Перепись населения США (2020)
Перепись населения США 2020 года была двадцать четвёртой по счету переписью населения, проводимой на территории США. Днём переписи является 1 апреля 2020 года[1]. Помимо пилотного исследования во время переписи 2000 года, это была первая перепись в США, предлагавшая варианты ответа онлайн или по телефону в дополнение к возможности ответа в бумажной форме, как и в предыдущих переписях.[2] По результатам переписи население США составило 331 449 281 человек.[3] Это на 7,35 % больше по сравнению с переписью населения США 2010 года. В четырёх штатах население превысило 20 млн чел: Калифорния — 39 576 757 чел, Техас — 29 183 290 чел, Флорида — 21 570 527 чел, Нью Йорк — 20 215 751 чел. Самый малонаселённый штат США Вайоминг — 577 719 чел. Штат с самым высоким процентом роста населения — Юта, штаты где население снизилось — Западная Виргиния, Миссисипи, Иллинойс. Плотность населения составила 33,6 чел./км².[3]
Двадцать четвёртая перепись населения США | |
---|---|
| |
Общая информация | |
Страна | США |
Дата проведения | 1 апреля 2020 года |
Общая численность | 331 449 281 |
Изменение | ▲ 7.4 % |
Штат с наибольшим населением |
Калифорния 39 576 757 |
Штат с наименьшим населением |
Вайоминг 577 719 |
2030 | |
Медиафайлы на Викискладе |
Цель переписи
- Результаты переписи определят количество мест для каждого штата в Палате представителей и число выборщиков в штате для выборов с 2022 по 2030 год.
- Государственные и местные чиновники используют данные переписи населения для изменения границ избирательных округов, в том числе для выборов в Конгресс, законодательные органы штата, а также школьных округов.
- Данные переписи населения являются основным показателем для распределения финансирования десятков федеральных программ. Ежегодно на основе данных переписи государство выделяет почти 700 миллиардов долларов штатам и местному управлению на поддержку дорог, школ, учреждений здравоохранения, служб экстренного реагирования и прочего[4].
Изменения в переписи
Перепись 2020 года является первой переписью США, которая предлагает полный вариант ответа через интернет. Также серьёзно расширены технологические решения для управления и проведения переписи на местах.
Ключевые изменения
- Три варианта ответа: интернет, бумажные формы и телефон. Если онлайн ответ от домохозяйства не поступит, на адрес будет выслана бумажная форма. Домохозяйства в районах с низким уровнем доступа к интернету получат бумажную форму с самого начала[5][2][6].
- Несколько языков: помимо английского, респонденты могут заполнить перепись на 12 иностранных языках, в том числе на русском, онлайн или по телефону. Кроме того, языковые руководства, глоссарии и удостоверения личности будут предоставляться на 59 языках помимо английского[5].
- В ходе переписей 2010 года и более ранних переписей работники переписи обходили каждую улицу в Америке, чтобы проверить адреса на местах. Перепись 2020 года использует спутниковые и GPS-изображения для определения тех районов, где жильё меняется, и назначает работников для проверки этих адресов лично[5][2][6].
- Цифровой кейс-менеджмент: переписчики будут использовать защищённые смартфоны, чтобы получать ежедневные задания, переходить на собеседования, общаться с руководителями и представлять табели учёта рабочего времени. Специальное программное обеспечение предназначено для оптимизации назначений, оптимизации управления, немедленного выявления проблем и сокращения ненужных последующих визитов[5][2][6].
- Упорядоченные последующие визиты с использованием существующих источников данных: перепись 2020 года будет использовать существующие правительственные и сторонние данные для выявления свободных домохозяйств, прогнозирования наилучшего времени суток для посещения конкретного домохозяйства, а также для подсчёта и предоставления характеристик для людей в домохозяйстве после многочисленных попыток с использованием существующих высококачественных данных из надежных источников[5].
Этапы
- Январь-март 2019 года: Бюро переписи населения США открывает 39 региональных офисов бюро переписи населения[5].
- Июнь-сентябрь 2019 года: Бюро переписи открывает оставшиеся 209 районных офисов бюро переписи населения. Офисы поддерживают и управляют переписчиками, которые работают по всей стране для проведения переписи.
