Экономический кризис в Венесуэле

По свидетельствам отдельных СМИ, власть была вынуждена прибегнуть к жёстким мерам в связи с сильной засухой, которая привела к критическому снижению уровня воды на ГЭС им. Симона Боливара («Гури»). Эта ГЭС является основным производителем электроэнергии в Венесуэле[14].

15 января 2016 года президент Венесуэлы Николас Мадуро ввёл своим указом чрезвычайное экономическое положение в Венесуэле на два месяца[15]. Впоследствии чрезвычайное положение в стране было продлено ещё на 60 дней[16].

В начале апреля Николас Мадуро подписал указ о сокращении рабочей недели в стране до четырёх дней и призвал население ответственно относиться к использованию электроприборов, чтобы обеспечить экономию электричества[17].

22 апреля[18], после нескольких месяцев внеплановых отключений электроэнергии, правительство начало плановые отключения, введя на 40 дней четырёхчасовой лимит на подачу электроэнергии на большей части территории Венесуэлы, что привело к протестам населения[19].

27 апреля рабочая неделя для государственных служащих была сокращена до 2 дней, при этом они продолжали получать жалование в полном объёме[20]. Такие действия также были направлены на уменьшение использования электроэнергии[14].

28 апреля люди вышли на улицы в знак протеста против ежедневных отключений электричества. Во многих городах акции протеста перешли в столкновения с полицией и масштабное мародёрство[21][22]. В стране усугубился дефицит продовольствия и товаров первой необходимости[22].

1 мая в стране перевели часы на полчаса вперёд с целью экономии электроэнергии, изменив часовой пояс страны с UTC−4:30 на UTC−4:00[23][24].

В связи с кризисом власти значительно повысили цены на топливо и объявили о девальвации валюты[25].

За 2016 год ВВП Венесуэлы сократился, по оценке МВФ, на 16,5 %[8].

Логарифмический график изменения официального и неофициального (на чёрном рынке) курса венесуэльского боливара к доллару в 2010—2018 годах. Голубые вертикальные линии обозначают время падения неофициального курса на новые 90 % по сравнению с предыдущей точкой отсчёта.

В ноябре 2017 года Венесуэла не смогла исполнять кредитные обязательства, объявив дефолт. Об этом 14 ноября объявило рейтинговое агентство Standard & Poor’s[26]. Общая сумма внешнего долга страны составляет, по разным оценкам, от 63 млрд до 150 млрд долларов[26]. Многомиллиардные долги имеет также государственная нефтяная компания PDVSA.

По данным Financial Times, до объявления дефолта Венесуэла должна была выплачивать уже имеющиеся долги и проценты по ним до середины 2030-х годов, причём пик выплат должен был прийтись на 2018 год — почти 10 млрд долларов. Использование золотовалютных резервов для погашения задолженности невозможно, поскольку они составляют менее 10 млрд долларов.

В августе 2018 года Николас Мадуро озвучил намерение поднять внутренние цены на бензин до среднемировых, предоставив возможность 16,5 млн обладателей специальных карт покупать бензин по прежней цене ещё в течение двух лет[27].

20 августа 2018 года в стране была введена новая валюта — суверенный боливар — вместо прежнего боливара. Изначально планировался обменный курс 1000:1, но он был установлен в 100000:1. Суверенный боливар должен быть привязан к криптовалюте «петро» по курсу 3600:1. В тот же день Центральный банк Венесуэлы девальвировал национальную валюту на 96 %, установив курс суверенного боливара существенно ниже последнего официального курса прежнего боливара[28]. Почти одновременно был значительно ослаблен валютный контроль[29]. В августе было также объявлено о повышении НДС с 12 % до 16 %[28].

24 мая 2016 года компания Coca-Cola приостановила производство безалкогольных напитков в Венесуэле из-за недостатка сахара. Это произошло на фоне ухудшения продовольственного и энергетического дефицита[30].

Производитель шин Bridgestone заявил о продаже производственных мощностей в Венесуэле. Свои активы выставила на продажу Grupo Corimon, а другие транснациональные компании, такие как Ford, Procter&Gamble и Halliburton, снизили производство или прекратили инвестиции в Венесуэлу[30].

