Выборы губернатора Иркутской области (2020)
Досрочные выборы губернатора состоялись в Иркутской области 13 сентября 2020 года в единый день голосования. Губернатор избирался сроком на 5 лет. Выборы были объявлены досрочными, так как губернатор Сергей Левченко, чьи полномочия истекали в сентябре 2020 года, досрочно сложил полномочия 12 декабря 2019 года. Однако поскольку проведение выборов допускается лишь раз в год, в ближайший единый день голосования, выборы пришлись на ранее намеченную дату.
← 2015 ![]() | |||
Выборы губернатора Иркутской области | |||
---|---|---|---|
13 сентября 2020 | |||
Явка | 32,63 % | ||
![]() |
![]() |
![]() | |
Кандидат | Игорь Кобзев | Михаил Щапов | Геннадий Щадов |
Партия | самовыдвижение, поддержан Единой Россией | КПРФ | КПСС |
Голосов | 369 759 (60,79 %) |
155 066 (25,50 %) |
26 345 (4,33 %) |
![]() |
![]() |
||
Кандидат | Лариса Егорова | Андрей Духовников | |
Партия | Справедливая Россия | ЛДПР | |
Голосов | 25 132 (4,13 %) |
15 807 (2,60 %) |
|
![]() Результаты выборов по территориальным избирательным комиссиям | |||
| |||
Результат выборов | губернатором избран Игорь Кобзев |
На 1 января 2020 года в области было зарегистрировано 1 861 205 избирателей, из которых 24,5 % (456 210 избирателей) в Иркутске[1].
Предшествующие события
С октября 2015 года по декабрь 2019 года губернатором Иркутской области был член КПРФ Сергей Левченко. Он был избран на выборах в сентябре 2015 года, победив во втором туре кандидата от «Единой России» действующего губернатора Сергея Ерощенко[2].
12 декабря 2019 года Левченко ушёл в отставку по собственному желанию. После этого президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Иркутской области замглавы МЧС России, главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Игоря Кобзева[3].
20 мая 2020 года врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев подписал поправки в закон «О выборах Губернатора Иркутской области», вводившие порядок самовыдвижения кандидатов[4].
Избирательная комиссия
Избирательная комиссия Иркутской области состоит из 14 членов, была сформирована в июне 2018 года на 5 лет. Председатель избирательной комиссии — Илья Дмитриев (с 7 июня 2018 года)[5].
Ключевые даты
10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области назначило выборы на 13 сентября 2020 года — единый день голосования (за 100—90 дней до дня голосования)[6] .
Хотя выборы проводились ровно через 5 лет после предыдущих, выборы были названы «досрочными». На возражение депутатов фракции КПРФ председатель комитета по законодательству, государственному строительству области и местному самоуправлению Виктор Побойкин пояснил, что «досрочными они считаются по основанию их проведения — в связи с досрочной отставкой бывшего губернатора Сергея Левченко»[7].
- с 11 июня по 30 июня до 18:00 — период выдвижения кандидатов (20 дней, отсчёт начинается со следующего дня после назначения выборов)
- агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования
- период сбора подписей муниципальных депутатов для регистрации кандидата начинается после представления в избирательную комиссию заявления кандидата о согласии баллотироваться
- с 19 июля по 29 июля (за 55—45 дней до дня голосования) — представление документов для регистрации кандидатов; к заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список трёх кандидатов на должность члена Совета Федерации
- решение избирательной комиссии о регистрации кандидата — в течение 10 дней со дня подачи документов в избирком
- с 15 августа по 11 сентября — период агитации в СМИ (начинается за 28 дней до дня голосования)
- 11-12 сентября — досрочное голосование
- 12 сентября — «день тишины»
- 13 сентября — день голосования
Требования к кандидатам
В Иркутской области кандидаты выдвигаются как политическими партиями, так и путём самовыдвижения. Избран мог быть гражданин Российской Федерации достигший возраста 30 лет. У кандидата не должно быть гражданства иностранного государства либо вида на жительство в какой-либо иной стране.
Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, для регистрации обязан собрать в свою поддержку 0,5 % подписей от числа избирателей, то есть около 9300 подписей. Сбор подписей избирателей возможен после оплаты изготовления подписных листов.
