За права человека
«За права́ челове́ка» — российское правозащитное общественное политическое движение. Исполнительным директором и руководителем движения является правозащитник Лев Александрович Пономарёв.
Согласно собственным отчетам за 2016 и 2017 годы, «За права человека» имело ежегодный доход в несколько миллионов рублей, из которых более 75 % тратит на свой аппарат управления (в основном на зарплаты и связанные с ними начисления). На целевые мероприятия движение в 2016 году потратило 7 %, а в 2017 году — 11 % своих доходов.
История
Движение «За права человека» было создано 20 ноября 1997 года. В 2012 году в состав движения входили 120 правозащитных организаций из большинства регионов России.
Весной 2012 года по инициативе организации «За права человека» в Интернете был запущен новый общественный телеканал — Объединённое гражданское телевидение ОГТ.tv. Создатели канала намерены сделать его площадкой для распространения информации о гражданской активности в России. Канал освещает как массовые акции протеста, так и частные примеры позитивной низовой активности граждан[1]. В штате сотрудников телеканала — четыре человека[2].
В ночь на 22 июня 2013 года ОМОН силой разогнал московский офис движения «За права человека». В результате пострадал глава центра Лев Пономарёв, а также его сторонники. Пономарев объявил, что офис подвергается рейдерскому захвату. На место приехали уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин и московский омбудсмен Александр Музыкантский, а также адвокаты, но полицейские долго не пропускали их внутрь. Затем Лукина пропустили, он некоторое время пробыл в офисе, а выйдя, назвал происшедшее «самоуправством московских властей»[3], а также сказал, что этот конфликт следует разрешать в суде[4].
Движение занимало помещения в Малом Кисловском переулке с момента своего создания в 1997 году. Московские власти заявили, что выселили правозащитников законно, не продлив с ними договор об аренде помещения в принадлежащем городу здании. С свою очередь Пономарёв утверждал, что аренда была оплачена до конца июня и что уведомления о расторжении договора он не получал[4].
В 2014 году организация была внесена Министерством юстиции России в регистр «иностранных агентов»[5].
Правозащитник Лев Пономарев объявил о ликвидации, общественной организации «За права человека» из-за ужесточения законодательства об иностранных агентах. Общественная организация «За права человека» существовала без юридического лица с ноября 2019 года[6][7].
Задачи
- Сбор и распространение правозащитной информации, издательская деятельность
- Мониторинг судебных процессов
- Бесплатные юридические консультации для населения
- Общественная защита и представительство в судах
- Участие в выборах и референдумах, публичные акции
- Лоббирование общественных интересов в структурах власти
- Формирование института Уполномоченного по правам человека
- Социальная и гуманитарная помощь, миротворческая деятельность
- Защита прав предпринимателей и водителей
По состоянию на 2012 год движение защищало права неправомерно задержанных, осуждённых и отбывающих наказание[8][9].
Финансирование
В ноябре 2007 года было объявлено о выделении движению средств из государственного бюджета России в виде гранта в рамках конкурса, проводившегося Общественной палатой Российской Федерации[10]. В 2012 году, в совместном обращении с главой Московской Хельсинкской группы Людмилой Алексеевой к президенту США Бараку Обаме, Пономарёв признал, что движение «За права человека» почти полностью финансировалось американскими фондами, в частности, «Национальным фондом демократии» (англ. National Endowment for Democracy — NED)[11].
С 2010 года «За права человека» существовало только на средства государственного Фонда президентских грантов (в частности, на 2018 год Фонд предоставил 15 млн руб.), но на 2019 год движению в гранте было отказано[12].
Согласно отчету на сайте «За права человека», подписанному Львом Пономаревым, доходы движения по годам составили[13]:
- 2016 год — 7813 тыс. руб.;
- 2017 год — 5542 тыс. руб.
