Евразийский банк развития
Евразийский банк развития (ЕАБР) (англ. Eurasian Development Bank, EDB) — региональный банк развития, учреждённый Российской Федерацией и Республикой Казахстан в 2006 году.
Евразийский банк развития | |
---|---|
| |
Деятельность | региональный банк развития |
Год основания | 2006 |
Расположение | Алма-Ата, Казахстан |
Уставный капитал | 7 млрд долларов США |
Сайт | www.eabr.org |
Деятельность
В настоящее время участниками Банка являются шесть государств[1]:
- Республика Армения,
- Республика Беларусь,
- Республика Казахстан,
- Киргизская Республика ,
- Республика Таджикистан,
- Российская Федерация.
К Соглашению об учреждении Банка могут присоединяться другие государства и международные организации.
Миссия ЕАБР заключается в содействии развитию рыночной экономики государств — участников Банка, их экономическому росту и расширению торгово-экономических связей между ними путём осуществления инвестиционной деятельности.
Уставный капитал Банка составляет 7 млрд долларов США, в том числе оплаченный — 1,5 млрд долларов США и капитал до востребования — 5,5 млрд долларов США. Доли государств-участников в уставном капитале Банка распределены следующим образом: Российская Федерация — 65,97 %; Республика Казахстан — 32,99 %; Республика Беларусь — 0,99 %; Республика Таджикистан — 0,03 %; Республика Армения — 0,01 %; Киргизская Республика — 0,01 %.
Деятельность ЕАБР регламентируется международным правом. Как субъект международного права Банк:
- обладает международной правоспособностью;
- пользуется правами юридического лица на территории государств-участников;
- располагает особым юридическим статусом, подразумевающим наделение его на территории участников такими привилегиями и льготами, как имущественный и судебный иммунитеты; налоговые и таможенные освобождения; преимущества, позволяющие избегать издержек и рисков, вызванных возможным изменением законодательства и банковского регулирования в государствах-участниках;
- имеет статус преференциального кредитора.
Штаб-квартира Банка находится в Алма-Ате (Казахстан).
ЕАБР имеет филиал в Санкт-Петербурге, представительства в Астане, Бишкеке, Душанбе, Ереване, Минске, Москве.
Банк имеет статус международной организации. В январе 2013 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) признала Евразийский банк развития в качестве многосторонней финансовой организации.
Банк имеет статус:
- наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН (с 2007 года);
- наблюдателя в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) (с 2008 года);
- наблюдателя в Совете по торговле и развитию ЮНКТАД ООН;
- наблюдателя в Международном инвестиционном банке (с 2014 года).
ЕАБР является:
- членом Казахстанской фондовой биржи (KASE), International Capital Market Association (ICMA), International Swaps and Derivatives Association (ISDA);
- институциональным членом Всемирного экономического форума (ВЭФ) (с 2014 года);
- членом постоянной рабочей группы Международных банков развития по экологии (с 2012 года).
История создания
Евразийский банк развития создан по инициативе президентов России и Казахстана. Учреждён на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года.
Официально начал свою деятельность в июне 2006 года после подписания президентами России и Казахстана законов о ратификации этого международного соглашения.
В 2009 году участниками ЕАБР стали Республика Армения и Республика Таджикистан. В 2010 году к Банку присоединилась Республика Беларусь, а в 2011 году — Киргизская Республика.
Стратегия
Согласно Стратегии на период с 2018 по 2022 год, Банк фокусирует свою деятельность на финансировании проектов с сильным интеграционным эффектом и национальных проектов развития, выстраивании сотрудничества с «якорными» клиентами — крупными компаниями, сотрудничество с которыми обеспечит Банку возможность занятия системно значимых ниш в приоритетных для экономик стран-членов отраслях. При этом в своей работе Банк стремится делать акцент на тех областях развития, в которых он может играть значимую роль и оказывать наибольшее влияние на процесс интеграции экономик стран-членов, их сбалансированный рост и повышение конкурентоспособности.
Планируется, что за период 2018—2022 годов объем текущего инвестиционного портфеля Банка увеличится с 2,3 до 3,6 млрд долл. США, общая стоимость новых проектов ЕАБР за этот период составит 4,6 млрд долл. США.
Деятельность
Кредитно-инвестиционная деятельность
Банк осуществляет финансирование крупных инвестиционных проектов в евразийском регионе в формах долгосрочного кредитования государственных или частных предприятий, участия в уставном капитале организаций, выпуска гарантий, прямого или косвенного финансирования частных инвестиционных фондов, а также займов коммерческим банкам для последующего кредитования предприятий.
Приоритетные направления кредитования:
• проекты по развитию инфраструктуры (транспортной, энергетической, телекоммуникационной и муниципальной);
• развитие производств с высокой добавленной стоимостью;
• программы по повышению энергоэффективности экономики.
