Фостер, Джордж Юлас

Джордж Юлас Фостер (англ. George Eulas Foster; 3 сентября 1847, графство Карлтон, Нью-Брансуик — 30 декабря 1931, Оттава) — канадский государственный деятель. Министр в консервативных правительствах в 1885—1896 и 1911—1921 годах, в том числе министр финансов и генеральный казначей в 1888—1896 годах в кабинетах пяти разных премьер-министров. В кабинете Роберта Бордена неоднократно исполнял обязанности премьер-министра, возглавлял канадскую делегацию на Парижской мирной конференции и на 1-й Ассамблее Лиги Наций. Член имперского Тайного совета (1914), рыцарь Большого креста ордена Святых Михаила и Георгия (1918).

Джордж Фостер
англ. George Foster
Сенатор Канады от округа Торонто, Онтарио
22 сентября 1921 30 декабря 1931
Министр торговли и предпринимательства Канады
10 октября 1911 20 сентября 1921
Глава правительства Роберт Борден
Артур Мейен
Монарх Георг V
Предшественник Ричард Картрайт
Преемник Генри Стивенс
29 мая 1888 8 июля 1896
Глава правительства Джон А. Макдональд
Джон Дж. К. Эббот
Джон Томпсон
Макензи Боуэлл
Чарльз Таппер
Монарх Виктория
Предшественник Чарльз Таппер
Преемник Уильям Филдинг
10 декабря 1885 28 мая 1888
Глава правительства Джон А. Макдональд
Монарх Виктория
Предшественник Арчибальд Маклелан
Преемник Чарльз Хибберт Таппер
Член Палаты общин Канады от избирательного округа Торонто Север
1904 1921
Предшественник округ учреждён
Преемник Томас Лэнгтон Чёрч
Член Палаты общин Канады от избирательного округа Йорк
1896 1900
Предшественник Томас Темпл
Преемник Александр Гибсон
Член Палаты общин Канады от избирательного округа Кингс
1882 1896
Предшественник Джеймс Домвилл
Преемник Джеймс Домвилл

Рождение 3 сентября 1847(1847-09-03)[1][2][3][…]
Смерть 30 декабря 1931(1931-12-30)[1][3] (84 года)
Место погребения
Имя при рождении Джордж Юлас Фостер
Партия Консервативная партия
Юнионистская партия
Образование Университет Нью-Брансуика
Учёная степень бакалавр искусств
Профессия педагог
Отношение к религии баптист
Награды
Место работы
 Медиафайлы на Викискладе

Семья и молодые годы

Джордж Фостер, родившийся в 1847 году в приходе Уэйкфилд графства Карлтон в Нью-Брансуике, был седьмым ребёнком в семье. Его отец, Джон Фостер, был лоялистом во втором поколении и принадлежал к общине свободных христианских баптистов. Мать Джорджа, Маргарет Хейне, родом из пенсильванских голландцев, умерла, когда мальчику ещё не было трёх лет[5].

Джордж с детства тянулся к знаниям, но в его родном приходе не было школы, а в доме не держали иных книг, кроме Библии. Поэтому мальчик брал читать книги у соседей, а на занятия ездил в соседнее поселение, где жил и питался при школе. В 15 лет Джордж организовал школу в своём приходе, где учил других детей, не имея формального образования[6]. В 1865 году, после двух лет учёбы в школе прихода Стадхолм[5], он получил от графства Кингс стипендию на обучение в недавно открывшемся Университет Нью-Брансуика. В годы учёбы в университете Фостер организовал выпуск студенческой газеты University Monthly, которая под названием The Brunswickan издаётся до настоящего времени[6]. Окончил университет со степенью бакалавра в 1868 году[5], вторым в своём классе[6].

Карьера преподавателя и публичного лектора

По окончании университета Фостер начал работать учителем в начальной школе графства Виктория в Гранд-Фолсе, где ему было положено жалованье в размере 600 долларов в год. Затем он преподавал в средней школе во Фредериктон-Джакшене, Баптистской академии во Фредериктоне и Фредериктонской средней школе для девочек[6], где также занимал должность директора. В 1871 году ему была предложена кафедра классической литературы и истории, но, прежде чем занять её, Фостер провёл учебный 1872/1873 год как студент сначала в Эдинбургском, а затем в Гейдельбергском университете[5].

