Пригородный район (Свердловская область)
Пригородный район — административно-территориальная единица (район)[3] в Свердловской области России. Административный центр — город Нижний Тагил (не входит в состав района).
| район | |
| Пригородный район | |
|---|---|
 | |
| 58°05′ с. ш. 60°07′ в. д. | |
| Страна |
 Россия |
| Входит в | Свердловскую область |
| Включает | 83 населённых пункта |
| Адм. центр | Нижний Тагил[1] |
| История и география | |
| Дата образования | 26 ноября 1962 года |
| Площадь | 7432,6 км² |
| Население | |
| Население | ↘35 789[2] чел. (2018) |
| Цифровые идентификаторы | |
| ОКАТО | 65 232 |
| ОКТМО | 65 717 |
|
|
|
| Официальный сайт | |
 |
|
 Медиафайлы на Викискладе | |
С точки зрения муниципального устройства, на территории района первоначально находились два городских округа: Горноуральский городской округ (с центром в посёлке Горноуральском) и частично ГО город Нижний Тагил (с центром в городе Нижний Тагил)[4].
Согласно последним изменениям в Законе об административно-территориальном устройстве Свердловской области, Пригородный административный район территориально полностью совпадает с Горноуральским городским округом, а сельские населённые пункты, расположенные на территории городского округа Нижний Тагил, отнесены в административное подчинение городу[5].
География
Пригородный район расположен в западной части Свердловской области и в центральной части Горнозаводского управленческого округа. Территориально полностью совпадает с Горноуральским городским округом, однако ранее включал также территорию муниципального образования «город Нижний Тагил» за исключением самого города Нижнего Тагила. После передачи части территории в состав соответствующей административно-территориальной единицы город Нижний Тагил большая часть Пригородного района располагается преимущественно к востоку от города, огибая его в форме буквы «ↄ» и продолжаясь на юго-восток. До изменений в границах административно-территориальных образований Пригородный район был вытянут с востока на запад, где граничил с Пермским краем, а Нижний Тагил был городом-анклавом, полностью окружённым территорией Пригородного района, но не входящим в состав последнего. У Пригородного района есть также 2 эксклава — деревня Харёнки и село Большие Галашки, полностью окружённые территорией, подчинённой администрации города Нижнего Тагила, и удалённые от основной территории Пригородного района на 25 км на запад и на 10 км на юг соответственно.
Пригородный район расположен преимущественно на восточных отрогах Среднего Урала, находясь таким образом в Северной Азии, но малая часть территории лежит и в Восточной Европе (посёлки Синегорский, Северка и Висим, деревня Харёнки и село Большие Галашки). На западе района проходит Уральский хребет. В юго-западной части Пригородного района располагаюся большие по площади Черноисточинский и Ленёвский пруды. Последний находится на реке Тагил, которая протекает по территории района здесь, в юго-западной его части, и на севере района.
В северной части Пригородного района расположен посёлок городского типа Горноуральский, в южной — село Николо-Павловское. От Николо-Павловского на восток уходит автодорога на Алапаевск и соединяет таким образом цепь сельских населённых пунктов района в восточной и юго-восточной частях района с Нижним Тагилом. В юго-восточной части Пригородного района протекает река Нейва, на которой или на притоках которой и располагается множество сёл и деревнь. В своём среднем течении река меняет направление с северо-восточного на восточное, неся свои воды в сторону Алапаевска.
По центру (проходя через территорию Нижнего Тагила) через район проходят транспортные сети меридионального направления: участок Екатеринбург — Гороблагодатская Свердловской железной дороги и Серовский тракт, а на северо-восток от Нижнего Тагила проходят железная дорога и автодорога в направлении Верхней, Нижней Салды и Алапаевска, которые частично пролегают через территорию Пригородного района Здесь расположено село Покровское.
Пригородный район граничит:
- на северо-западе — с административно-территориальной единицей город Кушва,
- на северо-востоке — с административно-территориальной единицей город Красноуральск, ЗАТО посёлок Свободный и Верхнесалдинским районом,
- на востоке — с административно-территориальной единицей город Алапаевск и Алапаевским районом,
- на юго-востоке — с Режевским районом,
- на юге — с Невьянским районом и административно-территориальной единицей город Кировград,
- на западе — с административно-территориальной единицей город Нижний Тагил.