Уход иностранного бизнеса и ухудшение условий для деятельности остающихся предприятий привели к резкому росту безработицы — со средних для Латинской Америки 7-8 % до примерно 30 %[31][32].

В результате кризиса стал снижаться показатель ВВП на душу населения в Венесуэле[31].

В начале 2017 года исследование, проведённое неправительственными организациями, выявило, что 75 % венесуэльцев потеряли в весе по меньшей мере 9 кг из-за нехватки продовольствия[33]. По результатам социологического исследования, 93 % венесуэльцев заявили о невозможности покупать достаточные объёмы продовольствия. Изменился и рацион: венесуэльцы теперь могут позволить себе меньше говядины, куриного мяса и риса, но существенно выросла популярность картофеля и других корнеплодов[31].

В марте 2017 года Венесуэла обратилась в ООН с просьбой о помощи в поставке медикаментов, которых, по оценкам, в стране оставалось около 3 % от необходимого уровня. Не хватало разных видов лекарств — в частности, обезболивающих, антибиотиков, инсулина, противоопухолевых препаратов[31][34].

Из-за удорожания и дефицита презервативов и гормональных противозачаточных средств в Венесуэле значительно участились случаи добровольной стерилизации женщин[35][36].

В результате кризиса в Каракасе начались перебои с питьевой водой, а запасы чистой воды в баках и бочках стали местом размножения малярийных комаров[37]. По этой причине, а также вследствие нехватки медикаментов, в стране многократно выросла заболеваемость малярией, хотя раньше усилия Венесуэлы по борьбе с этой болезнью считались образцовыми[31].

Обострение экономического кризиса, рост политической напряжённости и уровня насилия привели к резкому росту эмиграции, которая находится на контроле у Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). С 2016 по первую половину 2018 года страну покинуло, по разным оценкам, от 1,6 до 2,3 млн человек, из которых 90 % прибыли в различные страны Южной Америки[38][39][40]. Кроме того, сотни тысяч венесуэльцев находятся в других странах нелегально[41]. УВКБ отмечает, что нелегальные беженцы «могут стать жертвами торговли людьми, сексуальной эксплуатации, дискриминации и ксенофобии»[38].

Большинство эмигрантов бегут из страны через границу с Колумбией, открывшуюся после кризиса 2015—2016 годов. В 2018 году резко вырос поток венесуэльских беженцев через Колумбию в Эквадор, а оттуда — в другие страны Южной Америки (в частности, в Перу, Чили[42], Боливию и Аргентину[39]). Так, за январь-август 2018 года более полумиллиона граждан Венесуэлы пересекли границу между Колумбией и Эквадором[38]. 24 августа 2018 года Эквадор открыл гуманитарный коридор для венесуэльских транзитных беженцев, организовав их перевозку к перуанской границе[39]. При этом Колумбия, Перу и Эквадор начали ужесточать правила въезда и условия пребывания для венесуэльских беженцев[38][43].

Другим направлением вынужденной эмиграции венесуэльцев является Бразилия. За январь-август 2018 года 117 тысяч граждан Венесуэлы запросили в Бразилии убежища, ещё 25 тысяч уже получили официальный статус беженца[38]. 6 августа 2018 года власти бразильского штата Рорайма попытались на время закрыть границу с Венесуэлой из-за притока новых беженцев, но Верховный суд страны немедленно отменил это решение[44].

Весьма распространена эмиграция в США — в частности, во Флориду, где давно сложилась венесуэльская община[45].

В приграничных с Колумбией районах Венесуэлы распространён краткосрочный переход границы (в том числе нелегальный[46]) с целью покупки дефицитных товаров[47].

Из-за своей масштабности миграционный кризис в Венесуэле считается крупнейшим за всю историю Южной Америки[39].

После национализации рыбной промышленности при президенте Уго Чавесе рыбопромысловые компании предпочли вывести свои активы за рубеж. В результате многие местные рыбаки остались без работы и условиях экономического кризиса, гиперинфляции и правового хаоса занялись криминальным бизнесом — вооружёнными нападениями на рыбаков с соседнего Тринидада, похищениями людей, контрабандой наркотиков и оружия. В обмен на оружие и наркотики пираты везут назад в Венесуэлу продукты питания и товары первой необходимости, в которых в Венесуэле ощущается острейший дефицит[48].