Задачи инвестиционной деятельности ЕАБР:
• предоставление технической помощи в рамках программ межгосударственного сотрудничества и развития региональных интеграционных инициатив на евразийском пространстве;
• формирование финансово-инвестиционных механизмов поддержки региональных интеграционных процессов, в том числе инвестиционной деятельности (например, поддержка интеграции через финансирование совместных и трансграничных проектов) и развития финансовых рынков;
• повышение эффективности использования природных ресурсов, охрана окружающей среды и улучшение экологической обстановки.
Ключевые проекты в текущем инвестиционном портфеле:
• Улучшение технического состояния станции
и строительство третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 (Казахстан).
• Строительство Тихвинского вагоностроительного завода (Россия).
• Строительство автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» (проект государственно-частного партнёрства, Россия).
• Строительство прокатного стана на Белорусском металлургическом заводе (Белоруссия).
• Строительство Полоцкой ГЭС (Белоруссия).
• Реконструкция аэропорта Пулково (проект государственно-частного партнёрства, Россия).
• Создание единой автоматизированной системы управления перевозочным процессом в железнодорожной отрасли Казахстана.
• Финансирование поставок АО «ССГПО» (Казахстан) на Магнитогорский МК (Россия).
• Увеличение производственной мощности по добыче руды ОАО «Комбинат КМАруда» (Россия).
• Строительство Белопорожских ГЭС — 1 и ГЭС — 2 в Республике Карелия (Россия).
Управление средствами ЕФСР
В соответствии с Соглашением об управлении средствами Фонда, Евразийский банк развития наделён функциями Управляющего средствами Фонда, которые заключаются в распоряжении и административном управлении всеми средствами ЕФСР.
Государствами — участниками Фонда являются Армения, Республика Беларусь, Казахстан, Киргизская Республика, Россия и Таджикистан.
Основные цели ЕФСР — содействие странам-участницам в преодолении последствий глобального кризиса, обеспечение долгосрочной устойчивости их экономик, содействие интеграционным процессам в регионе.
Фонд имеет два основных инструмента:
• финансовые кредиты на поддержку бюджета, платёжного баланса и курса национальной валюты;
• инвестиционные кредиты, финансирующие межгосударственные проекты.
Помимо финансового и инвестиционного кредитования, средства ЕФСР могут использоваться для предоставления грантов государствам — участникам Фонда.
Ранее Фонд носил название Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ). Переименование Фонда обусловлено упразднением ЕврАзЭС в связи с созданием Евразийского экономического союза.
В 2010—2013 годах из средств ЕФСР предоставлены два финансовых кредита: Белоруссии (2,56 млрд долларов) и Таджикистану (70 млн долларов).
В 2015—2016 годах Совет ЕФСР одобрил три финансовых кредита: Армении (300 млн долларов, предоставлено 2 транша на 200 млн долларов), Белоруссии (2 млрд долларов, предоставлено 5 транша на 1600 млн долларов) и Таджикистану (40 млн долларов, предоставлен 1 транш на 20 млн долларов).
Проектный портфель ЕФСР также включает девять инвестиционных проектов на сумму 585 млн долларов. Из них подписаны шесть:
• «Строительство автодорожного коридора »Север — Юг« (4-я очередь)» в Армении (150 млн долларов);
• «Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 2» в Киргизии (100 млн долларов);
• «Реконструкция участка автомобильной дороги Бишкек — Ош, фаза 4» в Киргизии (60 млн долларов);
• «Финансирование поставок сельскохозяйственной техники в Киргизскую Республику» (20 млн долларов);
• «Модернизация оросительных систем» в Армении (40 млн долларов);
• «Ввод в эксплуатацию второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2» в Киргизии (110 млн долларов).
На стадии подготовки находятся три проекта, по которым получено одобрение Совета ЕФСР:
• «Строительство резервуара Мастара» в Армении (25 млн долларов США) (одобрен предварительно);
• «Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 3» в Киргизии (40 млн долларов США) (одобрен предварительно);
• «Реабилитация Нурекской ГЭС. Фаза 1» в Таджикистане (40 млн долларов США).
Техническое содействие
Банк оказывает финансовую поддержку в проведении предынвестиционных и инновационных исследований на межгосударственном, страновом и отраслевом уровнях, направленных на углубление интеграционных процессов на евразийском пространстве, укрепление рыночной инфраструктуры и обеспечение устойчивого экономического роста государств — участников Банка.
Информационно-аналитическая деятельность
Становление Банка в качестве авторитетного аналитического центра обусловлено серьёзной работой, проводимой им в этом направлении.
ЕАБР, в лице Управления стратегического и отраслевого анализа (УСОА), Центра интеграционных исследований (ЦИИ) и Группы главного экономиста (ГГЭ):
- реализует крупные исследовательские и прикладные проекты;
- готовит доклады и рекомендации правительствам государств-участников по проблемам региональной экономической интеграции;
- регулярно организует конференции и круглые столы
- публикует на регулярной основе научно-аналитические издания, отраслевые и тематические аналитические обзоры, макроэкономические материалы с анализом проблем и прогнозами экономического развития стран региона, а также информационные материалы, отражающие события региональной интеграции, деятельность банков развития и финансирование инвестиционных проектов на постсоветском пространстве.
