а., Курманбекский а. а., Кыз-Кельский а. а., Кызыл-Тууский а. а., Ленинский а. а., Сайпидин-Атабековский а. а., Сузакский а. а., Таш-Булакский а. а., Ырысский а. а. | ||
Тогуз-Тороуский район | Тогуз-Торо району | 24,5 | Атайский а. а., Каргалыкский а. а., Кок-Иримский а. а., Сары-Булунский а. а., Тогуз-Тороуский а. а. | ||
Токтогульский район | Токтогул району | 98,8 | г. Токтогул, Абды-Суеркуловский а. а., Аралбаевский а. а., Бель-Алдынский а. а., Джаны-Джольский а. а., Кетмень-Дебенский а. а., Кызыл-Озгорушский а. а., Ничке-Сайский а. а., Сары-Камышский а. а., Уч-Терекский а. а., Чолпон-Атинский а. а. | ||
Чаткальский район | Чаткал району | 27,1 | Каныш-Кыянский а. а., Сумсарский а. а., Терек-Сайский а. а., Чаткальский а. а. | ||
город Джалал-Абад | Жалал-Абад шаары | 117,2 | |||
город Кара-Куль | Кара-Көл шаары | 25,4 | пгт Кетмен-Тебе | ||
город Майлуу-Суу | Майлуу-Суу шаары | 25,4 | пгт Кек-Таш | ||
город Таш-Кумыр | Таш-Көмүр шаары | 41,3 | пгт Кызыл-Джар, пгт Шамалды-Сай |
Иссык-Кульская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс.чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.), города и пгт[8] |
---|---|---|---|---|---|
Ак-Суйский район | Ак-Суу району | 68,3 | Ак-Булунский а. а., Ак-Чийский а. а., Берю-Башский а. а., Жыргаланский а. а., Кара-Джалский а. а., Караколский а. а., Кереге-Ташский а. а., Нововознесеновский а. а., Октябрьский а. а., Отрадненский а. а., Тепкенский а. а., Теплоключенский а. а., Челпекский а. а., Энильчекский а. а. | ||
Джети-Огузский район | Жети-Өгүз району | 90,4 | Ак-Дебенский а. а., Ак-Шыйракский а. а., Алдашевский а. а., Барскоонский а. а., Дарканский а. а., Джаргылчакский а. а., Джети-Огузский а. а., Кызыл-Сууский а. а., Липенский а. а., Оргочорский а. а., Светлополянский а. а., Тамгинский а. а., Ырдыкский а. а. | ||
Иссык-Кульский район | Ысык-Көл району | 82,1 | г. Чолпон-Ата, Абдрахмановский а. а., Ананьевский а. а., Бостеринский а. а., Кара-Ойский а. а., Кум-Бельский а. а., Орюктинский а. а., а. а. Садыр Аке, Семеновский а. а., Тамчынский а. а., Темировский а. а., Тору-Айгырский а. а., Чон-Сары-Ойский а. а. | ||
Тонский район | Тоң району | 52,6 | Ак-Терекский а. а., Болот-Мамбетовский а. а., Каджи-Сайский а. а., Кель-Терский а. а., Кек-Мойнокский а. а., Кюн-Чыгышский а. а., Терт-Кульский а. а., Тонский а. а., Улаколский а. а. | ||
Тюпский район | Түп району | 63,9 | Ак-Булакский а. а., Ак-Булунский а. а., Аралский а. а., Иссык-Кельский а. а., Карасаевский а. а., Кутургинский а. а., Михайловский а. а., Сан-Ташский а. а., Сары-Булакский а. а., Талды-Сууский а. а., Тогуз-Булакский а. а., Тюпский а. а., Чон-Ташский а. а. | ||
город Балыкчи | Балыкчы шаары | 48,0 | пгт Орто-Токой | ||
город Каракол | Каракол шаары | 77,7 | пгт Пристань-Пржевальск |
Нарынская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс. чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.) и города[9] |
---|---|---|---|---|---|