Население
| Численность населения | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970[6] | 1979[7] | 1989[8] | 2002[9] | 2009[10] | 2010[11] | 2011[12] |
| 63 637 | ↘56 517 | ↘52 651 | ↘42 835 | ↗43 488 | ↘38 527 | ↘37 949 |
| 2012[13] | 2013[14] | 2014[15] | 2015[16] | 2016[17] | 2017[18] | 2018[19] |
| ↗38 779 | ↘38 714 | ↘38 391 | ↘38 060 | ↘37 307 | ↘36 510 | ↘35 789 |
По данным переписи населения 2002 года, численность населения района составляла 43 488 человек.[20] По данным на 2021 год население района в рамках Горноуральского ГО и ГО город Нижний Тагил без учёта собственно города Нижний Тагил составляет 34 620 человек.[21]
История
Пригородный район
27 июля 1957 года было принято Решение облисполкома № 471 образовать в составе г. Нижнего Тагила Пригородный район и подчинить ему Балакинский, Горбуновский, Лайский, Николо-Павловский и Покровский сельсоветы Нижнетагильского горсовета; Галашкинский, Елизаветинский, Илимский, Харёнский сельсоветы, Висимский, Висимо-Уткинский, Уральский и Черноисточинский поссоветы бывшего Висимского района.
26 ноября Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Пригородный район в указанном составе был образован.
28 апреля 1962 года Пригородный район был выделен из состава Нижнего Тагила с сохранением административного центра в городе.
1 февраля 1963 года Пригородный район был упразднён. Балакинский, Лайский, Николо-Павловский, Покровский, Елизаветинский, Илимский и Харёнский сельсоветы были переданы в состав Нижнетагильского сельского района[22].
13.01.1965 Нижнетагильский сельский район был преобразован в Пригородный район.
7 мая пос. Петрокаменского райпромкомбината был передан из состава Краснопольского сельсовета в административно-территориальное подчинение Новоасбестовского поссовета.
22 апреля 1966 года пос. Торфобрикетного предприятия был передан из состава пригородной зоны Нижнего Тагила в административно-территориальное подчинение Черноисточинского сельсовета Пригородного района.
22 ноября были переименованы: пос. райпромкомбината — в пос. Ряжик; пос. участка № 1 отделения № 1 Николо-Павловского совхоза — в пос. Отрадный; пос. участка № 2 Николо-Павловского совхоза — в пос. Нива; пос. участка № 1 отделения № 3 Николо-Павловского совхоза — в пос. Запрудный; пос. песчаного карьера — в пос. Братчиково; пос. отделения № 2 Висимского откормочного совхоза — в пос. Студеный; пос.торфобрикетного предприятия — в пос. Чащино; пос.лесоучастка квартала № 15 — в пос. Баклушина; пос. «Заготскот» — в пос. Прибрежный; пос. кирпичного завода — в пос. Лесной Ключ; пос. фермы № 2 племзавода «Нижний Тагил» — в пос. Тополевка; пос. фермы № 3 племзавода «Нижний Тагил» — в пос. Молодёжный; пос. новой фермы Краснопольского совхоза — в пос. Пихтовый[23][24].
28 января 1967 года:
- Мокроусский сельсовет был объединён с Башкарским;
- из Мурзинского сельсовета был выделен Луговской сельсовет, в состав которого вошли д. Луговая (центр сельсовета) и Новая.
25 июля 1968 года был образован Дальний сельсовет, в состав которого вошли пос. Дальний, Баклушина, Волчевка и Горевая, переданные из непосредственного административно-территориального подчинения Пригородному райсовету.
11 октября 1972 года были упразднены: пос. Кордон Висимского поссовета; пос. Виновка и Вязовка Балакинского сельсовета; д. Узянова Бызовского сельсовета; д. Искра Кайгородского сельсовета; д. Мартынова и пос. Пихтовый Краснопольского сельсовета; д. Ялунина Ослянского сельсовета; пос. Прибрежный Петрокаменского сельсовета; пос. Катаба Покровского сельсовета; д. Луковка Серебрянского сельсовета; д. Пермякова и Романова Харёнского сельсовета.