- Август 2019 года: Бюро переписи населения проводит оперативную агитацию по адресам на местах. Переписчики посещают районы, в которых в последние годы было добавлено или утрачено жильё, чтобы убедиться в актуальности адресного списка Бюро переписи. Перепись 2020 года станет первой современной переписью, которая не проверяет каждый адрес лично, на местах. Вместо этого спутниковые снимки, данные почтовой службы США и другие текущие записи будут подтверждать большинство адресов и выделять области, где требуется личная проверка.
- 21 января 2020 года: Бюро переписи населения начинает подсчёт населения отдаленной Аляски. Первым городом, в котором произведена перепись стал Токсук-Бей[7].
- 1 апреля 2020 года: официальный день переписи. К этой дате домохозяйства получат приглашение принять участие в переписи 2020 года. Существует три варианта ответа: онлайн, по почте или по телефону.
- Апрель 2020 года: переписчики начинают следить за домохозяйствами рядом с отдельными колледжами и университетами. Переписчики также начинают проводить собеседования по проверке качества.
- Май 2020 года: Бюро переписи населения начинает следить за домохозяйствами, которые не ответили.
- Декабрь 2020 года: Бюро переписи населения передает президенту данные о распределении.
Вопросы переписи и использование полученных данных
В соответствии с требованиями закона о переписи населения[8] Бюро переписи США передало список вопросов в конгресс 29 марта 2018 года[9]. В соответствии с этим списком, а также согласно исполнительному приказу, при переписи населения США заданы следующие вопросы[10][11]:
- Количество людей, проживающих по адресу на 1 апреля 2020 года.
- Используется для подсчёта общего числа жителей, а также чтобы убедиться, что каждый житель посчитан один и только один раз по правильному адресу.
- Является ли жильё в собственности или в аренде.
- Используется для сбора статистики по жилой собственности и аренде для экономических показателей, жилищных программ и информирования групп планирования.
- Пол каждого проживающего по адресу.
- Используется для сбора статистики для дальнейшего использования при планировании и финансировании государственных программ, обеспечения соблюдения законов, правил и политики по предотвращению дискриминации.
- Возраст каждого проживающего по адресу.
- Используется для сбора данных о размерах возрастных групп. Различные агентства используют эти данные для планирования и финансирования программ поддержки различных возрастных групп, в первую очередь детей и пожилых людей.
- Раса каждого проживающего по адресу.
- Используется федеральными агентствами для контроля соблюдения антидискриминационных положений, таких как положения закона о гражданских правах и закона об избирательных правах.
- Является ли каждый проживающий по адресу испанского или латиноамериканского происхождения.
- Используется федеральными агентствами для контроля соблюдения антидискриминационных положений, таких как положения закона о гражданских правах и закона об избирательных правах.
- Связь между проживающими по одному адресу.
- Используется для планирования и финансирования программ поддержки семей, в том числе неполных, а также прочих домохозяйств имеющих право на государственную помощь.
Вопрос о гражданстве
До переписи 1950 года в список вопросов входил вопрос о наличии у опрашиваемого гражданства США. С 1950 года вопрос был убран, хотя оставался вопрос о стране рождения[12]. В записке от января 2018 года, официальные лица Бюро переписи рекомендовали воздержаться от возвращения вопроса о гражданстве в переписи. Согласно записке, более аккуратные данные о гражданстве можно получить из имеющихся административных записей. Однако, министр торговли США Уилбур Росс, в чьё ведомство входит Бюро переписи, заявил, что административных записей недостаточно[13]. В марте 2018 года Бюро переписи анонсировало, что собирается добавить вопрос о гражданстве в перепись 2020 года[9][14]. Росс утверждал, что вопрос необходим для контроля соблюдения антидискриминационных положений закона об избирательных правах. Росс ложно утверждал, что запрос на добавление вопроса о гражданстве исходил от министерства юстиции и был согласован им лично[15].
После анонса о добавлении вопроса о гражданстве сразу несколько глав штатов и городов раскритиковали решение, полагая, что многие иммигранты откажутся принимать отвечать на этот вопрос и не примут участия в переписи, таким образом занизив реальные цифры. Одновременно в трёх штатах, Нью-Йорке, Мэриленде и Калифорнии, были поданы федеральные иски[16]. В июне 2019 года Бюро переписи провело тестовую перепись среди 480 000 домохозяйств, чтобы выяснить, как добавление спорного вопроса повлияет на участие в переписи 2020 года, а также чтобы подготовить персонал к возможному уменьшению числа участвующих в переписи из-за вопроса о гражданстве[17].
