Фарр, Чарльз
Чарльз Блэндфорд Фарр (англ. Charles Blandford Farr, 1959—2019) — британский государственный деятель, председатель Объединённого разведывательного комитета и глава Объединённой разведывательной организации Великобритании с ноября 2015 года[1]. До этого, с 2007 до 2015 годы занимал должность директора Управления по безопасности и борьбе с терроризмом Министерства внутренних дел[2].
Чарльз Блэндфорд Фарр | |
---|---|
англ. Charles Blandford Farr | |
2015 — 2019 | |
Предшественник | Джон Дей |
|
|
Рождение |
15 июля 1959 |
Смерть | 15 февраля 2019 (59 лет) |
Образование | Оксфордский университет |
Деятельность | дипломат, разведчик |
Награды |
|
Место работы |
Биография
Чарльз Фарр окончил школу-интернат для мальчиков в Сомерсете, после чего прошёл курс обучения в Магдален-колледже Оксфордcкого университета, где получил степеь PhD в области философии эстетики[3]. В 1980-х годах Фарр работал в MI6, выполнив миссии в Афганистане, Южной Африке и на Ближнем Востоке[2][3], в частности, осуществляя платежи афганским полевым командирам в обмен на прекращение производства опиума[4]. В 2006 году Фарр занимал должность директора по безопасности MI6, а после раскрытия подготовки терактов на трансатлантических авиарейсах по представлению тогдашнего министра внутренних дел Джона Рида был назначен на должность руководителя Управления по безопасности и борьбе с терроризмом[3][5] министерства внутренних дел.
В 2010 году Фарр получил от лондонского «мозгового центра» «Кьюллиам», специализирующегося на исследовании экстремизма, особенно исламского, документ с конфиденциальным обзором превентивной стратегии британского правительства по борьбе с терроризмом[6]. Этот документ вызвал протесты со стороны различных исламских групп, упомянутых в документе как симпатизирующие исламскому экстремизму, которые охарактеризовали дух документа как маккартизм, в частности Инаята Бунглавалы, пресс-секретаря Мусульманского совета Великобритании и Фатимы Хан, заместителя председателя форума исламской безопасности[7][8]. Бунглавала отметил: «В сущности, „Кьюллиам“ — орган, щедро финансируемый правительством в рамках превентивной стратегии — пытается стать судьёй в вопросе, кто не является приемлемым мусульманином»[8]. Представитель МВД сообщил прессе: «мы считаем, что превентивная программа не действует так эффективно, как могла бы, и хотели бы видеть стратегию, которая является эффективной и четкой — именно поэтому мы пересматриваем её»[7][8]. Фарр был упомянут как «ключевая фигура» в использовании Control order и закона 2011 года о предотвращении и расследовании террористических актов[3].
В связи со скандалом Фарр не был назначен на должность главы MI6, а также не был назначен постоянным секретарём министерства внутренних дел. По сообщению газеты The Guardian, некоторые должностные лица министерства внутренних дел пригрозили уйти в отставку в случае повышения Фарра по службе[3].
В должности руководителя Управления безопасности и борьбы с терроризмом Фарр отвечал за стратегию борьбы с терроризмом, а также за две программы по контролю за коммуникациями — Communications Capabilities Development Programme и Interception Modernisation Programme, причём обе они преследовали цель дать возможность правительству контролировать интернет-коммуникации граждан Великобритании[2]. Результатом последнего направления стала подготовка проекта закона 2012 года о коммуникациях, внесённого на рассмотрение парламента тогдашним министром внутренних дел Терезой Мэй и получившего прозвище «закон ищейки» (Snooper's Charter)[3]. Во время Олимпиады 2012 года в Лондоне Фарр, будучи ответственным за обеспечение безопасности игр, организовал размещение зенитно-ракетных комплексов на крышах жилых домов в Восточном Лондоне[3].
Согласно сообщению Financial Times в апреле 2014 года, Фарр был одной из трёх кандидатур, рассматривавшихся правительством на должность директора Центра правительственной связи[3], но в конечном счёте этот пост занял Роберт Хэнниген.
