Лондонское графство

Лондонское графство — английское графство с 1889 по 1965 год, в настоящее время известно как Внутренний Лондон. Его создание было частью программы по общему введению новой системы окружного управления, соответствующей закону о местном самоуправлении 1888 года. По закону создавалось административное Лондонское графство, в которое включалась также территория лондонского Сити. Однако, Сити и Лондонское графство разделялись, когда речь шла о «не административных» целях.[1] Органом местного управления был Совет Лондонского графства (LCC), поначалу имевший ограниченный набор функций, но во время своего 76-летнего существования получивший дополнительные права. LCC имел мало власти на территории Сити, где местное управление монополизировала старая Корпорация, сохранившая свои права до наших дней.[1] В 1900 году из менее значительных сельских приходов и дистриктов были сформированы 28 столичных боро. К 1961 году территория графства составляла 303,12 км2. За время существования Лондонского графства на его территории наблюдалось долгосрочное снижение численности населения из-за большого количества переезжающих в пригороды жителей. Это явление приводило к периодическим пересмотрам системы местного управления и попыткам расширения границ графства. В 1965 году в соответствии с законом о управлении Лондоном 1963 года на месте графства была сформирована большая административная единица — Большой Лондон.

Лондонское графство на карте Англии

География

Графство занимало площадь около 75 000 акров и находилось в районе лондонского бассейна.[2] Оно делилось на 2 части (северную и южную) рекой Темза, которая была самым значительным природным объектом на его территории. На северо-востоке графство граничило с Эссексом, на юго-востоке с Кентом, на юго-западе с Сурреем, и на севере с Мидлсексом. Самаой высокой точкой графства был Хэмпстед-Хит высотой 134 метра, расположенный на его севере. Хэмпстед-Хит — это одна из самых высоких точек современного Лондона. В 1900 году границы графства претерпели изменения. К ним относились передача эксклава в Мидлсексе, Александра-парк, району Сауз-Хорнсей, а также передача Пенжа Кенту.

История

Создание графства

В 1855 году очередной раз была реформирована система местного самоуправления. Эта реформа косвенно влияла на создание Столичного совета по работам, первоначально предоставлявшего основные инфраструктурные услуги столичной области.[3] За время существования он получил новые функции и де-факто стал органом местного управления.

Кроме собственно столичной территории, под власть совета попали те области графств Мидлсекс, Суррей и Кент, которые по установлению Главного регистрационного офиса вошли в состав Лондона для целей статистики смертности.[3] Эта область была отделена от Лондонского Сити, который управлялся Лондонской корпорацией.

В XIX веке было принято несколько попыток изменить систему лондонского управления либо за счёт расширения Сити на всю столичную территорию путём создания нового лондонского графства[4], либо путём создания 10 муниципальных корпораций, соответствующих парламентским бюро столицы.[5] Эти планы были отвергнуты парламентом, отчасти из-за энергичного противодействия корпорации Сити.[6] В конечном счёте, закон о местном управлении 1888 года и введение советов графств предоставили систему для создания новой территориальной единицы, власть которой охватывала бы область расширившегося Лондона. Под влияние нового графства просто вошла территория Столичного совета и не было предпринято попыток изменить эти границы.[1] В результате даже в 1855 году площадь графства не охватила весь Лондон, оставив часть застроенной территории за своей границей.[3] К примеру, серьёзно застроенные области, такие как Вест-Хэм, не были включены в состав графства, однако в него вошли некоторые малозаселённые территории.[3]

Герб совета Лондонского графства

Лондонский Сити и Лондонское графство были разными графствами, когда речь шла о «не административных» делах, и в графстве были свои Лорд-лейтенант и Большой шерифф.[1] Тем не менее, Сити входил в состав административное графство, площадь которого контролировал совет графства. На практике, совет имел мало дел со старым Сити, контролируя состояние дренажных систем, дорог, набережной, работу пожарных служб и состояние города во время наводнений.[1]

Совет графства

Местное управление на территории графства представлял Совет Лондонского графства (LCC). Первоначально LCC должно было носить те же функции, которые выполнял Столичный совет по работам.[1] Однако, в итоге к ним присоединились функции таких специализированных учреждений как Лондонский школьный совет и Столичный совет по приютам. Первоначально совет находился в Спринг-Гарденс, но в 1930-х переехал в специально для него построенный Каунти-Холл. Жилищная политика совета включала строительство множества микрорайонов за пределами графства, например в Беконтри.[7]

Местное самоуправление

В 1900 году через 11 лет после основания Лондонское графство разделилось по закону о лондонском самоуправлении на 28 столичных боро (metropolitan borough). Они заменили старые приходы и дистрикты на второй ступени местного самоуправления.