Ак-Талинский район | Ак-Талаа району | 32,4 | Ак-Талский а. а., Ак-Чийский а. а., Баетовский а. а., Джаны-Талапский а. а., Жерге-Тальский а. а., Кара-Бюргенский а. а., Кек-Джарский а. а., Конорчокский а. а., Кош-Дебенский а. а., Кызыл-Белесский а. а., Терекский а. а., Тоголок-Молдоский а. а., Угутский а. а. | ||
Ат-Башинский район | Ат-Башы району | 54,2 | Ак-Джарский а. а., Ак-Талинский а. а., Ак-Моюнский а. а., Ак-Музский а. а., Ат-Башынский а. а., Ача-Каиндинский а. а., Баш-Каиндинский а. а., Казыбекский а. а., Кара-Коюнский а. а., Кара-Сууский а. а., Талды-Сууский а. а. | ||
Жумгальский район | Жумгал району | 43,8 | Байзаковский а. а., Баш-Куугандынский а. а., Джаны-Арыкский а. а., Джумгальский а. а., Кабакский а. а., Кек-Ойский а. а., Куйручукский а. а., Кызыл-Жылдызский а. а., Мин-Кушский а. а., Суюмбаевский а. а., Тугол-Сайский а. а., Чаекский а. а., Чон-Добонский а. а. | ||
Кочкорский район | Кочкор району | 65,4 | Ак-Кыянский а. а., Кара-Сууский а. а., Кок-Жарский а. а., Кочкорский а. а., Кош-Дебенский а. а., Кум-Дебенский а. а., Сары-Булакский а. а., Семиз-Бельский а. а., Сон-Кульский а. а., Талаа-Булакский а. а., Чолпонский а. а. | ||
Нарынский район | Нарын району | 48,7 | Ак-Кудукский а. а., Дебелинский а. а., Джан-Булакский а. а., Джергеталский а. а., Достукский а. а., Казан-Куйганский а. а., Кара-Куджурский а. а., Мин-Булакский а. а., Он-Арчинский а. а., Ортокский а. а., Сары-Ойский а. а., Учкунский а. а., Чет-Нуринский а. а., Эмгек-Талинский а. а., Эмгекчильский а. а. | ||
город Нарын | Нарын шаары | 39,3 |
Ошская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс. чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.) и города[10] |
---|---|---|---|---|---|
Алайский район | Алай району | 84,7 | Алайский им. К. Белебаева а. а., Будалыкский а. а., Бюлелинский а. а., Гульчинский а. а., Джошолунский а. а., Конур-Добонский а. а., Кабылан-Колский а. а., Корульский а. а., Ленинский а. а., Сары-Моголский а. а., Сары-Ташский а. а., Талды-Сууский а. а., Уч-Дебенский а. а. | ||
Араванский район | Араван району | 128,9 | Алля-Анаровский а. а., Керме-Тооскийский а. а., Мангытский а. а., Нурабадский а. а., С.-Юсуповский а. а., Тео-Моюнский а. а., Тепе-Коргонский а. а., Чек-Абадский а. а. | ||
Кара-Кульджинский район | Кара-Кулжа району | 98,1 | Алайкууский а. а., Капчыгайский а. а., Карагузский а. а., Кара-Кочкорский а. а., Кара-Кульджинский а. а., Кашка-Жолский а. а., Кенешский а. а., Кызыл-Жарский а. а., Ой-Талский а. а., Сары-Булакский а. а., Чалминский а. а., Ылай-Талинский а. а. | ||
Кара-Сууский район | Кара-Суу району | 421,4 | г. Кара-Суу, Ак-Ташский а. а., Джаны-Арыкский а. а., Жоошский а. а., Катта-Талдыкский а. а., Кашгар-Кыштакский а. а., Кызыл-Кыштакский а. а., Кызыл-Сууский а. а., Мадынский а. а., Наримановский а. а., Отуз-Адырский а. а., Папанский а. а., Савайский а. а., Сарайский а. а., Сары-Колотский а. а., Телейкенский а. а., Шаркский а. а. | ||
