Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонией

Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонией (эст. Eesti Vabariigi ja NSV Liidu vaheline vastastikuse abistamise pakt) — международный договор, подписанный в Москве 28 сентября 1939 года председателем Совнаркома и наркомом иностранных дел СССР В. М. Молотовым и министром иностранных дел Эстонии К. Сельтером.

Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонией

3-я страница договора с подписями
Тип договора пакт о взаимопомощи
Дата подписания 28 сентября 1939 года
Место подписания Москва
Вступление в силу 4 октября 1939 года
Подписали В. М. Молотов
К. Сельтер
Стороны СССР
Эстонская Республика
 Медиафайлы на Викискладе

Предыстория

С 1938 года, когда на захват чехословацких Судет Германией Англия и Франция ответили Мюнхенским соглашением, а Польша приняла активное участие в разделе Чехословакии и отказалась предоставить Советскому Союзу коридор для войск, которые могли бы прийти на помощь оккупируемой стране, Советский Союз предлагал Англии и Франции создать антигитлеровскую коалицию, в которую бы вошли Польша и балтийские страны. Это предложение не получило действенной поддержки до захвата Мемельского края Литвы Германией и принуждения Литвы к подписанию пакта о ненападении с этой страной в марте 1939 года.

Поскольку Англия и Франция не соглашались выдать гарантии безопасности балтийским странам и фактически утеряли свое влияние на них, этим воспользовалась Германия, 28 апреля 1939 года предложив Эстонии и Латвии заключить договоры о ненападении. Это произошло в Берлине 7 июня 1939 года. В документах содержалась секретная клаузула, согласно которой Эстония и Латвия обязывались принять «с согласия Германии все необходимые меры военной безопасности по отношению к Советской России». Согласно договору, балтийские страны формально сохраняли нейтралитет, однако фактически становились зависимыми от Германии, признавая, что «опасность нападения существовала только со стороны Советской России и что здравомыслящая реализация их политики нейтралитета требует развертывания всех оборонительных сил против этой опасности». Германия обязывалась оказывать помощь союзникам «в той мере, насколько они сами не в состоянии это сделать», что по сути являлось скрытым военным протекторатом[1].

23 августа 1939 года СССР и Германия подписали Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (пакт Молотова — Риббентропа)[2]. Германия и СССР сходились во мнении, что суверенитет малых государств, оказавшихся между двумя великими державами, подлежит ликвидации[3]. Согласно секретному дополнительному протоколу о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе на случай «территориально-политического переустройства», предусматривалось включение Эстонии, Латвии, Финляндии, Западной Украины и Западной Белоруссии, а также Бессарабии в сферу интересов СССР[4][5][6].

Переговоры и военная угроза

На переговорах о торговом соглашении между Вячеславом Молотовым и министром иностранных дел Эстонии Карлом Сельтером, которые начались 13 сентября, с 17 сентября произошёл резкий поворот: произошел инцидент с польской подводной лодкой «Орёл», которая была интернирована в порту Таллина накануне капитуляции польского правительства, а когда капитуляция свершилась 17 сентября и Советский Союз начал выдвигать свои войска в Западную Белоруссию и Западную Украину, польская подлодка смогла покинуть порт Таллина и уйти в Англию.

24 сентября 1939 года министр иностранных дел Эстонии Карл Сельтер с супругой прибыл в Москву по приглашению правительства Союза ССР. Вечером его принял в Кремле председатель Совета Народных Комиссаров и народный комиссар по иностранным делам В.Молотов. Отметив, что новое соглашение о торговле готово, он указал, что политические отношения между Советским Союзом и Эстонией неудовлетворительны. «Побег интернированной польской подводной лодки из Таллина показывает, что правительство Эстонии или не хочет, или не может поддерживать порядок в своей стране и тем самым ставит под угрозу безопасность Советского Союза, — указал Молотов. — Подводная лодка была отремонтирована в Таллине, снабжена топливом, ей были оставлены 6 торпед и дана возможность уйти. Советский Союз, у которого на Балтийском море значительные интересы: большой порт в Ленинграде, большие военные и торговые флоты, ничем не защищен от подобных неожиданностей и в будущем. Необходимо дать Советскому Союзу действенные гарантии для укрепления его безопасности… и заключить военный союз или договор о взаимной помощи, который вместе с тем обеспечивал бы Советскому Союзу права иметь на территории Эстонии опорные пункты или базы для флота и авиации».