Привлечение финансовых ресурсов
ЕАБР активно работает с финансовыми институтами по привлечению долгосрочных ресурсов на рынках капитала, которые являются основным источником финансирования инвестиционной деятельности Банка.
Инструменты рыночного привлечения средств:
- еврооблигации в рамках программы EMTN;
- облигации на местных рынках;
- ценные бумаги в рамках программы ECP;
- двусторонние банковские займы.
Международное сотрудничество
Одной из стратегических целей ЕАБР является расширение географии операций Банка. В соответствии с ней ЕАБР проводит активную работу по привлечению в Банк новых государств-участников.
Для создания благоприятных условий деятельности Банка как на международной арене, так и в государствах-участниках ЕАБР осуществляет взаимодействие с государственными органами своих участников, устанавливает и развивает отношения с другими международными организациями, национальными и международными институтами развития, научными и общественными организациями, объединениями и ассоциациями.
Экологическая и социальная ответственность
Деятельность Евразийского банка развития основывается на принципах социальной и экологической ответственности и направлена, помимо прочего, на повышение эффективности использования природных ресурсов и охрану окружающей среды, а в целом на устойчивое социально-экономическое развитие.
В своей деятельности, в первую очередь при реализации инвестиционных проектов, Банк не просто учитывает, но системно решает комплекс природоохранных и социальных задач. В рамках этих усилий, направленных на уменьшение и устранение негативных экологических и социальных последствий при реализации проектов, в 2012 году Правлением Банка утверждена «Политика экологической и социальной ответственности».
Банк финансирует проекты, в результате реализации которых не происходит значительного ухудшения среды обитания, социальных условий труда и жизни населения; инвестиции призваны обеспечить повышение уровня жизни населения, уровня занятости и уровня социальной обеспеченности. Важнейшим является и вектор на повышение эффективности использования природных ресурсов.
Банк стремится избежать негативных экологических и социальных последствий при реализации проектов или уменьшить их, способствовать обеспечению вклада финансируемых проектов в устойчивое развитие государств-участников.
Банк не финансирует производство и распространение табачной и алкогольной продукции, игорный бизнес, производство оружия, боеприпасов и торговлю ими, виды деятельности, запрещённые законодательством государств — участников Банка или международными конвенциями, относящимися к защите биологического разнообразия ресурсов или культурного наследия, а также другие виды деятельности по решению Правления и/или Совета Банка.
В 2012 году Банк присоединился к рабочей группе Международных институтов развития по экологии.
Руководство
Управление Банком осуществляют Совет Банка, Правление Банка и Председатель Правления Банка.
Совет Банка является высшим органом управления Банка, осуществляющим общее руководство его деятельностью. Каждый участник Банка назначает в Совет Банка одного полномочного представителя и его заместителя, которые являются членами Совета Банка.
Совет Банка проводит заседания по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.
Членами Совета Банка являются:
- от Республики Армении — Мгер Григорян, вице-премьер Республики Армения; Армен Айрапетян, заместитель министра финансов Республики Армения;
- от Республики Беларусь — Юрий Сливерстов, министр финансов Республики Беларусь;
- от Республики Казахстан — Аскар Мамин, Премьер-Министр Республики Казахстан (Председатель Совета Банка); Алихан Смаилов, Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан-министр финансов Республики Казахстан;
- от Киргизской Республики — Бактыгуль Жеенбаева, министр финансов Киргизской Республики; Санжар Муканбетов, министр экономики Киргизской Республики;
- от Российской Федерации — Антон Силуанов, министр финансов Российской Федерации; Сергей Сторчак, советник министра финансов Российской Федерации;
- от Республики Таджикистан — Каххорзода Файзиддин Саттор, министр финансов Республики Таджикистан; Завки Амин Завкизода, Первый заместитель Министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан.
Правление Банка является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Банка. Его деятельность регламентируется Советом Банка.
Председатель Правления ЕАБР — Николай Подгузов[2].
См. также
Примечания
- О банке – Евразийский Банк Развития . eabr.org. Дата обращения: 29 июня 2020.
- Председатель Правления – Евразийский Банк Развития . eabr.org. Дата обращения: 29 июня 2020.
Ссылки
- Официальный сайт банка
- Сайт Евразийского фонда стабилизации и развития
- Журнал «Евразийская экономическая интеграция»
- Ежегодный альманах Eurasian Integration Yearbook
- Отраслевые аналитические обзоры ЕАБР
- Ежемесячные макроэкономические обзоры, посвященные анализу текущего состояния экономик государств — участников ЕАБР