Конституционный референдум в Венесуэле (2007)
Конституционный референдум 2007 года в Венесуэле состоялся 2 декабря по инициативе главы государства Уго Чавеса. Избирателям было предложено одобрить изменения в 69 статей Конституции Венесуэлы.[1]
По словам Чавеса, реформа конституции была необходима, чтобы начать преобразование Венесуэлы в социалистическую страну, в то же время оппозиция посчитала инициативу президента попыткой укрепить режим личной власти.[2]
Итогом референдума стало первое поражение Чавеса за время его девятилетнего президентства. Кампания сопровождалась студенческими протестами и переходом в оппозицию ряда прежних союзников Чавеса. Результаты референдума и относительно низкая явка дали экспертам возможность предположить, что впервые с момента прихода Уго Чавеса к власти его поддержка в народе ослабла, даже среди бедных, его традиционного электората.[3][4]
История
15 августа 2007 года президент Венесуэлы Уго Чавес предложил поправки к 33 статьям Конституции Венесуэлы из 350. Согласно Конституции вносить поправки могут президент, Национальная ассамблея Венесуэлы или Конституционная ассамблея, при этом реформа должна быть одобрена на всенародном референдуме.[5][6] Изменения Конституции 1999, разработанной и принятой по инициативе всё того же Чавеса, объяснялись необходимостью завершить переход к социалистической республике[7] и реализовать социалистическую повестку дня. Инициатива Чавеса была воспринято его сторонниками как «начала новой эры движения к социализму». В то же время партия «За социал-демократию», длительное время поддерживавшая правительство, выразила несогласие с конституционной реформой и присоединилась к оппозиции.
Конституционные процедуры Венесуэлы требуют перед принятием поправок в конституцию трижды обсудить их в Национальной ассамблее.[8] Первая дискуссия была проведена 21 августа 2007 года и показала, что парламент согласен с общей целью реформы.[8][9] Во время второго обсуждения 11 сентября, Национальная ассамблея внесла свои поправки к первоначально предложенным Чавесом, вызвав этим критику со стороны партии «За социал-демократию», лидеры которой обвинили парламентское большинство в нарушении Конституции.[8][10] Третьи по счёту дебаты 25 октября закончились решением Национальной ассамблеи внести поправки в 69 статей конституции.[11] 2 ноября 2007 года парламент дал согласие на принятие поправок к конституции и вынесению их на референдум.[12]
Поправки к конституции
Окончательный вариант конституционной реформы включал 69 поправок к конституции, разделённые на два блока. Блок «А» (исп. Bloque A) включал 33 поправки, изначально предложенные президентом Чавесом и ещё 13 поправок, внесённые Национальной ассамблеей. Блок «Б» (исп. Bloque B) включал 23 поправки из числа предложенных парламентом.[7] Предлагаемые изменения включали:[7][13]
- отмена количества президентских сроков, что позволяло неограниченное количество раз переизбирать главу государства,
- расширение социальных пособий для занятых в неформальной экономике,
- ликвидация автономии центрального банка с передачей контроля над ним президенту, который отныне должен был отвечать за международные резервы страны,
- введение ограничений на размер земельных владений,
- изменение административного деления страны и разрешение президенту контролировать избранных губернаторов штатов и мэров,[14]
- снижение максимальной рабочей недели с 44 до 36 часов и сокращение рабочего дня с 8 до 6 часов,
- снижение возрастного ценза для избирателей с 18 до 16 лет,
- увеличение президентского срока с 6 до 7 лет,
- разрешение президенту объявлять неограниченное чрезвычайное положение,
- запрет на иностранное финансирование политических объединений,
- разрешение государственного финансирования политических объединений,
- запрет дискриминации по признаку сексуальной ориентации,[15]
- переименование столицы из Каракаса в «Колыбель Боливара и Королева Гуараира Репано» (исп. La Cuna de Bolivar y Reina del Guaraira Repano)[16][17].
Результаты
Результаты голосования по блоку «А»
Ответ | Голоса | % |
---|---|---|
Да | 4 379 392 | 49,29 |
Против | 4 504 354 | 50,71 |
Недействительные | 119 155 | — |
Всего | 9 002 901 | 100 |
Зарегистрировано/Явка | 16 109 664 | 55,89 |
Источник: CNE[18] |
Результаты голосования по блоку «Б»
Ответ | Голоса | % |
---|---|---|
Да | 4 335 136 | 48,94 |
Против | 4 522 332 | 51,06 |
Недействительные | 145 239 | — |
Всего | 9 002 707 | 100 |
Зарегистрировано/Явка | 16 109 664 | 55,88 |
Источник: CNE[18] |
Примечания
- Simon Romero: "Venezuela Hands Narrow Defeat to Chávez Plan". New York Times, 3.12.2007
- Jeffrey Kofman: "Tension, Then Surprise, Chavez Loses Reform Vote". ABC Global News, 3.12.2007
- Jens Erik Gould: "Why Venezuelans Turned on Chavez". Time, 3.12.2007
- Simon Romero: "Venezuela Vote Sets Roadblocks on Chávez Path". New York Times, 4.12.2007
- Understanding constitutional reform in Venezuela (a background), Maldives Independent News Media (18 ноября 2007). Архивировано 23 ноября 2007 года.
- Reforma de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela (исп.) (PDF). Consejo Nacional Electoral. Архивировано 16 февраля 2008 года.
- BBC News: Q&A: Venezuela's referendum. 30.11.2007
- Understanding constitutional reform in Venezuela (a background), Maldives Independent News Media (18 ноября 2007). Архивировано 23 ноября 2007 года. Дата обращения 4 декабря 2007.
- Venezuela lawmakers back reforms . BBC News (22 августа 2007). Дата обращения: 1 февраля 2016.
- ABN: "Constitutional Reform Project is approved in its second discussion". Mathaba.net, 12.09.2007
- DPA. "Chavez gets constitutional reform backing from Venezuelan Congress", Monsters and Critics (25 октября 2007). Архивировано 11 июля 2012 года.
- Venezuela assembly passes reforms . BBC News (2 ноября 2007). Дата обращения: 1 февраля 2016.
- US hails Chavez referendum defeat, BBC News (3 декабря 2007). Дата обращения 1 февраля 2016.
- Defeat for Hugo Chávez: The wind goes out of the revolution, The Economist (6 декабря 2007). Дата обращения 1 февраля 2016.
- Antonio Fabrizio. Gay rights were part of rejected Venezuelan referendum, PinkNews (4 декабря 2007). Дата обращения 1 февраля 2016.
- В Венесуэле Каракас иногда поэтически называют «Колыбель Боливара» и/или «Королева Гуараира Репано» (Гуараира Репано — название горы Авила на языке коренного населения)
- Carlos Ciordia. ¿Reina del Guaraira Repano? (исп.). El Universal (4 сентября 2007). — «Que a Caracas la llamemos poéticamente Cuna de Bolívar y/o Reina del Guaraira Repano no pasa de ser eso¿ poesía, afecto, evocación¿ pero de ahí a incluirlo en la Carta Magna¿ es demasiada ridiculez.». Дата обращения: 1 февраля 2016.
- Referendo de la Reforma Constitucional 2007 (исп.). Consejo Nacional Electoral (3 декабря 2007). Дата обращения: 1 февраля 2016. Архивировано 2 декабря 2010 года.
Ссылки