Ещё 17 апреля 1939 года посланник Латвии в Эстонии В.Шуманис сообщал в МИД, что «в эти дни в Эстонии уравнена продолжительность военной службы и продлена для всех родов войск до 18 месяцев», а «в мае или июне в Эстонии предусмотрено продлить всеобщую военную службу на 2 года». Однако, «по расчетам знатоков, нынешний состав частей вооруженных сил столь мал (в связи с годами мировой войны, когда рождаемость была очень ничтожна), что невозможно даже провести единовременную всеобщую мобилизацию, из-за недостатка кадров».[1]

Сельтер отбыл для переговоров с президентом и парламентом в Таллин.

К этому времени на советской границе с Эстонией и Латвией была развёрнута военная группировка, имевшая в составе 160 тыс. человек, 700 орудий, 600 танков и столько же самолётов. Армия Эстонии насчитывала всего 16 тысяч человек, 30 танков и 125 самолётов. 26 сентября 1939 года нарком обороны СССР Климент Ворошилов отдал приказ о том, чтобы 29 сентября «нанести мощный и решительный удар по эстонским войскам» с одновременным наступлением 7-й армии в направлении Риги, если латвийская армия окажет поддержку Эстонии. 27 сентября в Финском заливе был потоплен советский транспортный корабль «Металлист», в гибели которого советское руководство обвинило Эстонию[7]. Эстонская армия завершила предмобилизационные приготовления к 27 сентября[8].

План вторжения в Эстонию был одобрен Ворошиловым 28 сентября. Балтийскому флоту была поставлена задача уничтожить эстонский флот и его военно-морские базы, блокировать доступ кораблей в Финский залив и подготовить захват таллинского укрепрайона[9][10].

Заключение договора

26 сентября требования СССР обсуждались на заседании комиссий эстонского парламента по иностранным делам и государственной обороне[11]. В условиях, когда Латвия и Финляндия отказались оказать Эстонии поддержку, Англия и Франция (находившиеся в состоянии войны с Германией) не в состоянии были её оказать, а Германия рекомендовала принять советское предложение, эстонское правительство пошло на переговоры в Москве, в результате которых 28 сентября был заключён «Пакт о взаимопомощи», предусматривающий размещение на территории Эстонии советских военных баз и 25-тысячного советского контингента[12][13]. Парламент Эстонии ратифицировал договор 4 октября[11].

Права и обязанности сторон

Статья I предусматривала обязательства сторон оказывать друг другу помощь, в том числе военную, «в случае возникновения прямого нападения или угрозы нападения со стороны любой великой европейской державы по отношению морских границ Договаривающихся Сторон в Балтийском море или сухопутных их границ через территорию Латвийской Республики, а равно и указанных в статье III баз». Статья III предусматривала размещение в Эстонии советских военно-морских баз и аэродромов (на Хийумаа, Сааремаа и в Палдиски).[14]

28 сентября к Пакту был принят также конфиденциальный протокол, предусматривавший право СССР на время европейской войны держать на аэродромах и базах гарнизоны численностью до 25 000 человек.[15]

11 октября был подписан пакет соглашений о размещении войсковых частей СССР на территории Эстонии, предусмотренном статьёй III Пакта[16].

Вступление в силу и срок действия

Статьёй VI вступление пакта в силу предусматривалось в день обмена актами о ратификации (состоялся 4 октября[17]), срок действия был установлен в 10 лет с автоматическим продлением на 5 лет, если ни одна сторона не денонсирует пакт за год до истечения срока.

