Правительство Чешской Республики
Правительство Чешской Республики (чеш. Vláda České republiky) — высший орган исполнительной власти Чешской Республики. Правовое положение правительства определено третьей главой конституции Чешской Республики, принятой 16 декабря 1992 года.
Правительство Чешской Республики | |
---|---|
| |
| |
Общая информация | |
Страна | Чехия |
Юрисдикция | Чехия |
Дата создания | 1990 год |
Предшественник | Правительство Чешской социалистической республики |
Руководство | |
Председатель Правительства Чешской Республики | Петр Фиала |
Первый вице-председатель Правительства | Вит Ракушан |
Устройство | |
Штаб-квартира |
Набережная Эдварда Бенеша, 4/128, Прага 1 – Мала-Страна |
Сайт | www.vlada.cz |
Медиафайлы на Викискладе |
Правовое положение
В соответствии с конституцией Чешской Республики, правительство является высшим органом исполнительной власти и состоит из председателя, заместителей председателя правительства и министров (статья 67). Правительство является ответственным перед Палатой депутатов парламента.
В соответствии со статьёй 68 конституции, члены правительства назначаются президентом республики, затем в течение тридцати дней правительство просит палату депутатов о выражении доверия. Палата депутатов либо выражает доверие вновь назначенному правительству, либо нет. В последнем случае президент назначает новый состав правительства, который вновь должен запросить вотум доверия у палаты депутатов. Если же палата депутатов второй раз подряд не выразит доверия правительству, президент назначает председателя правительства по предложению председателя палаты депутатов.
Правительство, в соответствии со статьёй 41 конституции, обладает правом законодательной инициативы, причём законопроекты о государственном бюджете и об исполнении государственного бюджета могут вноситься только правительством (статья 42 конституции). Принятые парламентом законы подписываются председателем палаты депутатов, президентом республики и председателем правительства (статья 51).
Полномочия правительства прекращаются в случае выражения недоверия палатой депутатов по письменному предложению не менее чем 50 депутатов (статья 72), либо в результате отставки правительства, которую принимает президент Республики (статья 73). Правительство обязано подать в отставку, если палата депутатов выразила ему недоверие, а также после выборов нижней палаты парламента.
Состав исполнительной власти определяется на основании Закона № 2/1969 Coll «О создании министерств и других центральных органов государственного управления Чешской республики» с последующими дополнениями. На 2013 год существуют 14 министерств и 11 других органов центрального государственного управления (например, Офис центрального правительства или Чешский офис статистики). Центральный аппарат государства также включает различные административные органы с полномочиями на национальном уровне, подчиняющиеся одному из министерств, которые не упоминаются в Законе (например, Чешская торговая инспекция или Центральный земельный офис). Этот же закон определяет сферу деятельности и ответственности министерств[1].
История
Правительство Петра Нечаса, находящееся у власти с 13 июля 2010 года, является одиннадцатым составом правительства с момента вступления в действие конституции Чешской республики. Первые два состава правительства (1992—1996 и 1996—1998) были сформированы и возглавлялись Вацлавом Клаусом (коалиция ODS, KDU-ČSL, ODA), третьим было переходное правительство Йозефа Тошовски (2.01.—17.07.1998, KDU-ČSL, ODA, беспартийные).
Четвертое правительство было сформировано социал-демократами (ČSSD) и возглавлено Милошем Земаном (1998—2002). Пятый состав правительства (2002—2004) вновь стал коалиционным (ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU) и было возглавлено Владимиром Шпидлой. Шестое правительство (Станислава Гросса, 2004—2005) и седьмое правительство (Иржи Пароубека, 2005—2006) также были сформированы коалицией партий ČSSD, KDU-ČSL и US-DEU.
Восьмой состав правительства («Первое правительство Тополанека») (2006—2007) был сформирован Гражданской демократической партией (ODS) при участии шестерых беспартийных министров. «Второе правительство Тополанека» (2007—2009) стало результатом коалиции партий ODS, KDU-ČSL и Партии зелёных.
Десятое правительство (Яна Фишера, 2009—2010) формально было беспартийным, однако фактически явилось результатом соглашения трёх партий — ODS, ČSSD и Партии зелёных. Однако возвращение социал-демократов в правительство было недолгим — следующее правительство (Петра Нечаса) было сформировано только право-центристскими партиями ODS, TOP 09, Общественные дела (VV) и LIDEM.
