Каэтану, Марселу
Марсе́лу Жозе́ даш Не́веш А́лвеш Каэта́ну (порт. Marcello José das Neves Alves Caetano; 17 августа 1906, Лиссабон — 26 октября 1980, Рио-де-Жанейро) — португальский юрист, политик и государственный деятель, премьер-министр Португалии в 1968—1974 годах. Один из руководителей Нового государства, преемник Антониу ди Салазара на посту главы правительства. Проводил политику ограниченной либерализации, сохраняя основы авторитарного режима. Свергнут Революцией гвоздик, скончался в эмиграции. Известен также как учёный-правовед, университетский преподаватель, ректор Лиссабонского университета и историк португальской юриспруденции.
Марселу Каэтану | |
---|---|
порт. Marcello Caetano | |
27 сентября 1968 — 25 апреля 1974 | |
Президент | Америку Томаш |
Предшественник | Антониу ди Салазар |
Преемник | Антониу де Спинола (как председатель Совета национального спасения), Аделину да Палма Карлуш |
Министр по делам президентства Португалии
|
|
7 июля 1955 — 14 августа 1958 | |
Глава правительства | Антониу ди Салазар |
Президент | Франсишку Кравейру Лопиш, Америку Томаш |
Предшественник | Жуан Пинту да Кошта Лейте |
Преемник | Педру Теотониу Перейра |
Председатель Корпоративной палаты
|
|
25 ноября 1949 — 7 июля 1955 | |
Глава правительства | Антониу ди Салазар |
Президент | Антониу Ошкар де Фрагозу Кармона, Франсишку Кравейру Лопиш |
Предшественник | Жозе Габриэл Пинту Коэлью |
Преемник | Жуан Пинту да Кошта Лейте |
Министр колоний Португалии
|
|
6 сентября 1944 — 4 февраля 1947 | |
Глава правительства | Антониу ди Салазар |
Президент | Антониу Ошкар де Фрагозу Кармона |
Предшественник | Франсишку Виейра Машаду |
Преемник | Теофилу Дуарте |
Национальный секретарь Португальской молодёжи
|
|
16 августа 1940 — 6 сентября 1944 | |
Глава правительства | Антониу ди Салазар |
Президент | Антониу Ошкар де Фрагозу Кармона |
Предшественник | Франсишку Жозе Нобре Гедеш |
Преемник | Жозе Порту Суареш Франку |
|
|
Рождение |
17 августа 1906[1][2][3][…] Лиссабон, Королевство Португалия |
Смерть |
26 октября 1980[1][2][4][…] (74 года) Рио-де-Жанейро, Бразилия |
Место погребения | |
Партия | Национальный союз |
Образование | |
Учёное звание | профессор |
Деятельность | политическая экономия |
Отношение к религии | католик |
Награды | |
Научная деятельность | |
Научная сфера | право |
Место работы | |
Медиафайлы на Викискладе |
Учёный-юрист
Родился в семье таможенного инспектора, младшим из шестерых детей[5]. Жозе Алвеш Каэтану — отец Марселу Каэтану[6] — отличался консервативными взглядами, был казначеем Общества святого Викентия де Поля в лиссабонском районе Анжуш.
Под влиянием отца Марселу собирался стать католическим священником, затем врачом. Однако изменил намерение и поступил на юридический факультет Лиссабонского университета. Окончил в 1927 году. В 1931 году получил учёную степень доктора политических и экономических наук.
С 1933 года Марселу Каэтану — профессор Лиссабонского университета. Служил также аудитором в министерстве финансов, тесно сотрудничал с Антониу ди Салазаром.
Как юрист Каэтану специализировался на административном, конституционном и корпоративном праве[7].
Автор ряда сочинений по административной юриспруденции и истории португальского права. Публиковал научные статьи в юридических изданиях. Уделял особое внимание правовым основам государственно-административного управления. Считается одним из основателей правовой системы современной Португалии.