Ноокатский район | Ноокат району | 283,4 | г. Ноокат, Бельский а. а., Гюльстанский а. а., Джаны-Ноокатский а. а., а. а. им. Токтомата Зулпуева, Исановский а. а., Кара-Ташский а. а., Кенешский а. а., Кок-Бельский а. а., Кулатовский а. а., Кызыл-Октябрьский а. а., Кыргыз-Атинский а. а., Мирмахмудовский а. а., Найманский а. а., Он-Эки-Бельский а. а., Теелес а. а., Ынтымакский а. а. | ||
Узгенский район | Өзгөн району | 267,2 | г. Узген, Ак-Джарский а. а., Алтын-Булакский а. а., Баш-Дебенский а. а., Ден-Булакский а. а., Джалпак-Ташский а. а., Джыландынский а. а., Заргерский а. а., Жазыский а. а., Ийри-Сууский а. а., Кара-Ташский а. а., Кароолский а. а., Кельдюкский а. а., Курбашский а. а., Кызыл-Октябрьский а. а., Кызыл-Тооский а. а., Мырза-Акинский а. а., Саламаликский а. а., Терт-Кельский а. а., Чангетский а. а.ъ | ||
Чон-Алайский район | Чоң Алай району | 30,4 | Жекендинский а. а., Кашка-Сууский а. а., Чон-Алайский а. а. |
Таласская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс. чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.) и города[11] |
---|---|---|---|---|---|
Бакай-Атинский район | Бакай-Ата району | 51,0 | Ак-Дебенский а. а., Акназаровский а. а., Боо-Терекский а. а., Кен-Аралский а. а., Ленинпольский а. а., Мин-Булакский а. а., Озгерюшский а. а., Ороский а. а., Шадыканский а. а. | ||
Кара-Бууринский район | Кара-Буура району | 65,8 | Ак-Чийский а. а., Аманбаевский а. а., Бакайырский а. а., Бакыянский а. а., Бейшекенский а. а., Кара-Бууринский а. а., Кек-Сайский а. а., Маймакский а. а., Чолпонбайский а. а., Шекерский а. а. | ||
Манасский район | Манас району | 36,4 | Каиндинский а. а., Киргизия а. а., Майский а. а., Покровский а. а., Уч-Коргонский а. а. | ||
Таласский район | Талас району | 68,1 | Айдаралиевский а. а., Аралский а. а., Бекмолдоевский а. а., Бердике Баатыра а. а., Джергеталский а. а., Долонский а. а., Калбинский а. а., Кара-Суйский а. а., Кок-Ойский а. а., Куугандинский а. а., Нуржановский а. а., Омуралиевский а. а., Осмонкуловский а. а. | ||
город Талас | Талас шаары | 37,7 |
Чуйская область
Карта | Русское название | Киргизское название | Флаг, герб | Постоянное население 2018, тыс. чел.[3] | Подчинённые айылные аймаки (а. а.), города и пгт[12] |
---|---|---|---|---|---|
Аламудунский район | Аламүдүн району | 176,6 | Ак-Дебенский а. а., Ала-Арчинский а. а., Аламудунский а. а., Арашанский а. а., Байтик а. а., Васильевский а. а., Грозденский а. а., Кара-Джыгачский а. а., Кек-Джарский а. а., Лебединовский а. а., Ленинский а. а., Маевский а. а., Нижнеаларчинский а. а., Октябрьский а. а., Пригородный а. а., Таш-Дебенский а. а., Таш-Мойнокский а. а. | ||
Жайыльский район | Жайыл району | 106,6 | г. Кара-Балта, Ак-Башатский а. а., Жайылский а. а., Кара-Сууский а. а., Красновосточный а. а., Кызыл-Дыйканский а. а., Полтавский а. а., Сары-Булакский а. а., Сары-Кооский а. а., Сосновский а. а., Степнинский а. а., Суусамырский а. а., Талды-Булакский а. а. | ||
Кеминский район | Кемин району | 46,6 | г. Кемин, г. Орловка, пгт Бордунский, А.-Дуйшеевский а. а., Ак-Тюзский а. а., Алмалинский а. а., Боролдойский а. а., Джаны-Алышский а. а., Ильичевский а. а., Кара-Булакский а. а., Кек-Ойрокский а. а., Кызыл-Октябрьский а. а., Чон-Кеминский а. а., Чым-Коргонский а. а. | ||
