Игорная зона
Игорная зона — особый административно-территориальный объект в Российской Федерации, предназначенный для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр[1].
Действуют в России с 1 июля 2009 года (законопроект предлагался и раньше). Любая игорная деятельность, проводящаяся вне таких зон, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, запрещена[2]. Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования и границы регулируются правительством.
Игорные зоны должны размещаться за пределами населённых пунктов; также не планируется создание постоянных поселений на территории таких зон.
Список игорных зон
Действующие
Первоначально было выделено четыре участка для игорных зон[3], однако впоследствии список был изменён:
- «Сибирская монета» (активна). Находится в Алтайском крае. Открыт первый комплекс казино Altai Palace, в котором по состоянию на декабрь 2015 года работает несколько игровых залов и ещё ведутся работы в гостинице и других частях комплекса[4]. По официальным данным, за 2015 год игорную зону посетило более 17 тысяч человек.
- «Приморье» (активна). Находится на территории Приморского края[5]. Первое казино планируют открыть не ранее 15 сентября 2014 года.[6] Местные власти планируют привлечь новых инвесторов в игорную зону.[7][8] 11 ноября 2015 года было открыто первое казино, ставшее крупнейшим в России.[9]
- «Янтарная» (активна). Находится на территории Калининградской области[10]. В течение долгого времени, несмотря на попытки инвестировать средства в проект,[11][12] никаких заметных сдвигов в развитии и застройке игорной зоны не происходило.[13][14][15] В апреле 2014 года её территория была увеличена почти на 1 км².[16][17][18] Об определённых сдвигах в реализации игорной зоны свидетельствует и предложенное губернатором Калининградской области Николаем Цукановым обсуждение её концепции.[10] По его мнению, «Янтарная» могла бы развиваться как «специальная» туристско-рекреационная зона без выраженного акцента на игорном бизнесе, по примеру популярного немецкого курортного городка Баден-Бадена.[17][19] Первый объект игорной зоны — зал игровых автоматов — открыт 8 апреля 2016 года[20].
- «Красная Поляна» (активна). В декабре 2013 года ряд СМИ опубликовал предложение премьер-министра Дмитрия Медведева о якобы начале строительства очередной игорной зоны на территории города-курорта Сочи после проведения в нём зимней Олимпиады.[21][22][23][24][25] Вскоре данная информация была опровергнута пресс-секретарём Медведева.[26][27][28][29] Сам же премьер-министр России и ряд других экспертов и чиновников раскритиковали данную идею.[28][30][31][32] Президент РФ Владимир Путин отметил также, что Сочи имеет имидж семейного курорта, и создание игорной зоны в нём нецелесообразно.[33] В итоге первое казино на территории Красной Поляны открылось 5 января 2017 года[34].
Проектируемые
- Крым (утверждена, в стадии проектирования[35]). 21 апреля 2014 года ряд СМИ сообщил о внесении президентом России Владимиром Путиным законопроекта о создании на территории полуострова Крым, де-факто являющегося частью РФ, собственной игорной зоны.[36][37][38][39][40] На данный момент, как сообщается, ведутся поиски оптимального места для её размещения[41] (наиболее вероятным считается выбор территории на Южном берегу Крыма[42]). Предложения об открытии игорной зоны в Крыму поступали ещё в период контроля полуострова Украиной,[43][44] а после присоединения полуострова к составу России аналогичное предложение поступило на рассмотрение в марте 2014 года, в рамках создания особой экономической зоны в Крыму.[45][46][47] Тогда эта инициатива была серьёзно раскритикована Общественной палатой Российской Федерации[48][49][50] и премьер-министром России Дмитрием Медведевым,[51] однако была поддержана и. о. премьер-министра Республики Крым Сергеем Аксёновым[52]. По словам вице-премьера РФ Дмитрия Козака, «азартная» зона на территории Крыма может быть реализована исключительно в рамках действующего законодательства (в некотором ненаселённом районе, без распространения по всей территории региона).[53] Возможное открытие крымской игорной зоны ожидаемо встретило крайне негативную реакцию со стороны украинских СМИ[54][55][56][57] и крымских татар.[58] 25 ноября 2015 года Государственным советом Республики Крым принят закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне на территории Республики Крым»[59].
