Национальный совет по обеспечению финансовой стабильности

Национальный совет по обеспечению финансовой стабильности — действующий совещательный орган, образованный при Правительстве Российской Федерации в 2013 году для рассмотрения вопросов обеспечения стабильности финансовой системы, выявления системных рисков и разработки предложений о мерах, направленных на их снижение[1].

Решения принимаются на основе консенсуса, они носят рекомендательный характер для федеральных органов исполнительной власти и Банка России.

Функции Совета

Основными задачами Совета являются[1]:

  • оценка общего состояния мировой экономики и рисков, связанных с её изменением;
  • осуществление анализа результатов мониторинга общего состояния финансовых и товарных рынков, оценка системных рисков, связанных с их развитием;
  • оценка методики определения системно значимых финансовых институтов (кредитных организаций, банковских холдингов и групп, небанковских финансовых институтов, объектов инфраструктуры финансового рынка) и их перечня;
  • рассмотрение методик выявления и оценок системных рисков и угроз финансовой стабильности;
  • оценка уровня системных рисков и угроз финансовой стабильности;
  • разработка предложений о мерах, направленных на восстановление финансовой стабильности.

Структура Совета

Персональный состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации. Совет возглавляет Первый заместитель Председателя Правительства. В состав Совета входят представители исполнительной власти и Банка России:

В Совете обеспечено равное представительство от Правительства Российской Федерации и Банка России.

Состав Секретариата Совета формируют руководитель Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместитель министра финансов Российской Федерации и директор  Департамента финансовой стабильности Банка России.

Председатели Совета
Период Председатель
15 июля 2013 года – 24 февраля 2015 года[2] Силуанов А.Г., министр финансов Российской Федерации
25 февраля 2015 года – 25 июля 2018 года[3] Шувалов И.И., Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
26 июля 2018 года - н.в.[4] Силуанов А.Г., первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

Транспарентность

При получении рекомендаций члены Совета должны представить информацию об  их  выполнении или невыполнении в срок, указанный в протоколе заседания, следуя принципу comply or explain[5]. Однако заседания и решения Совета не обладают транспарентностью ввиду отсутствия о них публичной информации.

Из прессы известно, что Совет рассматривал такие темы как регулирование и контроль за государственными институтами развития[6], а также реформа лизинга[7].

Международный опыт

Группа двадцати в 2009 году преобразовала Форум финансовой стабильности, существовавший с 1999 года, в Совет по финансовой стабильности. Он создан в форме международной организации для координации политик финансовой стабильности стран-участниц.

В 2015 году Президент Украины указом создал Совет по финансовой стабильности, целью которого является обеспечение своевременного выявления и минимизации рисков, угрожающих стабильности банковской и финансовой системы государства[8].

В 2016 году постановлением совета министров и Национального банка Беларуси Совет по финансовой стабильности создан в Беларуси для организации и координации взаимодействия государственных органов при осуществлении мониторинга финансовой стабильности[9].

Примечания
  1. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 571 «О Национальном совете по обеспечению финансовой стабильности».
  2. Состав Национального совета по обеспечению финансовой стабильности в редакции распоряжения от 15 июля 2013 года № 1206-р.
  3. Состав Национального совета по обеспечению финансовой стабильности в редакции распоряжения от 25 февраля 2015 года № 295-р.
  4. Состав Национального совета по обеспечению финансовой стабильности в редакции распоряжения от 26.07.2018 N 1550-р.
  5. Обзор финансовой стабильности за II–III кварталы 2016 года. — Банк России, 2016.
  6. Первый зампред ЦБ заявил о допустимости введения надзора за институтами развития // Коммерсантъ. — 2017. — 12 июля.
  7. Лизинг попал в зону риска // Коммерсантъ. — 2016. — 1 июня.
  8. Порошенко создал совет по финансовой стабильности. InfoResist (24.03.2015).
  9. Совет по финансовой стабильности создан в Беларуси. БЕЛТА (14.06.2016).

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.