Московский район | Москва району | 96,5 | Ак-Сууский а. а., Александровский а. а., Беш-Терекский а. а., Беловодский а. а., Первомайский а. а., Петровский а. а., Предтеченский а. а., Садовский а. а., Сретенский а. а., Телекский а. а., Целинный а. а., Чапаевский а. а. | ||
Панфиловский район | Панфилов району | 45,9 | г. Каинды, Вознесеновский а. а., Курама а. а., Кюрпюльдекский а. а., Ортоевский а. а., Фрунзенский а. а., Чалдыбарский а. а. | ||
Сокулукский район | Сокулук району | 184,1 | г. Шопоков, Асылбашский а. а., Ат-Башынский а. а., Военно-Антоновский а. а., Гавриловский а. а., Джаны-Джерский а. а., Джаны-Пахтинский а. а., им. Кайназаровой а. а., им. Крупской а. а., Камышановский а. а., Кунтууский а. а., Кызыл-Тууский а. а., Нижнечуйский а. а., Новопавловский а. а., Орокский а. а., Первомайский а. а., Сазский а. а., Сокулукский а. а., Тош-Булакский а. а., Фрунзенский а. а. | ||
Чуйский район | Чүй району | 54,3 | Ак-Бешимский а. а., Буранинский а. а., Ибраимовский а. а., Искринский а. а., Кегетинский а. а., Кош-Коргонский а. а., Онбир-Джылгинский а. а., Сайлыкский а. а., Чуйский а. а., Шамшынский а. а. | ||
Ысык-Атинский район | Ысык-Ата району | 147,9 | г. Кант, Ак-Кудукский а. а., Бирдикский а. а., Джээкский а. а., Ивановский а. а., Интернациональный а. а., Иссык-Атинский а. а., Кен-Булунский а. а., Кочкорбаевский а. а., Краснореченский а. а., Логвиненковский а. а., Люксембургский а. а., Милянфанский а. а., Сын-Ташский а. а., Новопокровский а. а., Нурманбетский а. а., Тузский а. а., Узун-Кырский а. а., Юрьевский а. а. | ||
город Токмак | Токмок шаары | 63,2 |
История
Предыстория
До Октябрьской революции территория современной Киргизии была разделена между 4 областями Российской империи. Так, восток нынешней Киргизии относился Пишпекскому и Пржевальскому уездам Семиреченской области; запад — к Ошскому, Андижанскому, Наманганскому, Скобелевскому и Кокандскому уездам Ферганской области; северо-запад — к Аулие-Атинскому уезду Сырдарьинской области; крайний юго-запад — к Ходжентскому уезду Самаркандской области.
После установления в 1918 году советской власти в Туркестане, территория нынешней Киргизии была включена в состав Туркестанской АССР.
Киргизская АО (1924—1926)
16 сентября 1924 года внеочередная сессия ЦИК Туркестанской АССР приняла решение о национально-государственном размежевании Средней Азии. В рамках этого решения было декларировано создание Кара-Киргизской АО в составе РСФСР. Это решение было утверждено 2-й сессией ВЦИК 14 октября 1924 года и одобрено 12-м Всероссийским съездом Советов 11 мая 1925 года. В мае 1925 года Кара-Киргизская АО была переименована в Киргизскую АО[13].
На территории автономной области были созданы 4 округа — Пишпекский (включал 21 волость), Каракол-Нарынский (16 волостей), Ошский (20 волостей) и Джалал-Абадский (19 волостей). Волости делились на 269 сельсоветов, объединявших 1173 селения[14].