Правительство Петра Нечаса (2010—2013)
Правительство Петра Нечаса было сформировано 10 июля 2010 года и работало до ухода Нечаса в отставку с поста премьер-министра 17 июня 2013 года. По партийно-идеологическому составу правительство являлось правоцентристским.
Должность | Имя | Партия |
Председатель, министр обороны | Петр Нечас | Гражданская демократическая партия |
Первый вице-председатель, министр иностранных дел |
Карел Шварценберг | ТОП 09 |
Вице-председатель | Каролина Пик | LIDEM |
Министр обороны (до 7.12.2012) | Александр Вондра | Гражданская демократическая партия |
Министр внутренних дел | Ян Кубице | беспартийный |
Министр юстиции | Павел Блажек | Гражданская демократическая партия |
Министр промышленности и торговли | Мартин Куба | Гражданская демократическая партия |
Министр окружающей среды | Томаш Халупа | Гражданская демократическая партия |
Министр сельского хозяйства | Петр Бендль | Гражданская демократическая партия |
Министр финансов | Мирослав Калоусек | ТОП 09 |
Министр здравоохранения | Леош Хегер | ТОП 09 |
Министр труда и социальных дел | Лудмила Мюллерова | ТОП 09 |
Министр культуры | Алена Ганакова | ТОП 09 |
Министр транспорта | Збинек Станюра | Гражданская демократическая партия |
Министр образования, молодёжи и физической культуры |
Петр Фиала | беспартийный |
Министр регионального развития | Камил Янковски | LIDEM |
Министр без портфеля, председатель Законодательного совета |
Петр Млсна | LIDEM |
Правительство Иржи Руснока (2013—2014)
10 июля 2013 года был сформирован персональный состав правительства Иржи Руснока[2]. По партийному составу правительство Руснока формально является беспартийным, однако 5 членов правительства до недавнего времени (в том числе и сам Иржи Руснок) являлись членами Чешской социал-демократической партии.
Должность | Имя | Партия |
Председатель | Иржи Руснок | беспартийный (до 2010 — ČSSD) |
Вице-председатель, министр финансов | Ян Фишер | беспартийный |
Вице-председатель, министр внутренних дел | Мартин Пецина | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
Министр иностранных дел | Ян Когоут | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
Министр обороны | Властимил Пицек | беспартийный |
Министр юстиции, председатель Законодательного совета |
Мария Бенешова | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
Министр труда и социальных дел | Франтишек Коничек | беспартийный (до 2013 — ČSSD) |
Министр промышленности и торговли | Иржи Циенциала | беспартийный |
Министр здравоохранения | Мартин Гольцат | беспартийный |
Министр образования, молодёжи и физической культуры |
Далибор Штис | беспартийный |
Министр сельского хозяйства | Мирослав Томан | беспартийный |
Министр транспорта | Зденек Жак | беспартийный |
Министр регионального развития | Франтишек Лукл | беспартийный |
Министр окружающей среды | Томаш Подивински | беспартийный |
Министр культуры | Иржи Балвин | беспартийный |
На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года правительству Иржи Руснока не удалось набрать предусмотренного конституцией большинства голосов членов палаты: против состава правительства Руснока проголосовало 100 депутатов (члены право-центристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство право-центристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. Иржи Руснок назвал результаты голосования «честным проигрышем» и пообещал, что он сам и члены его правительства уйдут в отставку 8 или 9 августа, перейдя в качество исполняющих обязанности до формирования нового состава.[3][4] 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства. 13 августа Президент Чехии Милош Земан принял отставку правительства. Члены правительства и сам Руснок исполняли свои обязанности до формирования нового правительства после внеочередных выборов в Палату депутатов Парламента[5].
Правительство Богуслава Соботки (2014—2017)
17 января 2014 года президент Милош Земан назначил председателем правительства Чехии Богуслава Соботку[6]. 29 января 2014 года президент утвердил состав правительства Богуслава Соботки[7], ставший результатом левоцентристской коалиции партий ČSSD, ANO 2011 и KDU-ČSL.