В Университете Нью-Брансуика Фостер преподавал шесть лет[6]. В годы пребывания во Фредериктоне он играл заметную роль в местном обществе трезвости и тамплиерской масонской организации, в 1874 году стал высшим тамплиером Великой ложи Нью-Брансуика, а также составил себе имя как публичный лектор. Уволившись из университета в 1878 году, он в начале следующего года отправился в тур по США с лекциями о вреде алкоголя. За 1879 год он прочитал 162 лекции в восточных штатах, за 1880-й — 132, проехав за два года 24 тысячи миль, а в 1881 году добрался до Теннесси, Канзаса и Висконсина[5].

Федеральная политика в 1883—1896 годах

В 1882 году коллега по обществу трезвости Леонард Тилли, бывший лейтенант-губернатор Нью-Брансуика и действующий министр финансов в правительстве Дж. А. Макдональда, предложил Фостеру баллотироваться в Палату общин Канады от графства Кингс[5]. Фостер участвовал в этих выборах как независимый консервативный кандидат. Ему противостоял многолетний депутат от Консервативной партии подполковник Джеймс Домвилл[6], чьи привычки, по словам Фостера, «не вызывали уважения у части электората, ведущей трезвый образ жизни». Новый кандидат победил со значительным преимуществом, в начале 1883 года впервые появился в парламенте (задержка была связана с выполнением ранее данных обязательств по чтениу лекций в Мичигане)[5] и вскоре сумел произвести впечатление на Макдональда своими ораторскими способностями и логикой[6]. Когда через два года Тилли покинул правительство, освободившуюся вакансию для представителя Нью-Брансуика заполнил Фостер, получивший пост министра морских ресурсов и рыболовства[5].

В своём первом министерстве Фостер значительную часть времени занимался разрешением конфликтов с США по вопросам прав на рыболовные промыслы у восточного побережья Северной Америки и охоту на тюленей в Беринговом море. В начале 1888 года он вместе с министром юстиции Джоном Томпсоном и Чарльзом Таппером сумел в рамках работы совместной англо-американской комиссии добиться соглашения о решении этих вопросов, но договор, уже ратифицированный в Канаде и Великобритании, был отвергнут Сенатом США. Это не помешало Фостеру, уверенно переизбравшемуся в парламент в 1887 году, получить новое назначение в правительстве: в мае 1888 года он занял пост министра финансов[5].

В конце 1888 года Фостер обручился с Эдди Чизхолм, председательницей Женского христианского союза за трезвость Онтарио. Чизхолм к этому времени была замужем, но муж с ней не жил, и в 1889 году ей удалось получить развод в Иллинойсе. В июле того же года она обвенчалась в Чикаго с Фостером. Этот брак с разведённой женщиной вызвал резкое неодобрение в светских кругах Канады; среди тех, кто отказался от общения с женой министра финансов, были генерал-губернатор лорд Стэнли с супругой и жена премьер-министра Агнес Макдональд. Бойкот супругов в высшем свете продолжался до прибытия в Канаду следующего генерал-губернатора лорда Абердина[5].

Натянутые отношения в светских кругах не мешали Фостеру эффективно выполнять обязанности министра финансов, отвечающего за претворение в жизнь принципов протекционистской Национальной политики Макдональда. Он выступал за субсидирование канадских пароходных компаний, что должно было стимулировать атлантическую и тихоокеанскую торговлю, вёл переговоры о товарообмене с США и островами Вест-Индии, завершил банковскую реформу и в 1892 году организовал выделение вопросов торговли в ведение отдельного министерства[5].

После смерти Макдональда в 1891 году Фостер продолжал занимать пост министра финансов при ещё четырёх быстро сменявшихся премьер-министрах от Консервативной партии. В январе 1896 года он вместе с ещё шестью коллегами по кабинету сам стал причиной очередной такой смены, подав в отставку с министерского поста в знак протеста против стиля руководства премьер-министра Макензи Боуэлла, но затем на короткое время вернулся к исполнению своих обязанностей в кабинете Таппера. После роспуска парламента в апреле того же года Фостер сменил избирательный округ, перейдя из графства Кингс (где его давний соперник Домвилл теперь баллотировался от Либеральной партии) в графство Йорк, и снова победил с большим преимуществом, однако общую победу на федеральных выборах одержали либералы, отправив консерваторов в оппозицию[5].

