Паин, Эмиль Абрамович

В 1974 году окончил исторический факультет Воронежского государственного университета.

В 1977–1980 – старший научный сотрудник Центрального научно-исследовательского и проектного института по планировке и застройке сельских населенных мест и жилищно-гражданскому строительству на селе.

В 1983 году окончил аспирантуру Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова по кафедре этнографии и защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата исторических наук по теме «Этносоциальные условия развития сельского расселения : на материалах УзССР» (специальность 07.00.07 — этнография)[4].

В 1980–1991 – заведующий сектором социологических исследований отдела экономических и социологических исследований Центрального научно-исследовательского и проектного института по градостроительству.

В 1991–1994 – директор Центра при Внешнеполитической Ассоциации РФ (позднее этот центр был преобразован в Цэнтр этнополитическихх и региональных исследований).

В феврале 1993 был назначен постоянным членом Президентского совета. Покинул должность в 1996 году.

В 1994–1995 – руководитель исследовательского направления по национальной политике Аналитического Центра Президента России.

В 1995–1996 – заместитель начальника Аналитического управления Президента России.

В сентябре 1996 – феврале 1999 – советник президента России Бориса Ельцина. Действийтельный государственный советник Российской Федерации 2-го класса. Член МВК Совета Безопасности РФ по проблемам Северного Кавказа. В это время Паин успешно сочетает административную работу с научной деятельностью.

В 1996 году – руководитель Рабочей группы при Президенте РФ по завершению боевых действий и урегулированию ситуации в Чеченской республике.

В 2000–2001 – ведущий научный сотрудник Международного центра им. Вудро Вилсона (Woodrow Wilson International Center for Scholars, Вашингтон, США).

В 2002–2008 – руководитель центра по изучению ксенофобии и предотвращения экстремизма Института социологии Российской академии наук. В настоящий момент ведущий научный сотрудник ИС РАН.

В 2004 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора политических наук по теме «Этнополитические процессы в модернизирующейся России : Концепция нелинейного развития этнополитической интеграции» (специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии)[5]

С 2004 года и по настоящее время – профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

С 2015 года главный научный сотрудник Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

С февраля 2011 по июнь 2012 входил в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

К числу профессиональных интересов Э. Паина относятся: этнополитические процессы, национальная политика, этническая конфликтность, динамика национального сознания, природа этноконфессионального экстремизма, становление гражданской нации.

Удостоен премии Международного центра Вудро Вильсона по научным исследованиям, серебряной и бронзовой медали ВДНХ за научные работы (1985 и 1990).

Выступает за обязательное изучение родного языка народами России не только в школах но и в вузах по некоторым специальностям. Считает что в этом вопросе меньше добровольности, чем в изучении химии. [6][7]

Эмиль Паин внес заметный вклад в развитие российской политической науки.

В 2004 году в одноименной книге Паин предложил модель «этнополитического маятника», то есть нелинейного (маятникового) развития этнополитических процессов. Автор изучает происходящие в современной России этнополитические перемены, выделяя две эпохи постсоветского периода: «эпоху революции» и «эпоху стабилизации». Первый цикл колебания маятника – это активизация этнических меньшинств (начала 1990-х годов). Второй цикл – активизация этнического большинства, связанная с проявлением «эффекта тревожности» русских (начиная с середины 1990-х годов). Наконец, рост этнического сознания русских может, в свою очередь, вызвать ответную реакцию этнических меньшинств (третий, заключительный цикл, способный стать разрушительным кризисом государственности). В дальнейшем, и в частности в книге «Многоэтнический город», Паин развил данную концепцию. Автор полагает, что центр тяжести этнополитических проблем в России сместился – от отношений российских республик с федеральным центром к этнических конфликтам в городах (в связи с процессами миграции). В этой связи Паин выступает с предложениями по корректировке российской «национальной политики», не только не рассматривающей города как субъекты политики, но и не принимающей во внимание ряд факторов (включая миграционный). Вместо советской по своему происхождению парадигмы «национальной политики» автор предлагает иную парадигму – «управление культурным разнообразием».

Эмиль Паин также является автором концепции «имперского синдрома», разработанный им на российском материале в книге «Между империей и нацией» и последующих работах. В авторской концепции имперский синдром включает в себя три ключевых элемента – имперский порядок (или имперская власть), имперское тело и имперское сознание. Имперский порядок – это политический режим империи, для которого характерно отрицание принципов народного суверенитета и национального самоопределения. Иными словами, имперская власть осуществляется без согласия подданных. Имперская власть нацелена на управление и сохранение имперского тела – территории страны, разделенной на слабо интегрированные в культурном отношении регионы, сохраняющие исторические следы колониальных завоеваний и постоянного освоения завоеванных просторов. Имперское тело в России подразумевает отсутствие или подавление политической субъектности не только инокультурных регионов, но и регионов с преобладанием русского населения. Наконец, имперское сознание включает в себя сложный комплекс традиционных стереотипов массового сознания, например «подданническую политическую культуру» (в терминах Г. Алмонда и С. Вербы), этатистские ценности, надежды на «мудрого царя» и «сильную руку», а также имперские амбиции по отношению к внешнему миру.

В своих работах Паин также активно развивает теорию политической нации, исследуя взаимосвязи между национальной организацией общества и демократией. В частности, Паин развивает идею Д. Растоу (Dankwart Rustow) о национальном единстве как единственном предварительном условии перехода к демократии. Однако национальное согласие играет ключевую роль не только в становлении, но и в поддержании современного демократического режима. По мнению Паина, в постсоветской России речь идет о гибридном типе национально-государственного устройства[8]. Последний отличается рядом формальных политико-юридических и культурных признаков становления в стране политической нации, но при этом сохраняет множество черт предшествующего имперского развития – «имперского синдрома», затрудняющего развитие демократических институтов.

• Биография на портале ЭкоСМен
• Биография на сайте НИУ ВШЭ