Политик и министр
В молодости Марселу Каэтану придерживался крайне правых политических взглядов. Ещё в школе он состоял в совете лузитанских интегралистов. Редактировал журнал Ordem Nova — Новый порядок — «антимодернистский, антилиберальный, антидемократический, антибольшевистский и антибуржуазный»[8]. Позиционировался как корпоративист, националист и антикоммунист. Полностью разделял идеи лузотропикализма и принципы колониальной политики. В юности высказывал также монархические воззрения, но отошёл от них после военного переворота 1926 года.
Марселу Каэтану был убеждённым активным сторонником Антониу ди Салазара и авторитарно-корпоративного Нового государства[9]. Состоял в салазаристском Национальном союзе. В 1940—1944 годах возглавлял салазаристскую молодёжную организацию. Участвовал в подготовке Конституции 1933 года и корпоративистского трудового законодательства. Выступал как идеолог португальского корпоративизма, в 1949—1955 годах был председателем Корпоративной палаты — консультативного законосовещательного органа, представляющего в государственной системе португальские корпорации: предпринимательские «гремиуш», рабочие синдикаты, крестьянские «народные дома», другие социальные организации, научные и культурные объединения[7].
В 1940—1950-х годах Каэтану занимал видные правительственные посты: министр колоний (1944—1947), министр связи (1956), исполнял обязанности министра иностранных дел (1956—1957). В 1955—1958 годах возглавлял президиум правительства, координирующий функционирование государственных ведомств. Входил в круг приближённых премьер-министра Антониу ди Салазара. Активно поддержал Салазара против монархистов, предлагавших восстановление королевской власти после смерти президента Кармоны в 1951 году.
Раньше других руководителей «Нового государства» Марселу Каэтану стал замечать признаки кризиса политической системы. Ещё в середине 1940-х он вносил на рассмотрение Салазара реформистские предложения (и именно в качестве критика вызывал особый интерес премьера)[9]. Каэтану предпочитал политическое маневрирование и ограниченные реформы, а не усиление репрессий. Позиция Каэтану эволюционировала в либеральном направлении. Он высказывался за некоторые ослабление государственного централизма, повышение самостоятельности корпораций, стимулирование частного бизнеса, допущение политических дискуссий в СМИ. Это создало ему популярность среди либеральной буржуазии, интеллигенции и студенчества, но вызвало резкое отторжение сторонников жёсткой линии в правящих кругах[10]. Каэтану был отодвинут от государственных постов, но остался руководителем исполнительной комиссии Национального союза[9].
В 1959—1962 годах Марселу Каэтану был ректором Лиссабонского университета. Подал в отставку в знак протеста против полицейского подавления студенческих выступлений[7].
Глава правительства
Компромиссное назначение
3 августа 1968 года Салазар получил бытовую травму, в результате которой у него развился инсульт. Спустя несколько недель стало очевидным, что он более не может оставаться главой правительства. В итоге острой закулисной борьбы в премьеры был выдвинут Марселу Каэтану как компромиссная фигура. С одной стороны, к тому времени он обладал репутацией «либерала», с другой — не имел организованной поддержки в госаппарате и силовых структурах. Предполагалось, что премьерство Каэтану станет позитивным жестом в адрес оппозиции и международной общественности, но реальная политика премьера будет определяться консерваторами. Назначение было обставлено рядом условий, главным из которых являлось продолжение правительством войны в Африке ради сохранения колониальной империи[11].
27 сентября 1968 президент Португалии Америку Томаш назначил Марселу Каэтану премьер-министром Португалии[12]. Салазару об этом не было сообщено. Утратив дееспособность, основатель «Нового государства» до конца жизни продолжал считать себя главой правительства[10].
Марселистская весна
Марселу Каэтану стремился придать режиму динамику развития при сохранении фундаментальной преемственности. Эта концепция была названа Evolução na continuidade — Эволюция в непрерывности[7]. Ограниченная либерализация времён его правления была названа Марселистской весной. Каэтану предпринял шаги по открытию экономики для иностранных инвестиций, активизировал отношения со странами ЕЭС, повысил социальные расходы, стимулировал расширения доступа к образованию. Несколько ослабла цензура СМИ, сократились репрессии ПИДЕ. Премьер-министр ввёл в практику регулярные телевизионные выступления с разъяснениями своей политики. Стали обсуждаться проекты автономизации колоний и преобразования колониальной империи в межконтинентальную федерацию[10].