1896—1910 годы

Четыре года спустя по просьбе партийного руководства Фостер снова сменил избирательный округ и баллотировался в Палату общин от Сент-Джона, но потерпел первое за политическую карьеру поражение, уступив бывшему премьер-министру Нью-Брансуика Эндрю Блэру[6]. В апреле того же года сгорел его дом в Оттаве, когда пожар в Халле перекинулся на онтарийский берег реки. После этого Фостер перебрался в Торонто, где вскоре занял пост генерального менеджера инвестиционного фонда Union Trust Company. В 1903 году он участвовал в довыборах в федеральный парламент от Северного Онтарио, но, будучи чужаком в этом округе, проиграл с небольшой разницей. Осенью того же года он участвовал в Англии в агитационной кампании Джозефа Чемберлена в поддержку льготных таможенных тарифов для территорий Британской империи[5].

В 1904 году на очередных федеральных выборах Фостер выступил кандидатом от консерваторов в Северном Торонто. Хотя ему противостоял действующий мэр Торонто Томас Уркхарт, Фостеру удалось одержать победу. После этого он вернулся в Оттаву, заняв в теневом кабинете должность критика по вопросам финансов. На следующий год, однако, комиссия, назначенная либеральным правительством Лорье, представила отчёт, обвиняющий Фостера в том, что возглавляемый им инвестиционный фонд выделял средства синдикатам в Западной Канаде, которыми руководили его коллеги по партии; при этом сам экс-министр получал от синдикатов оплату за комиссионные услуги. Фостеру пришлось уйти с поста генерального менеджера фонда, но кампания по его очернению в прессе продолжалась. В 1908 году он подал в суд на редактора газеты The Globe, обвиняя того в клевете, но проиграл это дело: суд признал, что, хотя действия Фостера на посту генерального менеджера не нарушали закон, они не были безупречными и газета имела право на их критику[5].

Несмотря на травлю в прессе, Фостер выиграл выборы в 1908 году. Всё ещё находясь в оппозиции, он жёстко критиковал попытки правительства Лорье заключить с США договор о свободной торговле, заявляя, что такое соглашение влечёт за собой «большие опасности, чем кто-либо из нас может сейчас разглядеть»[6]. Также он критиковал проблематичный процесс назначения государственных служащих, реформу которого либералы затягивали. Кроме того, в условиях, когда господство британского флота на море пошатнулось в результате успехов военно-морской программы Германской империи, он инициировал в парламенте законопроект об увеличении ассигнований на береговую оборону[5].

Работа в правительстве Роберта Бордена

В сентябре 1911 года на федеральных выборах консерваторы одержали общую победу. Новый премьер-министр Роберт Борден поначалу предлагал Фостеру, победившему в Северном Торонто, незначительные посты в правительстве (председателя налоговой комиссии, государственного секретаря по связям с Лондоном), но тот отказывался. Наконец Бордену удалось убедить бывшего министра финансов в том, что «высшие политические интересы» не позволяют вернуть его на этот пост, и тот согласился возглавить министерство торговли и предпринимательства, одновременно войдя в правление казначейства. На посту министра торговли Фостер оставался на протяжении следующего десятилетия; в 1912—1917 годах он также возглавлял Королевскую комиссию по доминионам, занимавшуюся вопросами природных ресурсов, торговли и законодательства различных территорий Британской империи. Эта работа способствовала тому, что в 1914 году канадец был произведён в рыцари-командоры ордена Святых Михаила и Георгия[5].

После начала мировой войны на Фостера легла задача по обеспечению снабжения канадской продукцией союзных стран и войск; в последние годы войны особенно возросли поставки канадского зерна. В периоды поездок Бордена в Великобританию и на фронт Фостер выполнял обязанности премьер-министра. В 1916 году он сыграл ключевую роль в создании Консультативного совета по научным и промышленным исследованиям (предшественника Национального научно-исследовательского совета Канады) и введении летнего времени, а двумя годами позже — в учреждении Статистического бюро доминиона[5]. В 1916 году Фостер был одним из четырёх делегатов от Великобритании на Экономической конференции стран-союзников в Париже, а вскоре после этого стал членом имперского Тайного совета[6].