Киргизская АССР (1926—1936)
1 февраля 1926 года Киргизская АО была преобразована в Киргизскую АССР[13]. Тогда же было утверждено её новое административное деление. Согласно ему вместо округов были образованы 7 кантонов: Чуйский, Таласский, Каракольский, Нарынский, Ошский, Джалал-Абадский, Фрунзенский европейский. Кантоны подразделялись на 52 волости, а те на 455 сельсоветов. В том же году столица Киргизии город Пишпек был переименован во Фрунзе.
В 1928 году Чуйский кантон был присоединён к Фрунзенскому, а Джалалабадский и Ошский кантоны объединены в Ошский округ. В то же время начался переход от волостного деления к районному. В результате к 1929 году Киргизская АССР делилась на 1 округ, 5 кантонов, 13 районов, 29 волостей и 441 сельсовет[15].
В 1930 году в Киргизии, как и во всём Советском Союзе, было отменено окружное (кантонное) деление. Территория Киргизской АССР была разделена на районы, которые делились на сельсоветы. В итоге к 1 января 1931 года административное деление Киргизии выглядело так:
- Алайский район. Центр — с. Гульча-Гузар. 15 сельсоветов (с/с)
- Аламединский район. Центр — с. Таш-Тюбе. 21с/с
- Араван-Буринский район. Центр — г. Ош. 17 с/с и город Ош
- Ат-Башинский район. Центр — с. Ат-Баши. 7 с/с
- Базар-Курганский район. Центр — с. Базар-Курган. 19 с/с
- Балыкчинский район. Центр — с. Рыбачье. 10 с/с
- Беловодский район. Центр — с. Беловодское. 24 с/с
- Джала-Абадский район. Центр — г. Джалал-Абад. 30 с/с и город Джалал-Абад
- Джетыогузовский район. Центр — с. Сару. 24 с/с
- Иссык-Кульский район. Центр — с. Курменты. 21 с/с
- Карабалтинский район. Центр — с. Кара-Балты. 6 с/с
- Каракольский район. Центр — г. Каракол. 31 с/с и город Каракол
- Кетмень-Тюбинский район. Центр — с. Карасу-Акчий. 14 с/с
- Кочкорский район. Центр — с. Кочкорка. 10 с/с
- Кызыл-Джарский район. Центр — с. Караван. 26 с/с
- Кызыл-Кийский район. Центр — с. Уч-Курган. 17 с/с и пгт Кызыл-Кия
- Нарынский район. Центр — г. Нарын. 11 с/с и город Нарын
- Наукатский район. Центр — с. Иски-Наукат. 15 с/с
- Рыковский район. Центр — с. Александровское. 23 с/с
- Сулюктинский район. Центр — с. Сулюкта. 15 с/с
- Таласский район. Центр — с. Дмитриевское. 27 с/с
- Узгенский район. Центр — г. Узген. 27 с/с и город Узген
- Фрунзенский район. Центр — г. Токмак. 25 с/с и город Токмак
- Чуйский район. Центр — с. Сафаровка. 7 с/с
- город Фрунзе[16]
1936—1956 годы
В соответствии с Конституцией СССР, принятой 5 декабря 1936 года, Киргизская АССР была преобразована в Киргизскую ССР[15].
К 1938 году число районов достигло 47.
11 марта 1938 года постановлением ЦИК Киргизской ССР территория республики была разделена на 4 округа — Джалал-Абадский, Иссык-Кульский, Ошский и Тянь-Шанский. Районы, располагавшиеся на севере Киргизии (территория нынешних Чуйской и Таласской областей) не были отнесены ни к одному из округов и оставались в прямом республиканском подчинении[15][17].