Во время слушаний в мае 2019 года были опубликованы документы, в которых специалист по джерримендерингу Республиканской партии Томас Хофеллер сообщал о том, что добавление вопроса о гражданстве может помочь изменению границ избирательных округов и «было бы выгодно для республиканцев и неиспаноязычных белых». Позже Хофеллер написал письмо в министерство юстиции, утверждая, что добавление вопроса о гражданстве поможет контролю соблюдения антидискриминационных положений закона об избирательных правах[18]. Комитет палаты представителей США по надзору и реформам отправил повестки для запроса у министерства юстиции материалов, касающихся переписи, а также чтобы допросить Уилбура Росса и Генерального прокурора Уильяма Барра с возможным поднятием вопроса о неуважении к конгрессу[19]. 12 июня 2019 года администрация Трампа применила привилегию исполнительной власти в отношении части запрошенных документов[20]. В результате комиссия рекомендовала принять решение о неуважении Росса и Барра к конгрессу[21]. 17 июня палата представителей проголосовала за решение признать Росса и Барра виновными в неуважении к Конгрессу. Тем не менее, до тех пор пока министерство юстиции не предпримет дальнейших действий, решение палаты представителей не имеет практических последствий для обоих[22].
После ряда решений в судах штатов, 27 июня 2019 года Верховный суд США вынес решение отказать администрации Трампа во внесении вопроса о гражданстве в перепись из-за недостаточного мотива[23]. Тем не менее суд признал, что вопрос допустим в переписи населения, если министерство торговли предоставит более убедительную мотивировочную часть[24]. Дело вернули в штат Нью-Йорк и обязали рассмотреть до даты начала печати переписных форм[25].
После того, как решение Верховного суда было обнародовано, Дональд Трамп пообещал найти решение как отложить перепись настолько долго, насколько потребуется для поиска легального решения о включении вопроса о гражданстве[26]. В числе возможных решений Трамп рассматривал использование привилегии исполнительной власти для добавления вопроса в перепись[27]. Тем не менее, 11 июля президент подписал указ, предписывающий министерству торговли получить данные о гражданстве от прочих федеральных агентств[28]. Президент подчеркнул, что он не отказывается от планов получить данные о гражданстве, и что данные, полученные от федеральных агентств, будут более точными[29].
Итоги переписи
Номер | Штат | Население по данным переписи 2010 года[30] | Население по данным переписи 2020 года[3] | Численные изменения | Процентные изменения |
---|---|---|---|---|---|
1 | Калифорния | 37,253,956 | 39,576,757 | 2,322,801 ▲ | 6.24% ▲ |
2 | Техас | 25,145,561 | 29,183,290 | 4,037,729 ▲ | 16.06% ▲ |
3 | Флорида | 18,801,310 | 21,570,527 | 2,769,217 ▲ | 14.73% ▲ |
4 | Нью-Йорк | 19,378,102 | 20,215,751 | 837,649 ▲ | 4.32% ▲ |
5 | Пенсильвания | 12,702,379 | 13,011,844 | 309,465 ▲ | 2.44% ▲ |
6 | Иллинойс | 12,830,632 | 12,822,739 | -7,893 ▼ | -0.06% ▼ |