Получили возможность вернуться в Португалию известные политэмигранты, в том числе такой видный оппозиционер, как Мариу Соареш. Вошли в обиход политические дискуссии о демократических реформах и европейском пути развития, главную роль в которых играли молодые либералы, многие из которых были студентами Каэтану в Лиссабонском университете. Некоторые из них — в том числе будущие послереволюционные премьер-министры Франсишку Са Карнейру и Франсишку Пинту Балсемау — на выборах 1969 года стали депутатами парламента. Выборы проводились с допущением кандидатов оппозиции[13], но все места получили представители Национального союза.
Такая политика в принципе соответствовала интересам значительной части среднего класса, буржуазии, интеллигенции и социальных низов. Но разговоры о преобразованиях заменяли реальные реформы. Самыми заметными переменами явились два переименования: правительственная партия Национальный союз (UN) стала называться Национальное народное действие (ANP), тайная полиция ПИДЕ (PIDE — Международная полиция защиты государства) — ДЖС (DGS — Генеральный директорат безопасности). Основы социальной системы и политического режима сохранялись в неприкосновенности. Продолжалась зашедшая в тупик колониальная война. В доверительных беседах с либералами Каэтану объяснял отсутствие преобразований сопротивлением салазаристов[10] и предлагал втайне от них писать и обсуждать проекты на будущее[12].
Политическая изоляция
Энтузиазм Марселистской весны постепенно сошёл на нет. Каэтану стал восприниматься как «второе издание» Салазара, но без авторитета предшественника[14]. Оппозиционеры и диссиденты упрекали его в двуличности. Салазаристы, лидерами которых являлись давние соперники Каэтану Жуан Кошта Лейте и Энрике Тенрейру, считали, что политика премьера расшатывает государство. Крайне правый генерал Каулза ди Арриага с 1973 готовил переворот и установление военной диктатуры.
Политическое контрнаступление консерваторов развернулось после смерти Антониу ди Салазара в 1970 году. Ужесточилась салазаристская пропаганда, прошли внушительные демонстрации Португальского легиона[10]. Вновь усилились репрессии ПИДЕ/ДЖС. Всеобщее недовольство вызывали неудачи колониальной войны в Португальской Гвинее, где португальские войска терпели поражения, несмотря на физическую ликвидацию лидера ПАИГК Амилкара Кабрала.
Премьер Каэтану утратил политическую опору. Ранее ориентированные на него буржуазные и интеллигентские круги разочаровались в проводимом курсе. Политика косметических изменений при сохранении структурных основ режима не имела поддержки ни в каких общественных группах. Вопрос состоял лишь в том, справа или слева будет нанесён удар. Общие тенденции 1970-х годов делали шансы левых более серьёзными.
Свержение
25 апреля 1974 года Движение капитанов совершило Революцию гвоздик. Режим «Нового государства» был свергнут. Премьер-министра Каэтану взял под арест капитан Фернанду Салгейру Майя. Каэтану не оказал никакого сопротивления, попросив лишь «передать власть какому-нибудь генералу, а не черни»[15] (таким генералом первоначально выступил Антониу ди Спинола, имевший обстоятельную беседу с низложенным премьером).
На следующий день, 26 апреля, Каэтану с группой высокопоставленных чиновников свергнутого режима был доставлен из Лиссабона на Мадейру. Через месяц, 25 мая, он был выслан в Бразилию[9]. Происшедшие события рассматривал как национальную катастрофу — особенно деколонизацию, которая, по мнению Каэтану, лишала Португалию необходимых материальных ресурсов, обрекала на подчинение крупным державам и потерю суверенитета.
Эмиграция
В эмиграции Марселу Каэтану жил в Рио-де-Жанейро, преподавал юриспруденцию в Университете Гама Фильо. Был вполне интегрирован в бразильское общество, обладал авторитетом в интеллектуальных кругах. Получал солидную зарплату, имел квартиру в престижном квартале и служебный автомобиль.