Муниципальный фильтр
1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр, для прохождения которого кандидатам требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата.[8]
В Иркутской области кандидаты должны собрать подписи 5 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 5 % от их общего числа. Кроме того, кандидат должен получить подписи не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 32 из 42.
Так, на выборах 2015 года каждый кандидат должен был собрать подписи 257 депутатов всех уровней и глав муниципальных образований, из которых 40 — депутатов райсоветов и советов городских округов и глав районов и городских округов. При этом нужно собрать подписи не менее чем в 32 районах.
10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области назначило досрочные выборы и опубликовала расчёт числа подписей. Каждый кандидат должен был собрать подписи от 252 до 264 депутатов всех уровней и избранных глав муниципальных образований, из которых от 40 до 42 — депутатов райсоветов и советов городских округов и избранных глав районов и городских округов не менее чем в 32 районах. Сбор подписей возможен со дня выдвижения кандидата (не ранее 11 июня) по 29 июля 2020 года.
Количество | Доля | Муниципальные образования | Территориальные требования | |
---|---|---|---|---|
Депутаты и (или) избранные главы муниципальных образований | 252-264 | 5 % | 10 городских округов, 32 муниципальных района, 63 городских поселения, 352 сельских поселения | — |
Депутаты и (или) избранные главы районов и городских округов | 40-42 | 5 % | 10 городских округов, 32 муниципальных района | из 32 административных единиц второго уровня |
Кандидаты
В апреле 2020 года экс-губернатор Сергей Левченко заявлял, что собирается принять участие в выборах 13 сентября, однако не исключал, что его не допустят к выборам. При назначении выборов в июне 2020 года они были объявлены досрочными, и таким образом Левченко мог бы в них участвовать лишь с разрешения президента Путина, поскольку законом запрещено принимать участие в досрочных выборах губернатора гражданину, который досрочно ушёл в отставку по собственному желанию с данной должности, что и стало причиной назначения этих выборов. Исключение возможно лишь при согласии на его выдвижение президента РФ[9][7]. В середине июня 2020 года Левченко обратился к президенту Путину за таким разрешением[10]. Позднее бюро Иркутского областного комитета КПРФ рекомендовало выдвинуть «запасным» кандидатом действующего депутата Государственной думы VII созыва и члена комиссии Госдумы по поддержке малого и среднего бизнеса Михаила Щапова[11][12].
29 июля избирательная комиссия Иркутской области завершила приём документов от кандидатов. Семь «самовыджинцев» из 15 заявленных кандидатов не смогли собрать необходимые подписи для регистрации[13]. В кампании продолжили участвовать 8 кандидатов. Решение об их регистрации избирком вынесет в течение десяти дней с момента сдачи документов после проверки листов поддержки, подписей, а также указанных кандидатом сведений[14][15]. 14 августа о прекращении участия в выборной кампании объявили представитель «Гражданской платформы» Григорий Вакуленко и кандидат «Родины» Максим Евдокимов[16].
Кандидат | Возраст | Должность (на момент выдвижения) | Субъект выдвижения | Статус | Кандидаты в Совет Федерации |
---|---|---|---|---|---|
Юлия Бережнова | 39 лет (21.12.1982) | заведующая отделением «Спортивный резерв» училища олимпийского резерва города Иркутска | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Денис Букалов | 40 лет (27.02.1982) | временно неработающий | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Григорий Вакуленко | 51 год (20.06.1970) | депутат думы города Иркутска | Гражданская платформа | зарегистрирован снялся с выборов[16] |
|
Сергей Гагаркин | 62 года (08.02.1960) | Президент ГСА | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Андрей Духовников | 44 года (1.12.1977) | депутат думы Ушаковского муниципального образования, помощник депутата Государственной думы Андрея Лугового[15] | ЛДПР | зарегистрирован | |
Максим Евдокимов | 47 лет (11.07.1974) | технический директор ООО «Импортрусь» | Родина | зарегистрирован снялся с выборов[16] |
|
Лариса Егорова | 56 лет (18.10.1965) | депутат Законодательного собрания Иркутской области III созыва (2018—2023) | Справедливая Россия | зарегистрирована | |