27 февраля 1975 года Елизаветинский сельсовет был передан из пригородной зоны Нижнего Тагила в административно-территориальное подчинение Пригородного района.
30 декабря 1976 года были упразднены пос. Метелев Лог Висимского поссовета; пос. Чадар Балакинского сельсовета; пос. Горевая Дальнего сельсовета; с. Илим Илимского сельсовета; пос. Волчевский (Волчевка), Мостовка, Смолянка Лайского сельсовета; пос. Новый Волковский Малолайского сельсовета; д. Путилова Мурзинского сельсовета; пос. Бортневой (ферма № 2) Николо-Павловского сельсовета; деревни Коноваловка, Крутая, Луговая Ослянского сельсовета; пос. Лесной Ключ Петрокаменского сельсовета; пос. Тополевка Покровского сельсовета; пос. Шурыш Серебрянского сельсовета; д. Кашка Харёнского сельсовета.
9 февраля 1977 года были уточнены как правильные наименования: пос. Антоновск (вместо пос. Антоновский санаторий) Черноисточинского поссовета; пос. Ушкова Канава (вместо пос. Канава) Черноисточинского поссовета; с. Башкарка (вместо с. Башкарка(ское)) Башкарского сельсовета; с. Бродово (вместо с. Бродово(ское)) Бродовского сельсовета; д. Бабайлова (вместо д. Бабайлова(о)) Бродовского сельсовета; д. Дубасова (вместо д. Дубасова(о)) Бродовского сельсовета; д. Матвеева (вместо д. Матвеева(о)) Бродовского сельсовета; с. Бызово (вместо д. Бызова(о)) Бызовского сельсовета; с. Сулём (вместо д. Сулём) Илимского сельсовета; д. Корнилова (вместо д. Корнилова(о)) Кайгородского сельсовета; д. Дрягунова (вместо с. Дрягуново) Краснопольского сельсовета; с. Мурзинка (вместо с. Мурзинка(ское)) Мурзинского сельсовета; д. Зырянка (вместо д. Зырянка(ская)) Мурзинского сельсовета; с. Новопаньшино (вместо с. Новопаньшино(ское)) Паньшинского сельсовета; д. Кондрашина (вместо д. Кондрашина(о)) Паньшинского сельсовета; д. Сартакова (вместо д. Сартакова(о)) Паньшинского сельсовета; д. Слудка (вместо д. Слудка(Зяблова)) Петрокаменского сельсовета; пос. Зональный (вместо пос. Зональная) Покровского сельсовета; д. Баронская (вместо д. Боронская) Харенского сельсовета.
23 февраля в Лайском сельсовете был зарегистрирован пос. Горноуральский.
1 апреля были объединены:
- в Галашкинском сельсовете пос. Новый с с. Большие Галашки;
- в Покровском сельсовете пос. Майка с с. Покровским.
13 сентября 1977 года пос. Горноуральский был отнесён к категории рабочих посёлков и исключён из Лайского сельсовета, ж.д. ст. Лая передана в Горноуральский поссовет.
29 марта 1978 года пос. Белогорский и Первомайский были объединены с рп Уральцем, в Висимском поссовете был упразднён пос. ж.д. ст. Висим. 29.03.1978 — Решение облисполкома № 195
Включить в черту р.п. Уралец фактически слившиеся с ним поселки Белогорский и Первомайский. Исключить из учётных данных следующие населенные пункты, прекратившие существование: пос. ж.д. ст. Висим Висимского поссовета.
24 июля 1984 года в Черноисточинском поссовете пос. Антоновский Санаторий был исключён из учётных данных как слившийся с п. Антоновским.
27 августа Галашкинский сельсовет был упразднён и с. Большие Галашки передано в Висимский поссоветю
27 января 1988 года Харёнский сельсовет был переименован в Усть-Уткинский.