В мае 2014 года Фарр выступал в качестве свидетеля от имени правительства и трёх основных спецслужб Великобритании на судебном процессе в Investigatory Powers Tribunal, возбужденном против правительства рядом правозащитных организаций, включая Privacy International, Liberty (адвокатская группа) и Amnesty International. На процессе Фарр разъяснял правовую основу для перехвата электронных сообщений в соответствии с Законом о полномочиях следствия 2000 года[5][9]. СМИ представили разъяснения Фарра в качестве иллюстрации того, как спецслужбы могут легально контролировать использование гражданами Великобритании «Facebook, Google и Twitter»[10][11][12].
В июне 2014 года министр образования Майкл Гоув извинился перед Фарром за публикацию с критикой на первой странице The Times[13]. Это было связано с резонансным конфликтом между министерством внутренних дел и министерством образования по поводу исламского экстремизма в школах Бирмингема[14][15], который был разрешён только после вмешательства премьер-министра Дэвида Кэмерона, который потребовал от Гоува принести извинения Фарру[16].
23 ноября 2015 года было объявлено, что Фарр возглавит Объединённый разведывательный комитет Великобритании после ухода в отставку его тогдашнего главы Джона Дея[17].
Награды
Согласно списку новогодних награждений 2003 года Фарр стал офицером Ордена Британской империи (OBE) за заслуги на посту первого секретаря Министерства иностранных дел и по делам Содружества[18]. Согласно списку новогодних награждений 2010 года он был удостоен звания Компаньона ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG) за службу в качестве советника в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества[19].
Примечания
- Joint Intelligence Committee Chair appointed: Charles Farr - Press releases - GOV.UK . www.gov.uk. Дата обращения: 13 декабря 2015.
- Leppard, David. Chief snooper pops out of the shadows (22 апреля 2012). Дата обращения 22 апреля 2012.
- Esther Addley. Charles Farr - GCHQ's next spymaster general?, The Guardian (13 апреля 2014). Дата обращения 13 апреля 2014.
- Theresa May under fire over spy tipped to be top mandarin — and his love for her glamorous aide Mail on Sunday, 2 December 2012
- Charles Balndford Farr. Witness: Charles Farr, Statement number 1 (to Investigatory Powers Tribunal) . Privacy International (16 мая 2014). Дата обращения: 17 июня 2014. Архивировано 18 июня 2014 года.
- Nawaz (2012): p. 348
- List sent to terror chief aligns peaceful Muslim groups with terrorist ideology (4 августа 2010). Дата обращения 2 ноября 2013.
- Mainstream Islamic organisations 'share al-Qaeda ideology' (5 августа 2010). Дата обращения 2 ноября 2013.
- UK has power to monitor citizens on social media, says counter-terrorism chief (17 июня 2014). Дата обращения 17 июня 2014.
- Google and Facebook can be legally intercepted, says UK spy boss, BBC (17 июня 2014). Дата обращения 17 июня 2014.
- Rhiannon Williams. GCHQ sanctions spying on every Facebook, Google and Twitter user (17 июня 2014). Дата обращения 17 июня 2014.
- Owen Bowcott. Social media mass surveillance is permitted by law, says top UK official (17 июня 2014). Дата обращения 17 июня 2014.
- Michael Gove apologises over 'Trojan Horse' row with Theresa May, BBC (8 июня 2014). Дата обращения 8 июня 2014.
- Benedict Brogan. Theresa May is angry. Really angry (4 июня 2014). Дата обращения 8 июня 2014.
- Toby Young. Five things you need to know about Theresa May's row with Michael Gove (4 июня 2014). Дата обращения 8 июня 2014.
- Furious Cameron slaps down Gove and May over 'Islamic extremism' row (7 июня 2014). Дата обращения 8 июня 2014.
- Joint Intelligence Committee Chair appointed: Charles Farr . GOV.UK. Cabinet Office (23 ноября 2015). Дата обращения: 23 ноября 2015.
- Приложение к №56797, с. 24 (англ.) // London Gazette : газета. — L.. — No. 56797. — P. 24. — ISSN 0374-3721.
- Приложение к №59282, с. 3 (англ.) // London Gazette : газета. — L.. — No. 59282. — P. 3. — ISSN 0374-3721.
Литература
- Nawaz, Maajid; Tom Bromley. Radical (неопр.). — London: W.H. Allen, 2012. — ISBN 978-0-75-354077-0.