АТД Киргизской ССР на 1 октября 1938 года | |
---|---|
Округа | Районы |
Джалал-Абадский | Алабукинский, Базар-Курганский, Джалал-Абадский, Караванский, Кетмень-Тюбинский, Ленинский, Октябрьский, Ташкумырский, Учтерекский, Чаткальский, г. Джалал-Абад, г. Кок-Янгак |
Иссык-Кульский | Джетыогузовский, Иссык-Кульский, Каракольский, Тонский, Тюпский, г. Каракол |
Ошский | Алайский, Араванский, Баткантский, Гульчинский, Карасуйский, Куршабский, Ляйлякский, Молотовский, Наукатский, Ошский, Советский, Узгенский, Халмионский, Чон-Алайский, г. Кизыл-Кия, г. Ош, г. Сулюкта |
Тянь-Шанский | Акталинский, Атбашинский, Джумгальский, Кочкорский, Нарынский, Тогузторовский, г. Нарын |
Районы республиканского подчинения | Балыкчинский, Будённовский, Ворошиловский, Кагановичский, Калининский, Кантский, Кеминский, Кировский, Ленинпольский, Сталинский, Таласский, Чуйский, г. Токмак, г. Фрунзе |
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1939 года округа Киргизской ССР были преобразованы в области, а районы республиканского подчинения объединены во Фрунзенскую область[15].
В 1941—1944 годах продолжился процесс создания новых районов — за этот период их было образовано 14. 22 июня 1944 года из частей Фрунзенской и Джалал-Абадской областей была образована Таласская область в составе 5 районов — Будённовского, Кировского, Покровского, Таласского и Чаткальского[15].
1956—1970 годы
В 1956 году начался процесс сокращения числа областей и районов. Первой из областей 18 февраля 1956 года была упразднена Таласская область. Её территория полностью вошла в состав Фрунзенской области. 27 января 1959 года были упразднены также Джалал-Абадская, Иссык-Кульская и Фрунзенская области. При этом районы бывшей Джалал-Абадской области были присоединены к Ошской области, а районы бывших Иссык-Кульской и Фрунзенской областей переданы в прямое республиканское подчинение. Также в 1956—1959 годах было упразднено 20 районов[15].
АТД Киргизской ССР на 1 января 1960 года[18] | |
---|---|
Области | Районы и города |
Ошская | Ала-Букинский, Алайский, Араванский, Базар-Курганский, Баткантский, Джанги-Джольский, Кара-Суйский, Ленинский, Ляйлякский, Наукатский, Ошский, Советский, Сузакский, Токтогульский, Узгенский, Фрунзенский, г. Джалал-Абад, г. Кизыл-Кия, г. Кок-Янгак, г. Майли-Сай, г. Ош, г. Сулюкта, г. Таш-Кумыр |
Тянь-Шанская | Ак-Талинский, Ат-Башинский, Джумгальский, Кочкорский, Нарынский, Тогуз-Тороуский, г. Нарын |
Районы и города республиканского подчинения | Аламединский, Былыкчинский, Джеты-Огузский, Иссык-Кульский, Калининский, Кантский, Кеминский, Кировский, Пржевальский, Сокулукский, Сталинский, Таласский, Тонский, Тюпский, Чуйский, г. Пржевальск, г. Рыбачье, г. Талас, г. Токмак, г. Фрунзе |
В 1961 году Сталинский район был переименован в Московский[19].
В ходе всесоюзной реформы административно-территориального деления 30 декабря 1962 года была упразднена Тянь-Шанская область с передачей входящих в неё районов в республиканское подчинение. Таким образом, в Киргизской ССР осталась только одна область — Ошская. Тогда же вновь были укрупнены районы. Были упразднены Балыкчинский, Кантский, Кеминский, Кировский, Московский, Пржевальский, Сокулукский, Тонский районы республиканского подчинения; Джумгальский, Тогуз-Тороуский районы Тянь-Шанской области; Ала-Букинский, Базар-Коргонский, Баткенский, Наукатский, Ошский, Советский районы Ошской области. Нарынский район был переименован в Тянь-Шаньский[19].
В 1964 году многие из упразднённых двумя годами ранее районов были восстановлены. Среди них Кеминский, Кировский, Московский, Сокулукский, Тонский районы республиканского подчинения; Джумгальский, Тогуз-Тороуский районы бывшей Тянь-Шанской области; Баткенский, Наукатский районы Ошской области[19].
В 1965 году Аламединский район был переименован в Кантский. В 1969 году были воссозданы Ала-Букинский и Советский районы Ошской области.