О последующих изменениях см. в разделах об административно-территориальном устройстве и муниципальном образовании.
Муниципальное образование
17 декабря 1995 года по результатам местного референдума было создано муниципальное образование Пригородный район[25][26]. Муниципальное образование было включено в областной реестр 10 ноября 1996 года за № 12[27].
12 октября 2004 года Пригородный район был преобразован в городской округ[28]. Рабочие посёлки Висим, Висимо-Уткинск, Новоасбест, Синегорский, Уралец, Черноисточинск были преобразованы в сельские населённые пункты[29].
С 1 января 2006 года муниципальное образование было переименовано в Горноуральский городской округ[30], при этом в состав городского округа город Нижний Тагил с 1 апреля 2008 года было передано 23 населённых пункта[31][32].
Населённые пункты, административно-территориальное устройство
Согласно последним изменениям Пригородный район включает 60 населённых пунктов: 1 посёлок городского типа Горноуральский и сельские населённые пункты.
До 1 октября 2017 года населённые пункты района делились на 21 сельсовет, сельские населённые пункты, непосредственно входящие в район, рабочий посёлок и населённый пункт в его подчинении, причём на уровне организации местного самоуправления территория района была разделена между двумя городскими округами (Горноуральским и Нижним Тагилом), с 1 октября населённые пункты на территории городского округа города Нижнего Тагила были переданы в соответствующую административно-территориальную единицу город Нижний Тагил со статусом, соответствующим категории города областного подчинения[33][34][35].
Административно-территориальное устройство до 1.10.2017
Населённые пункты
Существовали поссоветы[40]:
- Горноуральский — рабочий посёлок Горноуральский, посёлок Лая,
- Висимо-Уткинский — рабочий посёлок Висимо-Уткинск, посёлок Таны;
- Висимский — рабочий посёлок Висим, село Большие Галашки;
- Новоасбестовский — рабочий посёлок Новоасбест, посёлки Вилюй, Ряжик;
- Синегорский — рабочий посёлок Синегорский, посёлок Северка;
- Уральский — рабочий посёлок Уралец, деревня Захаровка, посёлок Урал;
- Черноисточнинский — рабочий посёлок Черноисточинск, посёлки Антоновский, Канава, Студёный, Чащино.
С 1 октября 2017 года был упразднён статус рабочего посёлка у Горноуральского с сохранением статуса посёлка городского типа[35].
- Упразднённые населённые пункты
7 августа 1996 года были упразднены посёлки Урал (Уральского поссовета), Бобровка и Утка (Елизаветинского сельсовета), Старый Волковский (Малолайского сельсовета), Нива (Николо-Павловского сельсовета), Салка (Покровского сельсовета) и Бутон (Серебрянского сельсовета)[41].
Примечания
- в состав не входит
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года. Дата обращения: 25 июля 2018. Архивировано 26 июля 2018 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Устав Свердловской области
- к Пригородному району относились все населённые пункты ГО город Нижний Тагил, кроме собственно города Нижний Тагил
- Об административно-территориальном устройстве Свердловской области (с изменениями на 1 ноября 2019 года)
- Всесоюзная перепись населения 1970 года. Численность наличного населения городов, поселков городского типа, районов и районных центров СССР по данным переписи на 15 января 1970 года по республикам, краям и областям. Дата обращения: 14 октября 2013. Архивировано 14 октября 2013 года.
- Всесоюзная перепись населения 1979 года. Численность наличного населения РСФСР, автономных республик, автономных областей и округов, краев, областей, районов, городских поселений, сел-райцентров и сельских поселений с населением свыше 5000 человек.
- Всесоюзная перепись населения 1989 года. Численность населения СССР, РСФСР и ее территориальных единиц по полу. Архивировано 23 августа 2011 года.
- Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских населённых пунктов - райцентров и сельских населённых пунктов с населением 3 тысячи и более. Архивировано 3 февраля 2012 года.
- Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2009 года. Дата обращения: 2 января 2014. Архивировано 2 января 2014 года.