Должность | Имя | Партия |
Председатель | Богуслав Соботка | Чешская социал-демократическая партия |
Первый вице-председатель по экономике, министр финансов |
Андрей Бабиш | ANO 2011 |
Вице-председатель по науке и исследованиям | Павел Белобрадек | ХДС — ЧНП |
Министр внутренних дел | Милан Хованец | Чешская социал-демократическая партия |
Министр юстиции | Хелена Валкова | ANO 2011 |
Министр обороны | Мартин Стропницкий | ANO 2011 |
Министр промышленности и торговли | Ян Младек | Чешская социал-демократическая партия |
Министр окружающей среды | Рихард Брабец | ANO 2011 |
Министр сельского хозяйства | Мариан Юречка | ХДС — ЧНП |
Министр иностранных дел | Любомир Заоралек | Чешская социал-демократическая партия |
Министр здравоохранения | Сватоплук Немечек | Чешская социал-демократическая партия |
Министр труда и социальных дел | Михаела Марксова | Чешская социал-демократическая партия |
Министр культуры | Даниель Херман | ХДС — ЧНП |
Министр транспорта | Антонин Прахарж | ANO 2011 |
Министр образования, молодёжи и физической культуры |
Марцель Хладек | Чешская социал-демократическая партия |
Министр регионального развития | Вера Йоурова | ANO 2011 |
Карла Шлехтова (c 08.10.2014) | ANO 2011 | |
Министр по правам человека и равным возможностям, председатель Законодательного совета |
Иржи Динстбир младший | Чешская социал-демократическая партия |
Правительство Андрея Бабиша (2017—2021)
13 декабря 2017 года президент Милош Земан утвердил состав правительства Чехии, председателем которого он ещё 6 декабря назначил лидера ANO 2011 Андрея Бабиша.
Должность | Имя | Партия |
Председатель | Андрей Бабиш | ANO 2011 |
Вице-председатель и министр иностранных дел | Мартин Стропницкий | ANO 2011 |
Вице-председатель и министр окружающей среды | Рихард Брабец | ANO 2011 |
Министр финансов | Алена Шиллерова | беспартийная, сторонница ANO 2011 |
Министр внутренних дел | Любомир Метнар | беспартийный, сторонник ANO 2011 |
Министр здравоохранения | Адам Войтех | беспартийный, сторонник ANO 2011 |
Министр труда и социальных дел | Ярослава Немцова | ANO 2011 |
Министр промышленности и торговли | Томаш Гюнер | беспартийный, сторонник ANO 2011 |
Министр юстиции, председатель Законодательного совета | Роберт Пеликан | ANO 2011 |
Министр образования, молодёжи и физической культуры | Роберт Плага | ANO 2011 |
Министр обороны | Карла Шлехтова | беспартийная, сторонница ANO 2011 |
Министр транспорта | Дан Тёк | беспартийный, сторонник ANO 2011 |
Министр регионального развития | Клара Досталова | беспартийная, сторонница ANO 2011 |
Министр сельского хозяйства | Йиржи Милек | беспартийный, сторонник ANO 2011 |
Министр культуры | Илья Шмид | беспартийный, сторонник ANO 2011 |
Кабинет не получил доверия парламента и первое правительство Андрея Бабиша отправилось в отставку. Президент Милош Земан снова доверил Андрею Бабишу сформировать кабинет. В июне 2018 года было составлено второе правительство Андрея Бабиша, в которое вошло ČSSD. Данное правительство получило доверие парламента благодаря соглашению с KSČM. В период с 2018 года до 2021 выглядело так:
Должность | Имя | Партия |
Председатель | Андрей Бабиш | ANO 2011 |
Первый вице-председатель и министр внутренних дел | Ян Гамачек | ČSSD |
Вице-председатель и министр окружающей среды | Рихард Брабец | ANO 2011 |
Вице-председатель по экономике, министр промышленности и торговли, министр транспорта |
Карел Гавличек | беспартийный, по квоте ANO 2011 |
Вице-председатель по финансам и министр финансов |
Алена Шиллерова | беспартийная, по квоте ANO 2011 |
Министр иностранных дел | Якуб Кулганек | ČSSD |
Министр здравоохранения | Адам Войтех | беспартийный, по квоте ANO 2011 |
Министр труда и социальных дел | Яна Малачова | ČSSD |
Министр юстиции, председатель Законодательного совета | Мария Бенешова | беспартийная, по квоте ANO 2011 |
Министр образования, молодёжи и физической культуры | Роберт Плага | ANO 2011 |
Министр обороны | Любомир Метнар | беспартийный, по квоте ANO 2011 |
Министр регионального развития | Клара Досталова | беспартийная, по квоте ANO 2011 |
Министр сельского хозяйства | Мирослав Томан | ČSSD |
Министр культуры | Любомир Заоралек | ČSSD |
Во время пандемии COVID-19 на посту министра здравоохранения сменилось пять министров. Министр Адам Войтех, который был министром с 13 декабря 2017 года, объявил 21 сентября 2020 года, что уходит в отставку.[8] Его преемник Роман Примула был на посту министра здравоохранения недолго, уже 29 октября он был уволен, после того как в СМИ появились фотографии, на которых он выходит из ресторана, который, согласно правительственным ограничениям, должен был быть закрыт.[9] Новым министром был назначен Ян Блатный, который находился в этой должности до 7 апреля 2021 года. Он был раскритикован президентом Милошем Земаном за то, что отказывался разрешать использование вакцин из России (Sputnik V) и Китая без одобрения EMA.[10][11] Новым министром был назначен Петр Аренбергер, который пробыл в своей должности до 26 мая 2021 года. Поводом для его отставки, стал ряд скандалов, связанных с недвижимостью и ошибками в налоговых и имущественных декларациях.[12] Новым министром был назначен бывший министр и депутат парламента Адам Войтех.[13].