Закрытые
- Азов-Сити. Находилась на территории Краснодарского края. Ранее планировалось разместить зону на границах Краснодарского края и Ростовской области, однако в дальнейшем ростовская часть зоны была ликвидирована.[60] На момент 31.12.2018 была крупнейшей из игорных зон[61]: по состоянию на январь 2014 года здесь действовали три казино и строился пятизвёздочный отель.[62]
Предлагавшиеся
- Золотые Пески. Проект пригорода Анапы, который представляет собой крупный комплексный курортный объект, включающий в себя в том числе и игорную зону.[63] Предполагалось, что Золотые Пески придут на смену менее перспективной Азов-Сити.[64][65][66]
- Игорная зона в Республике Бурятия. Ряд членов местной Общественной палаты предложили создать очередную игорную зону на территории Бурятии. Обсуждение инициативы должно состояться в мае 2014 года.[67] Подобная идея выдвигалась ещё в 2008 году[68][69][70] и уже тогда встретила критику со стороны различных активистов, особенно со стороны членов партии КПРФ.[71][72]
На практике
На практике игорные зоны России развиваются крайне медленно, за несколько лет своего существования они не развились до необходимого, многие казино России уехали в Белоруссию.
Примечания
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты»
- В Госдуму внесен законопроект о создании игорной зоны в Крыму — Первый по срочным новостям — LIFE | NEWS
- Lenta.ru: Экономика: Госдума одобрила создание четырех российских Лас-Вегасов
- Алтайское казино перенесло сроки открытия ресторана и гостиницы . altapress.ru. Дата обращения: 25 декабря 2015.
- Строительство первого казино начато в будущей игорной зоне в Приморье — Информационный портал Владивосток | Новости Большого города
- Математика азарта — Точка зрения — Дальневосточный федеральный округ — interfax-russia.ru
- Депутаты намерены привлечь инвесторов в Приморье: РИА «Восток-Медиа» Архивная копия от 24 апреля 2014 на Wayback Machine
- APR PRESS — Краевой парламент: мы намерены законодательно привлекать инвесторов в Приморье Архивная копия от 24 апреля 2014 на Wayback Machine
- В Приморье официально открыто самое крупное казино в России
- Медведев расширил игорную зону в Калининградской области / Общество / Новости / klops.ru Klops.ru
- Игорная зона «Янтарная»: возвращение из небытия (недоступная ссылка). SelectorGame. Дата обращения: 17 января 2014. Архивировано 26 февраля 2014 года.
- Шохин предложил воплотить в жизнь идею игорной зоны в Калининградской области — Новый Калининград.Ru
- «Янтарная»: что сделано, или «Великие сомнения» Цуканова (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 января 2014. Архивировано 1 марта 2014 года.
- Янтарная пустота: почему игорные зоны так и не заработали | Город | Недвижимость | Аргументы и Факты
- У игорной зоны «Янтарной» отсутствуют перспективы — Мои года
- Эксперт: игорная зона, где ветер с песком играет в блэк-джэк | РуГрад.еу — Калининградский деловой портал
- Игорная зона в Калининградской области расширена. // Advis.ru
- В территорию игорной зоны в Калининградской области включили 99,5 га земли в пос. Куликово | РуГрад.еу — Калининградский деловой портал
- Губернатор обещает начать строительство местного Баден-Бадена в районе Куликово — Новый Калининград .Ru
- Открылась игорная зона в Калининградской области
- ИТАР-ТАСС: Экономика и бизнес — СМИ: Медведев предложил открыть в Сочи игорную зону
- Грани. Ру: 'Коммерсант': Медведев предложил открыть в Сочи игорную зону | Сочи-2014
- Медведев предложил создать в Сочи игорную зону | Forbes.ru
- Медведев предложил превратить Сочи в игорную зону — Новости экономики России и мира — МК
- Lenta.ru: Экономика: Компании: В Сочи предложили создать игорную зону
- Грани. Ру: Тимакова: Медведев не предлагал устроить в Сочи игорную зону | Сочи-2014
- Тимакова: Премьер не предлагал создать в Сочи игорную зону — Российская газета
- Кавказский Узел | В Сочи эксперты раскритиковали идею по созданию игорной зоны в Красной Поляне
- Играть или не играть — Точка зрения — Юг и Северный Кавказ — interfax-russia.ru
- Медведев: Сочи не будет игорной зоной | Вестник Кавказа
- Создание игорной зоны в Сочи не спасет местный рынок недвижимости :: РБК Недвижимость
- ИТАР-ТАСС: Экономика и бизнес — Козак против идеи превращения постолимпийского Сочи в игорную зону
- Власть и инвесторы Олимпиады не видят игорной зоны в Сочи :: Вокруг Олимпиады :: РБК.Спорт — Олимпиада 2014
- Открытие первого казино в Сочи — РИА Новости, 06.01.2017
- Крым приступит к строительству игорной зоны в 2017 году — Аксенов — РИА Новости Крым
- ДНИ.РУ ИНТЕРНЕТ-ГАЗЕТА ВЕРСИЯ 5.0 / В Крыму появится новая игорная зона
- Путин: Крым станет пятой игорной зоной в России — Экономика — МК
- В Крыму предлагают создать игорную зону. Новости за 21.04.2014. Экономика и Жизнь
- Крым расцветет за счет казино
- Путин внес в Госдуму законопроект о создании игорной зоны в Крыму — KP.UA
- Новости — Юг и Северный Кавказ — interfax-russia.ru
- Ялтинцы дали советы Аксенову (Власть Ялты посоветовала крымскому правительству разместить игорную зону на территории Южного берега)
- Oblvesti.Ru (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 марта 2014. Архивировано 27 марта 2014 года.