Каэтану издал в Бразилии несколько книг по правоведению и истории, в том числе Minhas Memórias de Salazar («Мои воспоминания о Салазаре»)[16]. Вёл своеобразную мемуарную полемику с Томашем (экс-премьер и экс-президент возлагали друг на друга вину за падение режима)[10]. Положение в Португалии, как и собственную судьбу, оценивал скорее пессимистично.
Скончался Марселу Каэтану от сердечного приступа в возрасте 74 лет. Похоронен на кладбище Святого Иоанна Крестителя в Рио-де-Жанейро.
Семья и личность
Марселу Каэтану был женат, имел четверых детей. Его жена Тереза ди Барруш была сестрой республиканского политика Энрике ди Барруша, известного как непримиримый противник «Нового государства», Салазара и Каэтану[16].
Семейство Каэтану поддерживало дружеские отношения с семейством Ребелу де Соуза. Балтазар Ребелу де Соуза являлся секретарём Марселу Каэтану, когда тот занимал пост министра колоний. Будущий президент Португалии Марселу Ребелу де Соуза — сын Балтазара — был назван в честь Марселу Каэтану, который должен был стать его крёстным отцом. Марселу был учеником профессора Каэтану на юридическом факультете Лиссабонского университета[5].
Знавшие его люди вспоминают Марселу Каэтану как человека строгого, требовательного и авторитарного, чуждого демократизму не только политически, но и по складу характера и типу мышления[16].
Награды
Награды Португалии
Страна | Дата | Награда | Литеры | |
---|---|---|---|---|
Португалия | 28 мая 1937 — | Кавалер Большого креста ордена Христа | GCC | |
Португалия | 31 октября 1944 — | Кавалер Большого креста ордена Народного образования | GCIP | |
Португалия | 16 декабря 1953 — | Кавалер Большого креста ордена Колониальной империи | GCIC | |
Португалия | 9 августа 1958 — | Кавалер Большого креста Военного ордена Святого Якова и Меча | GCSE | |
Португалия | 20 октября 1971 — | Кавалер Большого креста Военного Ордена Башни и Меча, Доблести, Верности и Заслуг | GCTE |
Награды иностранных государств
Страна | Дата вручения | Награда | Литеры | |
---|---|---|---|---|
Испания | 1970 — | Кавалер цепи ордена Изабеллы Католической |
Примечания
- Marcello Jose das Neves Alves Caetano // Encyclopædia Britannica (англ.)
- Marcello José Caetano // Энциклопедия Брокгауз (нем.)
- Marcelo Caetano // Store norske leksikon (бук.) — 1978. — ISSN 2464-1480
- Marcello José das Neves Alves Caetano // Proleksis enciklopedija (хорв.) — 2009.
- Marcelo visita a terra da família de Marcello
- José Maria Alves Caetano (1863—1946)
- Marcello Caetano
- Ordem nova : revista anti-moderna, anti-liberal, anti-democrática, anti-bolchevista e anti-burguesa
- Sobre Marcello Caetano
- Капланов Р. М. Португалия после Второй мировой войны, 1945—1974. / Институт всеобщей истории РАН. — М.: Наука, 1992. — ISBN 5-02-009086-7
- João Céu e Silva. Orlando Raimundo: «Américo Thomaz era um cobarde» // Diário de Notícias, 16.04.2017.
- Демократ поневоле
- As eleições na Primavera Marcelista — 1969 — a «evolução na continuidade»
- Фесуненко И. С. Португалия до апреля. — М.: Молодая гвардия, 1982.
- Перевес ответственных людей
- Nova biografia revela que Marcello Caetano viveu exílio produtivo no Brasil
Литература
- Марселу Каэтану (Люди и события) // Новое время. — 1968. — № 43. — С. 25.
- Joaquim Veríssimo Serrão. Marcello Caetano : Confidências no exílio. Lisboa : Verbo, 1985.
- Joaquim Veríssimo Serrão. Correspondência com Marcello Caetano : (1974—1980). Venda Nova : Bertrand, 1994. ISBN 972-25-0869-5.