Управление по вопросам киберпространства Китая

Управление по вопросам киберпространства Китая (англ. Cyberspace Administration of China (CAC)) — центральный орган регулирования интернета, цензурный, надзорный и контролирующий орган Китайской Народной Республики[2][3][4][5]. В состав CAC входит Государственное информационное бюро Интернета (SIIO) (кит. 国家互联网信息办公室) и служба Центральной комиссии по делам киберпространства (кит. 中央网络安全和信息化委员会办公室)[6][7].

Управление по вопросам киберпространства Китая
Административный центр Пекин
Тип организации Надведомственный орган по координации политики и консультациям
Руководители
Директор Чжуан Жунвэнь (Zhuang Rongwen, 庄荣文)[1]
Основание
Дата основания 2014
Материнская организация Центральная комиссия по делам киберпространства
Сайт cac.gov.cn

CAC является основным владельцем Китайского интернет-инвестиционного фонда, который владеет пакетами акций технологических компаний, таких как ByteDance, Weibo Corporation, SenseTime и Kuaishou[8].

Структура

CAC участвует в разработке и реализации политики по различным вопросам, связанным с интернетом в Китае. Он находится под прямой юрисдикцией Центральной комиссии по делам киберпространства, партийного учреждения, подчинённого Центральному комитету Коммунистической партии Китая. Директором государственного и партийного учреждений является Чжуан Жунвэнь (庄荣文), который одновременно является заместителем руководителя отдела пропаганды ЦК партии и заместителем директора Информационного бюро Государственного совета[9].

CAC включает в себя следующие отделы: Центр управления чрезвычайными ситуациями в области интернет-безопасности, Центр обслуживания агентства и Центр сообщений о незаконной и нездоровой информации[10].

Усилия CAC были связаны с более широким нажимом администрации Си Цзиньпина, которую Сяо Цян, глава China Digital Times, охарактеризовал как «жестокое нападение на гражданское общество». Это включало принудительные признания тележурналистов, военные парады, жёсткую цензуру СМИ и многое другое[11].

Политика

В число сфер, регулируемых CAC, входят имена пользователей в китайском интернете, уместность замечаний, сделанных в интернете, VPN, контент веб-порталов и многое другое. CAC стояло за предупреждением, сделанным крупному веб-сервису Sina Weibo, которому угрожали закрытием, если он не «улучшит цензуру». CAC заявило, что Sina Weibo не смогла должным образом контролировать комментарии пользователей в интернете.

Согласно проекту закона о кибербезопасности, обнародованному 6 июля 2015 года, CAC работает с другими китайскими регулирующими органами над составлением каталога «ключевого сетевого оборудования» и «специализированных продуктов сетевой безопасности» для сертификации. CAC также участвует в проверке закупок сетевых продуктов или услуг по соображениям национальной безопасности. Данные, хранящиеся за пределами Китая китайскими компаниями, также должны пройти одобрение CAC[12].

Согласно государственному информационному агентству Синьхуа, CAC отвечало за выдачу «добровольного обязательства», которого должны были придерживаться основные интернет-порталы Китая в отношении комментариев, которые будут или не будут допущены к размещению на их веб-сайтах. Среди категорий запрещённых комментариев были те, которые «наносят ущерб национальной безопасности», «наносят ущерб чести или интересам нации», «наносят ущерб религиозной политике страны», «распространяют слухи, нарушают общественный порядок» и «намеренно используют комбинации символов во избежание цензуры»[13].

В 2015 году CAC также отвечало за преследование пользователей Интернета и веб-сайтов, которые публиковали «слухи» о взрыве в портовом городе Тяньцзине. Такие слухи включали утверждения о том, что в результате взрыва погибло 1000 человек, или что в результате взрыва произошли грабежи или разногласия с руководством[14]. В том же году CAC дебютировало с песней, которую Пол Мозур из «The New York Times» назвал «возвращением к революционным песням, прославляющим государство». Песня включала в себя строки: «Объединённая силой всех живых существ, Посвящённая превращению глобальной деревни в самую красивую сцену» и «Сила Интернета: скажите миру, что китайская мечта поднимает Китай»[15].

На CAC была возложена ответственность за проверку безопасности устройств, произведённых в зарубежных странах[16][17].

В мае 2020 года CAC объявило о кампании по «очистке» политического и религиозного контента в Интернете, который считается «незаконным»[18].

В июле 2020 года CAC начало трёхмесячную цензуру на We-Media в Китае[19].

В декабре 2020 года CAC в попытке «очистить китайский интернет» удалило 105 приложений, которые были сочтены «незаконными», включая приложение TripAdvisor, из магазинов приложений Китая[20].

В 2021 году CAC запустило горячую линию для сообщений в интернете о комментариях против Коммунистической партии Китая[21].