- Крымский «Лас-Вегас»: с амбициями, но без фанатизма — Новости — Новости Mail.Ru (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 апреля 2014. Архивировано 20 апреля 2014 года.
- Крым может получить статус особой экономической зоны // Ліга. Бизнес (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 марта 2014. Архивировано 27 марта 2014 года.
- В Крыму могут создать игорную зону // Ліга. Бизнес (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 марта 2014. Архивировано 26 марта 2014 года.
- «Вино, кино и домино»: В Крыму может появиться игорная зона — Новости экономики России и мира — МК
- Общественная палата РФ выступила против игорной зоны в Крыму | KM.RU
- Президента России кто-то ввел в заблуждение
- Российский туризм / Новости
- Социалка вместо игорной зоны: Медведев вернул Крым с небес на землю — Политическая жизнь России — МК
- Ъ-Новости — Сергей Аксенов: в Крыму может быть создана игорная зона
- Козак: игорная зона в Крыму может быть создана в необжитом районе | В СНГ | РИА Новости — Украина
- Крым сделают раем для игроманов, жуликов и проституток | Dsnews
- Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 апреля 2014. Архивировано 23 апреля 2014 года.
- Новини NEWSru.ua :: Сепаратисти обіцяють перетворити Крим на гральний притон Архивная копия от 22 апреля 2014 на Wayback Machine (недоступная ссылка с 03-04-2018 [1423 дня])
- Путин разрешил казино в Крыму. Что из этого получится — Политикантроп (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 апреля 2014. Архивировано 24 апреля 2014 года.
- Джемилев: Крымские татары не допустят создания в Крыму игорной зоны | Экономические известия (недоступная ссылка). Дата обращения: 23 апреля 2014. Архивировано 24 апреля 2014 года.
- Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 января 2017. Архивировано 7 января 2017 года.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 558-р г. Москва — Российская Газета
- ВЕДОМОСТИ — Что представляет собой последний приют казино в России — игорная зона «Азов-сити»
- В южной игорной зоне «Азов-Сити» построили третье казино — Иван Карасев — Российская газета
- Проект «Золотые пески»
- Путину презентовали проект «Золотые пески» — самого большого курортного города в Европе (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 января 2014. Архивировано 28 марта 2014 года.
- Недетские игры на детском курорте
- Игорная зона нашла мегаинвесторов
- Общественная палата Бурятии предлагает создать на Байкале игорную зону Телекомпания «ТИВИКОМ» (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 апреля 2014. Архивировано 19 апреля 2014 года.
- Бюяхкхи Йсгмежнб: Хдеъ Хцнпмни Гнмш Б Аспърхх Днкфмю Ашрэ Рыюрекэмн Опнпюанрюмю — Бяе Мнбнярх Аспърхх
- Хцнпмюъ Гнмю Пюяйнкнкю Аспъряйхи Оюпкюлемр — Бяе Мнбнярх Аспърхх
- Рулетка возле озера. На Байкале хотят построить «Лас-Вегас» для китайских бизнесменов .::. Бабр-Новости Архивная копия от 19 апреля 2014 на Wayback Machine
- Коммунисты Бурятии выступили против игорной зоны на Байкале — Байкал Daily — Новости Бурятии и Улан-Удэ в реальном времени
- Защитим Байкал от слипенчуков! Кабанские коммунисты начали сбор подписей против создания игорной зоны в Бурятии