Основной закон: Израиль — национальное государство еврейского народа
Израиль — национальное государство еврейского народа (ивр. חוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי) — один из основных законов Государства Израиль[1], принятый 19 июля 2018 года[2][3].
Портал:Политика |
Израиль |
Статья из серии |
|
В июле 2017 года была создана Особая комиссия Кнессета во главе с депутатом Амиром Оханой (из партии «Ликуд»), которая разрабатывала редакцию законопроекта. Комиссия провела десятки часов заседаний, заслушала сотни политиков, общественных деятелей, юристов и философов.
После многочасовых дискуссий большинством в 62 голоса против 55 при 2 воздержавшихся законопроект был утверждён и стал тринадцатым основным законом Государства Израиль[2][4].
Закон является в основном декларативным.
Содержание закона
- Израиль — национальное государство еврейского народа.
- Cимволы государства (флаг, герб, гимн).
- Иерусалим — единая и неделимая столица Израиля.
- Единственный государственный язык — иврит; оговорен статус арабского языка.
- Еврейская репатриация (алия).
- Установлены обязанности правительства по отношению к еврейскому поселенчеству.
- Статус еврейского календаря как официального, наряду с григорианским.
- День независимости Израиля и дни поминовения.
- Суббота и еврейские праздники.
- Сила закона.
Критика
Закон вызвал острые дискуссии в Израиле и за границей[5]. В частности, против закона высказывались бывший юридический советник правительства Йехуда Вайнштейн[6][7], бывший министр от Ликуда Моше Аренс[8], Президент Израиля Руби Ривлин[9], Натан Щаранский[10].
Закон осудили арабские и израильские левые партии, а также глава оппозиции Ицхак Герцог[11][12].
Закон осудил также Бени Бегин, сын сооснователя «Ликуда»[13], в конечном счёте воздержавшийся при голосовании[4].
Обеспокоенность законом высказал Европейский союз[11][12].
Канал CNN отмечает, что в законе не упоминаются ни право на равенство, ни права меньшинств, что противоречит положениям Декларации независимости Израиля 1948 года[12]
Некоторые арабские страны (Египет, Сирия, Катар, Иордания, Саудовская Аравия и Ливан) осудили закон, назвав его «расистским».
Американские еврейские организации, в частности, глава Антидиффамационной лиги выразил обеспокоенность законом, заявив, что, хотя он согласен с многими пунктами, закон вызывает опасения относительно преданности правительства плюрализму и демократии[14].
22 июля 3 друзов-членов Кнессета и лидеры друзских общин подали иск в Верховный суд Израиля с требованием изменить закон полностью либо внести в него изменения[15]. После этого Министр финансов Израиля Моше Кахлон («Кулану»), проголосовавший за принятие закона, признал, что это «было сделано слишком поспешно»[16].
Кроме того, 31 июля иск подала партия «Мерец», утверждая, что закон неконституционный, нарушает принцип равенства и «закрепляет дискриминацию в основном законе»[17][18]. 4 августа 2018 года десятки тысяч людей вышли на демонстрацию против «хок ха-леом». Среди ораторов были мэр Тель-Авива Рон Хульдаи, глава друзской общины шейх Тариф Муафак и бывший глава Шабака Юваль Дискин[19][20].
Поддержка
Политолог Эммануэль Навон в своей статье, опубликованной 18 июля, объясняет необходимость принятия Закона в том числе и возросшим в последние 20 лет активизмом Верховного суда Израиля, фактически поставившего себя над Кнессетом. Согласно Навону, в формуле «Еврейское демократическое государство»[21] Верховный суд зачастую пренебрегает правами Израиля как еврейского государства и считает, что Декларация независимости не имеет конституционного значения .
Друз Аюб Кара, поддержавший Закон депутат от партии «Ликуд», заявил, что Закон «не превращает нас в граждан второго сорта … , а наоборот — дополняет (их) и не противоречит Закону „Достоинство и Свобода человека“. Новый Закон никоим образом не ущемляет личные права, гарантированные для всех граждан Израиля». Кара также сказал, что продолжит отстаивать свою точку зрения, несмотря на угрозы ему и его семье, инициированные, по его мнению, депутатами от блока «Объединённый арабский список»[23]. Его позицию также разделил Атта Фархат — глава «Сионистского совета друзов», сказавший в интервью радиостанции 103 FM, что, «если в законе будут фигурировать другие общины, то Израиль перестанет быть еврейским государством», сам Закон «не является ножом в спину этнических меньшинств», а он как друз предпочитает жить при еврейской, а не при мусульманской власти. Он также обвинил «левые силы», «Новый израильский фонд» и поддерживаемые фондом организации в попытке манипулировать друзской общиной с целью смены существующего правительства[24].
27 июля в посольстве Израиля в России заявили, что принятие Закона связано с «участившимися попытками … оспорить право Израиля на существование и отказать еврейскому народу в праве на национальный дом», и что Закон «не затрагивает и не ущемляет существующие права отдельных лиц или меньшинств, гарантированные[25] израильским гражданам вне зависимости от их вероисповедания и происхождения…»[26].