Критика

CAC обвиняется в содействии кибератакам на посетителей китайских веб-сайтов. Группа по борьбе с цензурой GreatFire.org предоставила данные и отчёты, показывающие атаки типа «человек посередине» на основные зарубежные веб-сервисы, включая iCloud, Yahoo, Microsoft и Google[22].

Компания «Gibson Research» объяснила некоторые атаки на GitHub операциями CAC. В ходе атаки реклама, размещённая на Baidu, смогла использовать компьютеры, посещающие из-за пределов Китая, перенаправляя их трафик для перегрузки серверов GitHub. «Фальсификация происходит где-то между моментом, когда трафик входит в Китай и когда он попадает на серверы Baidu», — отмечает Gibson. «Это согласуется с предыдущими злонамеренными действиями и указывает на прямое участие Управления киберпространства Китая (CAC)…»[23]

Расследование 2020 года, проведённое ProPublica и The New York Times, показало, что CAC систематически устанавливало цензурные ограничения в китайских СМИ и социальных сетях, чтобы избежать упоминаний о вспышке COVID-19, упоминаний Ли Вэньляна и «активировало легионы фальшивых онлайн-комментаторов для наводнения социальных сетей отвлекающей болтовнёй»[24].

См. также

Примечания
  1. Gan, Nectar. Cyberspace controls set to strengthen under China's new internet boss (September 20, 2018).
  2. Cheung, Jennifer China's 'great firewall' just got taller. openDemocracy (14 July 2015). Дата обращения: 17 августа 2015. Архивировано 6 сентября 2015 года.
  3. Goh, Sophie Yu, Brenda. China drafts rules to govern its booming livestreaming sales industry (англ.), Reuters (13 November 2020).
  4. China orders Baidu to clean up low-brow content (англ.), CNBC (8 April 2020).
  5. Chinese forum exposes cracks in the internet that could splinter wide open (англ.), Radio France Internationale (24 November 2020).
  6. Cyberspace Administration of China launches official website Архивировано 11 марта 2020 года., English.gov.cn, 31 Dec 2014
  7. Web of Laws: How China's new Cyberspace Administration is securing its grip on the internet Архивировано 20 июня 2019 года., HKFP, by David Bandurski, 7 May 2017
  8. China's communist authorities are tightening their grip on the private sector (18 ноября 2021).
  9. 庄荣文任中央网信办主任 徐麟不再担任. 人民网 (1 августа 2018). Архивировано 22 февраля 2020 года.
  10. 中央网信办所属事业单位面向社会公开招聘-新华网. news.xinhuanet.com. Дата обращения: 25 октября 2015. Архивировано 24 октября 2015 года.
  11. Qiang, Xiao Congressional-Executive Commission on China (CECC) Hearing: Urging China's President Xi Jinping to Stop State-Sponsored Human Rights Abuses. CECC. CECC (September 18, 2015). Дата обращения: 30 ноября 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  12. Norton Rose Fulbright (July 2015). “Cyber security in China” (PDF). Norton Rose Fulbright. Архивировано из оригинала (PDF) 2016-03-04.
  13. 29家网站签署《跟帖评论自律管理承诺书》. news.sina.com.cn. Дата обращения: 30 ноября 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  14. China Cracks Down on Websites Accused of Spreading 'Rumors' About the Tianjin Blast (англ.) ?. VICE News (17 августа 2015). Дата обращения: 30 ноября 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  15. China's Internet Censorship Anthem Is Revealed, Then Deleted. Sinosphere Blog (12 февраля 2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 8 сентября 2015 года.
  16. China Quietly Targets U.S. Tech Companies in Security Reviews (англ.), The New York Times (16 мая 2016).
  17. Wang, Yifan. China Toughens Procurement Rules for Tech Equipment (англ.), The Wall Street Journal (27 апреля 2020).
  18. The State Cyberspace Administration of the People's Republic of China launched the 2020 "Qinglang" special action for a period of 8 months (кит.). People's Daily (May 22, 2020). Дата обращения: 18 июня 2020. Архивировано 31 мая 2020 года.
  19. Yu, Junjie. To safeguard national security, it is time for China to build up nuclear deterrent, Xinhua News Agency (29 July 2020).
  20. Soo, Zen. China orders removal of 105 apps, including TripAdvisor, Associated Press (December 9, 2020).
  21. Cadell, Cate. China launches hotline for netizens to report 'illegal' history comments (англ.), Reuters (11 April 2021).
  22. An Open Letter to Lu Wei and the Cyberspace Administration of China | GreatFire.org. en.greatfire.org. Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 30 июня 2015 года.
  23. Gibson Research Corporation. Security Now! #501 (March 31, 2015). Архивировано 6 сентября 2015 года.
  24. Leaked Documents Show How China's Army of Paid Internet Trolls Helped Censor the Coronavirus, ProPublica (December 19, 2020).

Ссылки
  • cac.gov.cn — официальный сайт Управление по вопросам киберпространства Китая
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.