- Численность и размещение населения Свердловской области (недоступная ссылка). Всероссийская перепись населения 2010 года. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. Дата обращения: 16 апреля 2021. Архивировано 28 сентября 2013 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Свердловская область. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2009-2014 годов: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2012 года. Дата обращения: 31 мая 2014. Архивировано 31 мая 2014 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. — М.: Федеральная служба государственной статистики Росстат, 2013. — 528 с. (Табл. 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов). Дата обращения: 16 ноября 2013. Архивировано 16 ноября 2013 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года. Дата обращения: 18 октября 2020. Архивировано 2 августа 2014 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года. Дата обращения: 6 августа 2015. Архивировано 6 августа 2015 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года (5 октября 2018). Дата обращения: 15 мая 2021. Архивировано 8 мая 2021 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (31 июля 2017). Дата обращения: 31 июля 2017. Архивировано 31 июля 2017 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года. Дата обращения: 25 июля 2018. Архивировано 26 июля 2018 года.: Горноуральский городской округ и сельское население городского округа город Нижний Тагил без города Нижний Тагил
- Всероссийская перепись населения 2002 г.. Архивировано 3 февраля 2012 года.
- Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года. Дата обращения: 27 апреля 2021. Архивировано 2 мая 2021 года.
- ipravo.info. Об укрупнении сельских районов, образовании промышленных районов и изменении подчиненности районов и городов Свердловской области - Российский Правовой Портал (недоступная ссылка). ipravo.info. Дата обращения: 20 мая 2018. Архивировано 20 мая 2018 года.
- ipravo.info. О переименовании некоторых населенных пунктов Свердловской области - Российский Правовой Портал (недоступная ссылка). ipravo.info. Дата обращения: 5 мая 2018. Архивировано 6 мая 2018 года.
- Некорректно настроенный веб-обозреватель
- Историческая справка
- О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (с изменениями на: 06.12.1995), Постановление Свердловской областной Думы от 06 октября 1995 года №279. docs.cntd.ru. Дата обращения: 7 июня 2018.
- Указ Губернатора Свердловской области от 10 ноября 1996 года № 409 «Об утверждении областного реестра муниципальных образований»
- Об установлении границ муниципального образования Пригородный район и наделении его статусом городского округа
- Об отнесении рабочего посёлка Висим, рабочего посёлка Висимо-Уткинск, рабочего посёлка Новоасбест, рабочего посёлка Синегорский, рабочего посёлка Уралец и рабочего посёлка Черноисточинск, расположенных на территории Пригородного района, к категории ..., Закон Свердловской области от 12 октября 2004 года № 122-ОЗ. docs.cntd.ru. Дата обращения: 22 апреля 2018.
- Устав Горноуральского городского округа
- Устав города Нижний Тагил, утвержден Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 № 80
- О внесении изменений в приложения к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», Закон Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 3-ОЗ
- Об утверждении списка административно-территориальных единиц и населённых пунктов Свердловской области в новой редакции и признании пункта 1 приказа от 11.01.2016 № 8-П утратившим силу, Приказ от 23.01.2017 № 28-П
- Приказ строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 23.01.2017 № 28-П, оригинал
- О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 35-ОЗ
- название муниципального образования до 1 января 2006 года: Пригородный район, статус: до 31 декабря 2004 года район, с 31 декабря 2004 года городской округ; с 1 января 2006 года часть населённых пунктов передана в состава городского округа города Нижнего Тагила
- на момент упразднения: в составе Пригородного района как муниципального образования
- в ОКАТО Луговской
- Численность и размещение населения Свердловской области (недоступная ссылка). Всероссийская перепись населения 2010 года. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. Дата обращения: 16 апреля 2021. Архивировано 28 сентября 2013 года.
- Свердловская область. Административно-территориальное деление на 1 января 1987 года
- Об упразднении населенных пунктов Алапаевского, Байколовского, Белоярского, Богдановичского, Новолялинского, Пригородного, Пышминского, Сухоложского, Тавдинского, Талицкого и Туринского районов Свердловской области, прекративших свое существование, Закон Свердловской области от 07 августа 1996 года №37-оз. docs.cntd.ru. Дата обращения: 26 апреля 2018.