Премьер-министр Биньямин Нетанияху в связи с критикой Закона заявил, что «Государство Израиль — национальное государство еврейского народа с полным равенством прав для всех граждан страны», в том числе и в Основном законе «Достоинство и Свобода человека»[27] и в «законах, гарантирующих полное равенство прав, начиная с права выбирать и быть избранным в кнессет до любого другого индивидуального права …». Он также обратился к друзской общине, написав о своих встречах с её представителями и заверив, что в Законе «нет ничего, что нарушает их права как равноправных граждан Государства Израиль, и нет ничего, что меняет особый статус друзов в Израиле»[28][29].
Согласно опросу общественного мнения, проведённого 30 июля агентством Panels Politics по заказу Walla! News, 58 % израильтян поддерживают закон о еврейском характере Государства Израиль, а 34 % — выступают против закона[30]. Согласно тому же опросу, 54 % считают борьбу друзов против закона справедливой.
См. также
Примечания
- Основной закон: Израиль – национальное государство еврейского народа * . Кнессет.
- Исторический день: Кнессет принял "Основной закон: Израиль - государство еврейского народа" (рус.) ?. Кнессет (19 июля 2018).
- Зачем в Израиле принят закон о национальном еврейском государстве. Ответы на главные вопросы (рус.) ?. Би-би-си.
- אישור החוק - חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי . knesset.gov.il (19 июля 2018). Дата обращения: 30 июля 2018.
- svoboda.org «Высечено в камне». Израиль принял закон о еврейском характере государства
- וינשטיין נגד הצבעה על חוקי הלאום: לא ראוי לתמוך בהצעות המרדדות את הדמוקרטיה (по варианту закона-2014), 22.11.2014
- ויינשטיין מנסה לבלום את חוק הלאום (по варианту закона-2014), 22.11.2014
- haaretz חוק הלאום: מיותר ומזיק
- ynet ריבלין נגד חוק הלאום: «לא יחזק את אופייה היהודי של מדינת ישראל»
- zahav.ru Щаранский: закон о еврейском государстве «вобьёт клин» между Израилем и диаспорой]
- ЕС обеспокоен «Законом о еврейском характере Государства Израиль» Подробнее: https://eadaily.com/ru/news/2018/07/19/es-obespokoen-zakonom-o-evreyskom-haraktere-gosudarstva-izrail.
- Почему закон об Израиле как еврейском государстве критикуют арабы и ЕС . rbc.
- Knesset: Israel verabschiedet Gesetz zu "jüdischem Nationalstaat" (нем.), ZEIT ONLINE (19 July 2018).
- Israeli Knesset’s Approval of ‘Nation-State’ Law Draws Mixed Reactions From Jewish Groups Around World . Algemeiner.com. Дата обращения: 24 июля 2018.
- Druze IDF officers protest against Nationality Law (англ.), Ynetnews (25 July 2018).
- Кахлон объявил: «С законом о еврейском характере государства мы ошиблись» (26.07.2018).
- מרצ עתרה לבג״ץ נגד חוק הלאום (иврит). Аруц 7.
- Левые подали в БАГАЦ апелляцию против закона о национальном характере Израиля . 9tv.co.il (31 июля 2018).
- עשרות אלפים הפגינו נגד חוק הלאום: "נלחמנו על קיום המדינה ונילחם על אופיה" דיסקין בעצרת בכיכר רבין: החוק נועד לשרת צרכים פוליטיים עלובים, פודלים מפיצים שקרים והסתה. ח"כ לשעבר שנאן: "בני הפך להיות חלל סוג ב', הייתי ונשארתי דרוזי ישראלי גאה" (иврит).
- Десятки тысяч людей пришли на организованную друзами демонстрацию протеста против Закона о национальном государстве . https://lechaim.ru.
- (установленной в Основном законе «Достоинство и Свобода человека»)
- Druze Minister blames Joint List MKs for death threats (англ.). israelnationalnews.com (23 июля 2018). Дата обращения: 1 августа 2018.
- Друзский активист: «Левые науськивают друзов против правительства» . news.israelinfo.co.il (29 июля 2018).
- (Основными законами и решениями Верховного суда)
- Посольство Израиля: принятие закона о еврейском характере государства связано с угрозами . tass.ru (27 июля 2018). Дата обращения: 31 июля 2018.
- Основной закон: Достоинство и Свобода человека . knesset.gov.il.
- Ответ Нетаниягу хулителям Закона о национальном характере государства . cursorinfo.co.il (29 июля 2018).
- Нетаниягу: Мы не стыдимся сионизма, мы гордимся своей страной . facebook.com/netanyahurus. Официальная страница Б. Нетаниягу в Фейсбуке (29 июля 2018).
- 85% правых — за «Хок xa-леом», 75% левых — против . cursorinfo.co.il (30 июля 2018).