Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (кит. трад. 全國人民代表大會常務委員會, упр. 全国人民代表大会常务委员会, пиньинь Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì Chángwù Wěiyuánhuì, палл. цюаньго жэньминь дайбяо дахуэй чанъу вэйюаньхуэй) — постоянно действующий орган Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Он официально определён конституцией Китайской Народной Республики как орган, осуществляющий законодательную власть наряду с самим ВСНП (ст. 58). На деле постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (далее — ПК ВСНП) принимает большинство законодательных актов, кроме тех, принятие которых отнесено к исключительной компетенции ВСНП.

Портал:Политика

Китай

Статья из серии Политическая система Китайской Народной Республики

Конституция Политические партии Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин Политбюро ЦК КПК Постоянный комитет Всекитайское собрание народных представителей Председатель Си Цзиньпин Заместитель председателя Ван Цишань Постоянный комитет Председатель Ли Чжаньшу Государственный совет Премьер Ли Кэцян Центральный военный совет Внутренняя политика Выборы Народный политический консультативный совет Права человека Административное деление Вооруженные силы Внешняя политика Территориальные претензии Международные организации

ПК ВСНП имеет срок полномочий пять лет. Его деятельность определяется Регламентом 1987 г. Согласно Конституции страны этот орган осуществляет свои полномочия до избрания ПК ВСНП следующего созыва. Председатель и его заместители не могут занимать свои должности более двух сроков подряд.

ПК ВСНП собирается на заседания раз в два месяца. Заседания проходят при наличии кворума, составляющего более половины всех членов комитета. Решения принимаются простым большинством голосов.

В структуре ПК ВСНП образуется совет Председателя, в который входят: Председатель, его заместители (около 20 человек) и ответственный секретарь. Совет занимает текущей работой ПК ВСНП (принятие решения о сроках проведения заседаний ПК ВСНП и подготовка проектов повестки дня этих заседаний, исправление законопроектов, руководство специальными комиссиями и пр.).

В ПК ВСНП каждого созыва обычно свыше 130 членов. Должность председателя занимает обычно видный политический деятель, член высшего руководства Коммунистической партии Китая. В 1975—1983 председатель ПК ВСНП также являлся номинальным главой государства. Последние годы обычно первым по перечислению заместителем председателя ПК ВСНП состоит председатель Всекитайской федерации профсоюзов. В ПК ВСНП традиционно представлены наиболее крупные по численности некитайские национальности страны. В настоящее время в этом органе всегда представлены женщины.

В 1979 г. в структуре ПК ВСНП была образована законодательная комиссия во главе с Председателем ПК ВСНП. В 1983 г. преобразована в Комиссию по правовой работе. С деятельностью этой комиссии связано появление многих законов, в том числе обеспечивающих проведение экономической реформы.

Полномочия ПК ВСНП:

• законодательная деятельность;
• внесение отдельных дополнений и исправлений в законы, относящиеся к прерогативе ВСНП, в межсессионный период;
• толкование Конституции КНР и законов;
• ратификация международных договоров;
• назначение и отзыв полномочных представителей в зарубежных государствах;
• контроль за работой Государственного совета, Центрального Военного совета, верховных органов суда и прокуратуры и др.

ПК ВСНП также вправе принимать решения о помилованиях, о мобилизации в стране, о введении чрезвычайного положения. В период между сессиями ВСНП вправе принять решение об объявлении войны.

В настоящее время ПК ВСНП активно участвует в деятельности Форума парламентариев стран Азии и Африки по народонаселению и развитию.