Около 75 % доходов в 2016—2017 годах движение израсходовало на заработные платы (и связанные с ними отчисления) сотрудников своего аппарата управления: 5852 тыс. в 2016 году и 4206 тыс. в 2017 году[13]. На целевые мероприятия движения (в отчетах не сообщается какие именно) в 2016 году потрачено 468 тыс. руб., в 2017 году тоже 468 тыс. руб., то есть 8 % и 11 % соответственно[13]
С «За права человека» связаны две организации (ими, как и «За права человека» руководит Лев Пономарев): «Горячая линия» и «Фонд в защиту прав заключенных». «Горячая линия» в 2018 году получила иностранное финансирование — 500 тысяч рублей от Посольства Франции в России и 50 тысяч долларов от ООН[14]. В феврале 2019 года Лев Пономарев пояснил, что у них в организации зарплаты «наверное в два раза меньше чем в среднем по Москве»[14].
Движение «За права человека» принципиально отказывается признавать себя «иностранным агентом», несмотря на иностранные источники финансирования. В связи с этим на организацию был наложен штраф, точно так же, как на паралельную организацию «Горячая линия». По состоянию на май 2019 года общая сумма взысканий составляет 1 млн рублей. В связи с этим руководство организаций объявило сбор средств для оплаты этих штрафов[15].
Ликвидация юридического лица
В октябре 2019 года Верховный суд Российской Федерации ликвидировал организацию как юридическое лицо[16][17].
На съезде участников движения, который состоялся в Москве 30 ноября 2019 года, собравшиеся правозащитники и гражданские активисты учредили в ответ на ликвидацию ООД «За права человека» Национальную общественную организацию «За права человека», без образования юридического лица[18]. Движение, по-прежнему возглавляемое Львом Пономарёвым, продолжило свою работу в такой форме. Запись о ликвидации юридического лица движения была внесена в ЕГРЮЛ 30 января 2020 года[19].
Примечания
- О проекте ОГТ Архивная копия от 12 июля 2012 на Wayback Machine
- Первый гражданский телеканал. ПИК.тв, 21.06.2012
- Правозащитникам вернули вещи (24 июня 2013).
- ОМОН силой разогнал офис движения «За права человека» — Русская служба Би-би-си, 22 июня 2013 г.
- Организация «За права человека» признана Минюстом иностранным агентом . Эхо Москвы (20 декабря 2014).
- Лев Пономарев ликвидировал общественную организацию «За права человека», tvrain.ru.
- Лев Пономарев сообщил о ликвидации организации «За права человека», novayagazeta.ru (02.03.2021).
- За правосудие в России — без произвола и бесчеловечности! Архивная копия от 20 июля 2012 на Wayback Machine, Председатель совета координаторов, Координатор ООД «За права человека» В. А. Шаклеин, 7 апреля 2008 г.
- Правозащитник Алексей Мананников объявил сухую голодовку Архивная копия от 19 июля 2012 на Wayback Machine, 2 февраля 2012 г.
- «Наши» освоили госбюджет // Газета.ru, 6 ноября 2007
- Правозащитники спросили у Обамы // Интерфакс, 25.07.2012
- Движение «За права человека» впервые за восемь лет не получило президентский грант. Лев Пономарев предупредил об угрозе его закрытия
- Отчет о целевом использовании средств ООД «За права человека» за 2017 год
- Движение «За права человека» внесли в реестр «иностранных агентов»
- Лев Пономарев платит за отказ называться иноагентом (англ.). www.ng.ru. Дата обращения: 2 июня 2019.
- Верховный Суд. Иск о ликвидации правозащитного движения «За права человека» // SotaVision. Прямой эфир: 31 октября 2019 г.
- Верховный Суд. Иск о ликвидации правозащитного движения «За права человека». День 2 // SotaVision. Прямой эфир: 1 ноября 2019 г.
- В Москве учредили новую общественную организацию «За права человека» . Новая газета - Novayagazeta.ru. Дата обращения: 15 октября 2020.
- Министерство Юстиции РФ. Письмо о ликвидации движения. — 2020.