Боро Лондонского графства, номера совпадают с рисунком справа:

  1. Сити (не является столичным боро)
  1. Вестминстер
  2. Холборн
  3. Финсбери
  4. Шордитч
  5. Бетнал-Грин
  6. Степни
  7. Бермондси
  8. Саутуарк
  9. Камберуэлл
  10. Детфорд
  11. Луишем
  12. Вулидж
  13. Гринвич
  14. Поплар
  15. Хакни
  16. Сток-Ньюингтон
  17. Ислингтон
  18. Сент-Панкрас
  19. Хампстед
  20. Сент-Мэрилебон
  21. Паддингтон
  22. Кенсингтон
  23. Хаммерсмит
  24. Фулем
  25. Уондсуэрт
  26. Ламбет
  27. Баттерси
  28. Челси

Сокращение населения

За всё время существования графства наблюдалось уменьшение численности населения. В 1901 году численность населения составляла 4,5 миллиона человек, а к 1961 году она упала до 3,2 миллиона. В соответствии с переписью 1931 года большая часть жителей «Большого Лондона» (де-факто в то время означавшего территорию Столичного полицейского дистрикта и Сити) проживала за пределами графства[8]. В следующей таблице приведены приближённые численности населения в разных годах[9]:

ГодЦентральная площадь1Внутреннее кольцо2Второе кольцо3Лондонское графство
Всего		Внешнее кольцо4
Большого Лондона
1881 1 743 000 1 008 000 1 093 000 3 844 000 950 000[10]
1901 1 623 000 1 201 000 1 601 000 4 425 000 1 422 000[11]
1921 1 364 000 1 186 000 1 933 000 4 483 000 2 993 000[12]
1931 1 260 000 1 163 000 1 976 000 4 399 000 3 807 000[8]
1951 738 000 927 000 1 683 000 3 348 000 4 998 000[13]

1Лондонский Сити и столичные боро Бермондсей, Безхол-Грин, Финсбури, Холборн, Сент-Мэрилибон, Сент-Панкрас, Шоредитч, Саутуарк, Степни и Вестминстер.

2Столичные боро Баттерси, Челси, Ислингтон, Кенсингтон, Ламбет и Паддингтон.

3Столичные боро Кембервелл, Дептфорд, Фулхэм, Гринвич, Хакни, Хаммерсмит, Хэмпстэд, Люишэм, Поплар, Сток-Ньюингтон, Вандсворт и Вулвич.

4Площадь, находящаяся под контролем столичной полиции, но за пределами Лондонского графства.

Графство в 20 веке

В 1930х годах в Лондоне началось телевещание.

В 1939-1945 Лондон подвергался бомбардировкам.

В 1948 в Лондоне прошла Олимпиада.

Упразднение

Графство было упразднено в 1965 году и включено в состав Большого Лондона вместе с большей частью Мидлсекса и некоторыми районами Суррея, Кента, Эссекса и Хартфордшира.[14] Бывшая территория графства сейчас известна как Внутренний Лондон. 28 столичных боро были преобразованы в 12 внутренних боро Лондона.

Примечания
  1. Robson 1939, pp. 80-92.
  2. Природа Англии — Природная площадь лондонского бассейна. Проверено 22 июля 2009.
  3. Robson 1939, pp. 54-61.
  4. County of London Bill, 1870
  5. Municipal Boroughs (Metropolis) Bill, 1870
  6. Robson 1939, pp. 71-79.
  7. Robson 1939, pp. 168—169.
  8. London census - Decline in County Population, The Times, London (1932-07-37). Дата обращения 7 марта 2013.
  9. Pevsner, Niklaus. The Buildings of England - London, except the Cities of London and Westminster. — Harmondsworth: Penguin, 1952. — P. 37-39.
  10. Some Results of the Census (англ.), The Times. Дата обращения 7 марта 2013.
  11. London and the Outer Ring (англ.), The Times (15 May 1901). Дата обращения 7 марта 2013.
  12. Official Census Figures - London's Shrinkage (англ.), The Times (24 August 1921). Дата обращения 7 марта 2013.
  13. Census of England and Wales, The Times (12 июля 1951). Дата обращения 7 марта 2013.
  14. Redcliffe-Maud & Wood, B., English Local Government Reformed, (1974)

Литература
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.