В июне 1917 года, когда в преддверии принятия закона о военной службе Борден пытался привлечь либералов в широкую правительственную коалицию, некоторые из них выразили готовность к ней присоединиться при условии, что сам Борден уступит пост премьер-министра Фостеру. Это предложение было, однако, единогласно отвергнуто сначала министрами, а затем фракцией консерваторов в Палате общин. Той же осенью накануне очередных выборов Фостера, переходившего железнодорожные пути на станции в Торонто, зацепил железнодорожный вагон. 70-летний политик получил переломы лопатки, ключицы и четырёх рёбер, не считая многочисленных ушибов, и на месяц попал в больницу. Это, однако, не помешало ему победить в своём округе в Северном Торонто с большим отрывом[5].

В 1918 году Фостеру удалось провести через парламент сухой закон. Летом того же года он был произведён в рыцари Большого креста ордена Святых Михаила и Георгия[6]. На следующий год вместе с Борденом он участвовал в Парижской мирной конференции, став вице-председателем объединённой экономической комиссии держав-победителей. Когда в мае были обнародованы основные положения Версальского договора, Борден вернулся в Оттаву, оставив Фостера главой канадской делегации в Париже. Тот использовал свою новую роль, чтобы попытаться убедить делегатов конференции в необходимости смягчения некоторых пунктов договора и, в частности, в пользе участия Германии в работе Лиги Наций. По его мнению, привлечение Германии к решению проблем послевоенной Европы позволило бы это сделать более эффективно[5].

В июне 1919 года, ещё до подписания договора, Фостеру тоже пришлось вернуться в Канаду: его жена была при смерти. Она умерла в сентябре от рака молочной железы. В эти же дни канадский парламент ратифицировал Версальский договор, и Борден, истощённый работой в годы войны, взял долгий отпуск, на протяжении которого Фостер снова исполнял обязанности главы правительства — на этот раз вместе с министром юстиции Чарльзом Дохерти. Однако в мирных условиях широкая коалиция, созданная в дни войны, начала рассыпаться[5].

Последние годы жизни

Намереваясь уйти на покой, Борден предложил Фостеру пост Верховного комиссара (посла) в Великобритании[5], но тот отклонил это предложение, так же, как и пост лейтенант-губернатора Нью-Брансуика[6]. После ухода Бордена в отставку правительство возглавил Артур Мейен, уговоривший Фостера остаться на посту министра торговли ещё на год[5]. В 1920 году тот возглавил канадскую делегацию на первой Ассамблее Лиги Наций в Женеве, но вскоре вернулся домой[6]. Находясь в Женеве, он в декабре 1920 года вступил во второй брак со старой знакомой Джесси Аллан — дочерью члена британского парламента Уильяма Аллана[5].

Осенью 1921 года, когда Мейен реорганизовал свой кабинет, Фостер воспользовался этим, чтобы подать в отставку после почти 39 лет в активной политике. В сентябре того же года он стал членом Сената Канады. В качестве сенатора Фостер продолжал оставаться активным апологетом Лиги Наций. Он ещё дважды — в 1926 и 1929 годах — включался в состав канадских делегаций на её ассамблеях, а с 1924 по 1929 год был президентом канадского Общества Лиги Наций, сменив в этой должности Бордена. Фостер скончался у себя дома в Оттаве 30 декабря 1931 года, не оставив детей, и 2 января был удостоен государственных похорон на национальном кладбище Бичвуд[5].

Примечания

  1. Sir George Eulas Foster // Encyclopædia Britannica (англ.)
  2. University of Toronto, Laval University SIR GEORGE EULAS FOSTER // Dictionary of Canadian Biography, Dictionnaire biographique du Canada (англ.) / G. Brown, D. Hayne, F. Halpenny, R. Cook, J. English, M. Trudel, A. Vachon, J. HamelinUTP, Presses de l'Université Laval, 1959. — ISSN 0420-0446; 0070-4717
  3. George Eulas Foster // Library of Parliament (Canada)
  4. University of Toronto, Laval University Dictionary of Canadian Biography, Dictionnaire biographique du Canada (англ.) / G. Brown, D. Hayne, F. Halpenny, R. Cook, J. English, M. Trudel, A. Vachon, J. HamelinUTP, Presses de l'Université Laval, 1959. — Vol. 16. — ISSN 0420-0446; 0070-4717
  5. Robert Craig Brown. Foster, Sir George Eulas // Dictionary of Canadian Biography (англ.). — University of Toronto/Université Laval, 2017. — Vol. 16.
  6. Matthew Heiti. Sir George E. Foster // New Brunswick Literary Encyclopedia (англ.). — St. Thomas University, 2009.

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.