1970—1990 годы
В 1970 году были воссозданы Иссык-Кульская и Нарынская (бывшая Тянь-Шанская) области. К первой отошли Джеты-Огузский, Иссык-Кульский, Тонский и Тюпский районы, а ко второй — Ак-Талинский, Ат-Башинский, Джумгальский, Кочкорский, Тогуз-Тороуский и Тянь-Шаньский[19].
Число районов продолжало расти и в 1970-е годы. Так, в 1973 году был образован Ак-Суйский район Иссык-Кульской области, в 1974 году — Аламединский район республиканского подчинения, в 1977 — Иссык-Атинский, Ленинпольский и Панфиловский районы республиканского подчинения, в 1978 — Базар-Коргонский район Ошской области[19].
3 сентября 1980 года из Кировского, Ленинпольского и Таласского районов республиканского подчинения, а также из Токтогульского района Ошской области была образована Таласская область. При этом в области были созданы два новых района — Манасский и Чаткальский. В 1984 году Чаткальский район был передан в Ошскую область[19].
АТД Киргизской ССР на 1 января 1987 года[20] | |
---|---|
Области | Районы и города |
Иссык-Кульская | Ак-Суйский, Джети-Огузский, Иссык-Кульский, Тонский, Тюпский, г. Пржевальск, г. Рыбачье, г. Чолпон-Ата |
Нарынская | Ак-Талинский, Ат-Башинский, Джумгальский, Кочкорский, Тогуз-Тороуский, Тянь-Шаньский, г. Нарын |
Ошская | Ала-Букинский, Алайский, Араванский, Базар-Коргонский, Баткенский, Джаны-Джольский, Кара-Суйский, Ленинский, Ляйлякский, Наукатский, Советский, Сузакский, Узгенский, Фрунзенский, Чаткальский, г. Джалал-Абад, г. Кок-Янгак, г. Кызыл-Кия, г. Майли-Сай, г. Ош, г. Сулюкта, г. Таш-Кумыр |
Таласская | Кировский, Ленинпольский, Манасский, Таласский, Токтогульский, г. Кара-Куль, г. Талас |
Районы и города республиканского подчинения | Аламединский, Иссык-Кульский, Калининский, Кантский, Кеминский, Московский, Панфиловский, Сокулукский, Чуйский, г. Кара-Балта, г. Токмак, г. Фрунзе |
5 октября 1988 года количество областей вновь было сокращено. Нарынская область была присоединена к Иссык-Кульской (кроме Тогуз-Тороуского района, переданного в Ошскую область), а Таласская разделена между Ошской областью и районами республиканского подчинения[19].
1990—1991 годы
14 декабря 1990 года были восстановлены Джалал-Абадская, Нарынская и Таласская области. Также была создана Чуйская область, границы которой примерно соответствовали Фрунзенской области 1944—1959 годов. К Джалал-Абадской области отошли Ала-Букинский, Базар-Коргонский, Джаны-Джольский, Ленинский, Сузакский, Тогуз-Тороуский, Токтогульский и Чаткальский район Ошской области; к Нарынской — Ак-Талинский, Ат-Башинский, Джумгальский, Кочкорский и Тянь-Шаньский район Иссык-Кульской области; к Таласской — Кировский, Ленинпольский, Манасский и Таласский районы республиканского подчинения. Остальные районы республиканского подчинения отошли к Чуйской области[19].
5 февраля 1991 года город Фрунзе был переименован в Бишкек.
Киргизская Республика (1991—настоящее время)
31 августа 1991 года Киргизская ССР стала независимым государством.
7 февраля 1992 года был образован Уч-Терекский район Джалал-Абадской области. 30 сентября 1998 года он был упразднён. 27 февраля 1992 года был образован Чон-Алайский район Ошской области.
6 марта 1992 года был переименован ряд районов: Джаны-Джольский — в Аксыйский, Кировский — в Кара-Бууринский, Ленинпольский — в Бакай-Атинский, Ленинский — в Ноокенский, Советский — в Кара-Кульджинский, Фрунзенский — в Кадамжайский. Тогда же был образован Суусамырский район Нарынской области (28 мая 1994 года передан Чуйской области, а в августе 1995 года упразднён)[19].