7 | Огайо | 11,536,504 | 11,808,848 | 272,344 ▲ | 2.36% ▲ |
8 | Джорджия | 9,687,653 | 10,725,274 | 1,037,621 ▲ | 10.71% ▲ |
9 | Северная Каролина | 9,535,483 | 10,453,948 | 918,465 ▲ | 9.63% ▲ |
10 | Мичиган | 9,883,640 | 10,084,442 | 200,802 ▲ | 2.03% ▲ |
11 | Нью-Джерси | 8,791,894 | 9,294,493 | 502,599 ▲ | 5.72% ▲ |
12 | Виргиния | 8,001,024 | 8,654,542 | 653,518 ▲ | 8.17% ▲ |
13 | Вашингтон | 6,724,540 | 7,715,946 | 991,406 ▲ | 14.74% ▲ |
14 | Аризона | 6,392,017 | 7,158,923 | 766,906 ▲ | 12.00% ▲ |
15 | Массачусетс | 6,547,629 | 7,033,469 | 485,840 ▲ | 7.42% ▲ |
16 | Теннесси | 6,346,105 | 6,916,897 | 570,792 ▲ | 8.99% ▲ |
17 | Индиана | 6,483,802 | 6,790,280 | 306,478 ▲ | 4.73% ▲ |
18 | Мэриленд | 5,773,552 | 6,185,278 | 411,726 ▲ | 7.13% ▲ |
19 | Миссури | 5,988,927 | 6,160,281 | 171,354 ▲ | 2.86% ▲ |
20 | Висконсин | 5,686,986 | 5,897,473 | 210,487 ▲ | 3.70% ▲ |
21 | Колорадо | 5,029,196 | 5,782,171 | 752,975 ▲ | 14.97% ▲ |
22 | Миннесота | 5,303,925 | 5,709,752 | 405,827 ▲ | 7.65% ▲ |
23 | Южная Каролина | 4,625,364 | 5,124,712 | 499,348 ▲ | 10.80% ▲ |
24 | Алабама | 4,779,736 | 5,030,053 | 250,317 ▲ | 5.24% ▲ |
25 | Луизиана | 4,533,372 | 4,661,468 | 128,096 ▲ | 2.83% ▲ |
26 | Кентукки | 4,339,367 | 4,509,342 | 169,975 ▲ | 3.92% ▲ |
27 | Орегон | 3,831,074 | 4,241,500 | 410,426 ▲ | 10.71% ▲ |
28 | Оклахома | 3,751,351 | 3,963,516 | 212,165 ▲ | 5.66% ▲ |
29 | Коннектикут | 3,574,097 | 3,608,298 | 34,201 ▲ | 0.96% ▲ |
30 | Юта | 2,763,885 | 3,275,252 | 511,367 ▲ | 18.50% ▲ |
31 | Айова | 3,046,355 | 3,192,406 | 146,051 ▲ | 4.79% ▲ |
32 | Невада | 2,700,551 | 3,108,462 | 407,911 ▲ | 15.10% ▲ |
33 | Арканзас | 2,915,918 | 3,013,756 | 97,838 ▲ | 3.36% ▲ |
34 | Миссисипи | 2,967,297 | 2,963,914 | -3,383 ▼ | -0.11% ▼ |
35 | Канзас | 2,853,118 | 2,940,865 | 87,747 ▲ | 3.08% ▲ |
36 | Нью-Мексико | 2,059,179 | 2,120,220 | 61,041 ▲ | 2.96% ▲ |
37 | Небраска | 1,826,341 | 1,963,333 | 136,992 ▲ | 7.50% ▲ |
38 | Айдахо | 1,567,582 | 1,841,377 | 273,795 ▲ | 17.47% ▲ |
39 | Западная Виргиния | 1,852,994 | 1,795,045 | -57,949 ▼ | -3.13% ▼ |
40 | Гавайи | 1,360,301 | 1,460,137 | 99,836 ▲ | 7.34% ▲ |
41 | Нью-Гэмпшир | 1,316,470 | 1,379,089 | 62,619 ▲ | 4.76% ▲ |
42 | Мэн | 1,328,361 | 1,363,582 | 35,221 ▲ | 2.65% ▲ |
43 | Род-Айленд | 1,052,567 | 1,098,163 | 45,596 ▲ | 4.33% ▲ |
44 | Монтана | 989,415 | 1,085,407 | 95,992 ▲ | 9.70% ▲ |
45 | Делавэр | 897,934 | 990,837 | 92,903 ▲ | 10.35% ▲ |
46 | Южная Дакота | 814,180 | 887,770 | 73,590 ▲ | 9.04% ▲ |
47 | Северная Дакота | 672,591 | 779,702 | 107,111 ▲ | 15.93% ▲ |
48 | Аляска | 710,231 | 736,081 | 25,850 ▲ | 3.64% ▲ |
— | Вашингтон | 601,723 | 689,545 | 87,822 ▲ | 14.60% ▲ |
49 | Вермонт | 625,741 | 643,503 | 17,762 ▲ | 2.84% ▲ |
50 | Вайоминг | 563,626 | 577,719 | 14,093 ▲ | 2.50% ▲ |
США | 308,745,538 | 331,449,281 | 22,362,896 ▲ | 7.35% ▲ |
Примечания
- Census 2020 Important Dates (англ.). Census 2020. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 23 марта 2020.