11 ноября 2021 правительство Чехии, возглавляемое председателем политического движения АНО ("Акция недовольных граждан") Андреем Бабишем, подало в отставку[14].
Правительство Петра Фиалы (2021— )
28 ноября 2021 года, президент Милош Земан утвердил на должности нового премьер-министра председателя ODS Петра Фиалу и поручил ему сформировать правительство. 17 декабря 2021 года, президент утвердил новый состав правительства, в которое вошли представители ODS, STAN, KDU-ČSL, TOP 09 и Чешская пиратская партия.[15]
Должность | Имя | Партия |
Председатель | Петр Фиала | ODS |
Первый вице-председатель, министр внутренних дел | Вит Ракушан | STAN |
Вице-председатель, министр труда и социальных дел | Мариан Юречка | KDU-ČSL |
Вице-председатель по цифровизации, министр регионального развития | Иван Бартош | Чешская пиратская партия |
Вице-председатель, министр здравоохранения | Властимил Валек | TOP 09 |
Министр финансов | Зденек Станюра | ODS |
Министр иностранных дел | Ян Липавский | Чешская пиратская партия |
Министр юстиции | Павел Блажек | ODS |
Министр культуры | Мартин Бакса | ODS |
Министр промышленности и торговли | Йозеф Сикела | STAN |
Министр образования, молодёжи и физической культуры | Петр Газдик | STAN |
Министр обороны | Яна Чернохова | ODS |
Министр транспорта | Мартин Купка | ODS |
Министр сельского хозяйства | Зденек Некула | KDU-ČSL |
Министр окружающей среды | Анна Губачкова | KDU-ČSL |
Министр по вопросам науки и исследований | Елена Лангшалдова | TOP 09 |
Министр - председатель Законодательного совета | Михал Шаломоун | Чешская пиратская партия |
Министр по европейским делам | Микулаш Бэк | STAN |
Примечания
- Jan Hladík, Václav Kopecký. Реформа публичного администрирования в странах Вышеградской группы: полезные уроки для Беларуси и Украины. Чешская республика . sympa-by.eu (февраль 2013). Дата обращения: 13 июня 2013. Архивировано 13 июня 2013 года.
- Президент Чехии вручил указы о назначении министрам в правительстве.
- Парламент Чехии объявил вотум недоверия новому правительству
- Правительство Чехии подаст в отставку в ближайшие дни
- Президент Чехии принял отставку правительства Иржи Руснока
- Новым премьером Чехии стал социал-демократ Богуслав Соботка
- Президент Чехии Земан утвердил новое правительство страны
- Ministr zdravotnictví Vojtěch odstoupil z funkce. Nahradí ho Prymula — iDNES.cz
- Prymula byl v restauraci s Faltýnkem a bez roušky. Rezignovat odmítl — Seznam Zprávy
- Arenberger je novým ministrem zdravotnictvÃ, Blatný musel skonÄit. MÄli jsme jiný názor na fungovánà ministerstva, Åekl BabiÅ¡ â ÄT24 â Äeská televize
- Blatný blokoval vakcíny z Ruska a Číny, řekl Zeman. Výměna za Sputnik, říká opozice — Aktuálně.cz
- Arenberger: Jediné pochybení bylo chybné majetkové přiznání | ČeskéNoviny.cz
- Z chyb jsem se poučil, řekl Vojtěch. Počítá s testy žáků i po prázdninách - iDNES.cz
- В Чехии правительство премьера Бабиша подало в отставку . tass.ru (11 ноября 2021).
- В Чешской Республике назначено новое правительство | Radio Prague International
Ссылки
- Конституция Чешской Республики Архивная копия от 5 декабря 2014 на Wayback Machine
- Ústava České republiky