8 мая 1993 года Калининский район был переименован в Жайылский.
16 апреля 1994 года упразднён Чуйский район.
3 сентября 1998 года Кантский район был присоединён к Ысык-Атинскому.
13 октября 1999 года из Баткенского, Кадамжайского и Лейлекского районов Ошской области была создана Баткенская область[19].
В 2011 году был принят Закон «О местном самоуправлении», согласно которому, в частности, низовая единица административно-территориального деления республики — айылный округ — стала именоваться айылным аймаком[21].
27 сентября 2012 года были преобразованы 19 посёлков городского типа Киргизии: 6 из них стали городами, а 13 — сельскими населёнными пунктами[22].
Примечания
- Статистический ежегодник Кыргызской Республики / Под ред. А. Осмоналиева. — Бишкек: Национальный статистический комитет Кыргызской Республики, 2016. — 474 с. .
- Закон КР от 25 апреля 2008 года № 65 «Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики» . // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. Дата обращения: 23 января 2018.
- Численность населения Кыргызской Республики на 1 января 2018 года . Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Дата обращения: 8 ноября 2018.
- Закон КР от 25 апреля 2008 года № 65 "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики" . cbd.minjust.gov.kg. Дата обращения: 23 января 2018.
- Государственный классификатор, 2012, с. 66—67.
- Государственный классификатор, 2012, с. 33—39.
- Государственный классификатор, 2012, с. 15—28.
- Государственный классификатор, 2012, с. 9—15.
- Государственный классификатор, 2012, с. 28—33.
- Государственный классификатор, 2012, с. 39—52.
- Государственный классификатор, 2012, с. 52—55.
- Государственный классификатор, 2012, с. 55—66.
- Н — Николаев. — М. : Советская энциклопедия, 1954. — С. 293—294. — (Большая советская энциклопедия : [в 51 т.] / гл. ред. Б. А. Введенский ; 1949—1958, т. 29).
- Территориальное и административное деление Союза ССР на 1-е января 1926 г. / Р.С.Ф.С.Р. Нар. комиссариат внутренних дел. Стат. отд.. — М. : Изд-во Главного Управления Коммунального Хозяйства НКВД, 1926. — С. 139. — 284 с. — 4000 экз.
- Киргизская Советская Социалистическая Республика / Б. О. Орузбаева. — Фрунзе: Гл. ред. Киргизской Советской Энциклопедии, 1982. — С. 29—30. — 488 с. — 45 000 экз.
- Административно-территориальное деление Союза ССР. — М.: "Власть Советов", 1931. — С. 152—155. — 316 с. — 8000 экз.
- СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 октября 1938 года. — М.: "Власть Советов", 1938. — С. 228—233. — 328 с. — 50 000 экз.
- Всесоюзная перепись населения 1959 г. . Демоскоп weekly. Дата обращения: 2 апреля 2012.
- Перечень административно-территориальных ихменений между переписями населения за 1959-2009 гг. (недоступная ссылка). Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Дата обращения: 2 апреля 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
- СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. — М.: "Известия Советов Народных Депутатов СССР", 1987. — С. 496—503. — 672 с. — 103 800 экз.
- В Кыргызстане появились аймаки (недоступная ссылка). Дата обращения: 8 января 2017. Архивировано 9 января 2017 года.
- Жогорку Кенеш одобрил законопроект, предусматривающий преобразование 19 ПГТ в села и города (недоступная ссылка). Кабар (27 сентября 2012). Дата обращения: 19 января 2013. Архивировано 28 октября 2012 года.
Литература
- Государственный классификатор система обозначений объектов административно-территориальных и территориальных единиц Кыргызской Республики = Кыргыз Республикасынын администрациялык-аймактык жана аймактык бирдиктердин объектилерин белгилөө тутумунун мамлекеттик классификатору. — Бишкек: Национальный статистический комитет Кыргызской Республики, 2012. — 88 с.