- Innovative Technologies Ensure a Complete and Accurate 2020 Census (англ.). Census 2020. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 23 марта 2020.
- 2020 Census Apportionment Results . United States Census Bureau (April 26, 2021).
- Uses of Census Bureau Data in Federal Funds Distribution . U.S. Census Bureau. Дата обращения: 23 марта 2020.
- 2020 Census Operational Plan v.4.0 . U.S. Census Bureau. Дата обращения: 5 августа 2019.
- Ted Mellnick, Reuben Fischer-Baum. What's New for the 2020 Census? (англ.). The Washington Post (2 April 2019). Дата обращения: 24 марта 2020.
- US census kicks off by counting first person in rural Alaska (англ.). BBC News (January 22, 2020). Дата обращения: 24 марта 2020.
- Title 13, U.S.C., Section 141 . Дата обращения: 5 августа 2019.
- Hansi Lo Wang. The 2020 Census Questions Every U.S Household Will Be Asked, Annotated (англ.). NPR. Дата обращения: 24 марта 2020.
- Trump backs away from census citizenship question, direct agencies to hand over citizenship information to Commerce (англ.). CNN (11 July 2019). Дата обращения: 24 марта 2020.
- About the Census Questions (англ.). 2020census.gov. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 24 марта 2020.
- FACT CHECK: Has Citizenship Been A Standard Census Question? (англ.). npr.org. Дата обращения: 24 марта 2020.
- Gregory Wallace. Here's how the Census Bureau can find out who's a citizen (англ.). CNN (July 11, 2019). Дата обращения: 24 марта 2020.
- Addition of citizenship question to Census draws swift opposition (англ.). CBS News (March 27, 2018). Дата обращения: 24 марта 2020.
- Citizenship Question Controversy Complicating Census 2020 Work, Bureau Director Says (англ.). NPR.org. Дата обращения: 24 марта 2020.
- Ariane de Vogue, Elizabeth Hartfield. Third federal judge blocks census citizenship question (англ.). CNN (April 5, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Hansi Lo Wang. As Legal Battle Persists, Census Citizenship Question Is Put To The Test (англ.). NPR (June 13, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Michael Wines. Deceased G.O.P. Strategist's Hard Drives Reveal New Details on the Census Citizenship Question (англ.). The New York Times (May 30, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Комитет Палаты представителей обвиняет Барра и Росса в неуважении к Конгрессу (англ.). Голос Америки. Дата обращения: 25 марта 2020.
- Clare Foran, Lauren Fox. Trump invokes executive privilege ahead of House Oversight contempt vote for Barr, Ross (англ.). CNN (June 12, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Bart Jansen. House panel votes contempt for Attorney General William Barr and Commerce Secretary Wilbur Ross (англ.). USA Today (June 12, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Clare Foran, Ashley Killough. House votes to hold Barr, Ross in criminal contempt over census dispute (англ.). CNN (July 17, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Adam Liptak. Supreme Court Leaves Census Question on Citizenship in Doubt (англ.). The New York Times (June 27, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Adam Liptak. Supreme Court Leaves Census Question on Citizenship in Doubt (англ.). The New York Times (27 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Supreme Court orders further fact-finding on controversial 2020 census citizenship question (англ.). USA Today (June 27, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Nicolas Wu, Richard Wolf. Trump says he asked lawyers if census could be delayed after Supreme Court decision on citizenship question (англ.). USA Today (June 27, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Jim Acosta, Joe Johns, Gregory Wallace. Trump expected to announce executive action on census (англ.). CNN (July 11, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Trump backs away from census citizenship question, direct agencies to hand over citizenship information to Commerce (англ.). CNN (July 11, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Gregg Re. Trump, 'not backing down' in effort to count citizens amid census fight, announces executive order (англ.). Fox News (July 11, 2019). Дата обращения: 25 марта 2020.
- Resident Population Data: Population Change (недоступная ссылка). United States Census Bureau (December 23, 2010). Дата обращения: 23 декабря 2010. Архивировано 25 декабря 2010 года.