Окончание действия пакта

После того, как вследствие перестройки вскрылись подробности пакта Молотова — Риббентропа (о разделе сферы влияния между нацистской Германией и СССР) в республиках Прибалтики поднялось движение за суверенитет и массовые ненасильственные акции людей (например, «Балтийская цепь» длиной 600 км где люди взялись за руки) в этих республиках привели к тому, что 12 ноября 1989 года Верховный Совет Эстонской ССР аннулировал свою декларацию от 22 июля 1940 года о вхождении ЭССР в СССР. 8 мая 1990 года Верховный Совет Эстонской ССР принял закон о восстановлении действия Конституции независимой Эстонской Республики 1938 года. 20 августа 1991 года Эстония подтвердила свою независимость. 17 сентября 1991 года Эстония была принята в ООН.

Примечания

  1. Кабанов Николай Николаевич, Симиндей Владимир Владимирович. ЗАКЛЮЧАЯ «ПАКТ МУНТЕРСА — РИББЕНТРОПА»: АРХИВНЫЕ НАХОДКИ ПО ПРОБЛЕМАТИКЕ ГЕРМАНСКО- ПРИБАЛТИЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 1939 г // Журнал российских и восточноевропейских исторических исследований. — 2017. Вып. 1 (8). ISSN 2409-1413.
  2. Хийо Т. Пакт Молотова-Риббентропа и советские военные базы. Эстоника (18 декабря 2009). Дата обращения: 11 октября 2014.
  3. Hiden and Salmon, 1994, p. 109—110.
  4. Tauber, 2012, p. 24—25.
  5. Кантор, 2011, с. 21.
  6. Кульков Е. Н. Война 1941-1945 гг. Факты и документы. — ОЛМА Медиа Групп, 2011. — С. 17. — 496 с. — (Историческая библиотека «Олма-пресс»). — ISBN 9785373039550.
  7. Семиряга, 1992, с. 208, 213-214.
  8. Мельтюхов, 2000.
  9. Tonu Tannberg and Enn Tarvel. Documents on the Soviet Military Occupation of Estonia in 1940 (англ.) // Trames. — Estonian Academy Publishers, 2006. Vol. 10, iss. 1. ISSN 1736-7514.
  10. Кантор, 2011, с. 25—26.
  11. Хийо Т. Размещение военных баз СССР на территории Эстонской Республики в 1939 г. Эстоника (11 ноября 2009). Дата обращения: 11 октября 2014.
  12. Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонской Республикой // Полпреды сообщают… — М.: Международные отношения, 1990. — С. 62—64
  13. Hiden and Salmon, 1994, p. 110.
  14. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 62-63
  15. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 63
  16. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 105—113
  17. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 87

Литература

  • Зубкова Е. Ю. Прибалтика и Кремль. 1940-1953. М.: Российская политическая энциклопедия, 2008. — 351 с. — (История сталинизма). 2000 экз. — ISBN 978-5-8243-0909-6.
  • Кантор Ю. 3. Прибалтика: война без правил (1939-1945). СПб.: ООО «Журнал „Звезда“», 2011. — 336 с. 3500 экз. — ISBN 978-5-7439-0158-6.
  • Мельтюхов М. И. Наращивание советского военного присутствия в Прибалтике // Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу: 1939—1941. М.: Вече, 2000. — С. 178, 180, 196, 202—205. — 605 с.
  • Семиряга М. И. Глава VI Тревожное лето // Тайны сталинской дипломатии 1939—1941. М.: Высшая школа, 1992. — 303 с. 50 000 экз.
  • Варес П. На чаше весов: Эстония и Советский Союз. — Таллин: Евроуниверситет, 1999. — ISBN 9985-9209-1-0.
  • John Hiden, Patrick Salmon. The Baltic Nations and Europe: Estonia, Latvia and Lithuania in the Twentieth Century. — London: Routledge, 1994. — 240 p. — ISBN 978-0582256507.
  • Tauber Joachim. Die Geschichte der baltischen Staaten bis 1945 // Die politischen Systeme der baltischen Staaten. — VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2012. — S. 17-33. ISBN 978-3-531-19555-1. doi:10.1007/978-3-531-19556-8_2.

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.