Андрей Ибрагимов | 40 лет (31.08.1981) | временно неработающий | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Вадим Катков | 40 лет (07.05.1981) | временно неработающий | самовыдвижение | снялся с выборов | |
Наталья Киселева | 39 лет (10.11.1982) | делопроизводитель судебных участков г. Иркутска отдела правовой и кадровой работы | самовыдвижение | снялась с выборов | |
Игорь Кобзев | 55 лет (29.10.1966) | временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области | самовыдвижение | зарегистрирован | |
Валерий Николаев | 66 лет (02.08.1955) | пенсионер | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Александр Плескач | 47 лет (27.06.1974) | домохозяин | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Анатолий Сопов | 35 лет (11.01.1987) | генеральный директор ООО «Смартлидер» | самовыдвижение | отказ в регистрации[13] | |
Геннадий Щадов | 50 лет (22.06.1971) | проректор по административно-хозяйственной и производственной деятельности в ректорате Иркутского государственного технического университета | Коммунистическая партия социальной справедливости | зарегистрирован | |
Михаил Щапов | 46 лет (20.09.1975) | депутат Государственной думы | Коммунистическая партия Российской Федерации | зарегистрирован | |
Евгений Юмашев | 48 лет (8.07.1973) | мэр города Бодайбо | самовыдвижение | отказ в регистрации[17] |
Социологические опросы
Дата | Организация | Размер выборки | Игорь Кобзев | Михаил Щапов | Геннадий Щадов | Лариса Егорова | Андрей Духовников | Испортили бюллетень | Не пошёл бы на выборы | Испортили бы бюллетень |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
? | ВЦИОМ | ? | 63% | 10% | 3% | 3% | 3% | 1% | 1% | 16% |
11 — 13 сентября 2020 | ВЦИОМ | 66 381 | 63,6% | 23,7% | 3,9% | 3,6% | 3,4% | 1,8% | — | — |
Результаты
17 сентября Избирательная комиссия Иркутской области подвела окончательные результаты выборов. Губернатором избран Игорь Кобзев[18].
Место | Кандидат | Партия | Голосов | % | |
---|---|---|---|---|---|
1. | Игорь Кобзев | Самовыдвижение | 369 759 | 60,79 % | |
2. | Михаил Щапов | КПРФ | 155 066 | 25,50 % | |
3. | Геннадий Щадов | КПСС | 26 345 | 4,33 % | |
4. | Лариса Егорова | Справедливая Россия | 25 132 | 4,13 % | |
5. | Андрей Духовников | ЛДПР | 15 807 | 2,60 % | |
Действительных бюллетеней | 592 109 | 97,35 % | |||
Недействительных бюллетеней | 16 098 | 2,65 % | |||
Всего | 608 207 | 100 % | |||
Число бюллетеней, выданных досрочно | 296 476 | 48,72 % | |||
Число бюллетеней, выданных на участке | 289 148 | 47,51 % | |||
Число бюллетеней, выданных вне помещения | 22 961 | 3,77 % | |||
Явка | 608 585 | 32,63 % | |||
Число избирателей | 1 864 887 | 100 % |
Примечания
- Численность избирателей в Иркутской области
- Коммунист Сергей Левченко стал губернатором благодаря протестным настроениям . Ведомости (27 сентября 2015). Дата обращения: 4 августа 2020.
- Путин освободил Левченко с поста губернатора Иркутской области. Врио стал Кобзев . ТАСС (12 декабря 2019). Дата обращения: 4 августа 2020.
- Закон Иркутской области от 20 мая 2020 года № 42-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области «О выборах Губернатора Иркутской области»
- Избирком сменил главу и куратора. Коммерсантъ (Красноярск) № 99 от 8.06.2018
- Заксобрание Иркутской области объявило досрочные выборы губернатора. 10.06.2020
- Выборы иркутского губернатора пройдут досрочно. Коммунист Левченко не сможет участвовать . Znak.com (10 июня 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- «Российская газета» публикует закон о губернаторских выборах
- Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статья 32, пункт 5
- Левченко попросил у Путина разрешения участвовать в выборах главы Иркутской области . Интерфакс (23 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- Михаил Щапов: Левченко должен быть сенатором . irk.ru (30 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- КПРФ выдвинет депутата Щапова кандидатом в губернаторы Иркутской области . ТАСС (23 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- Семь из 15 кандидатов на выборы губернатора Приангарья не сдали документы в избирком . Ирсити (29 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- В выборах губернатора Иркутской области продолжают участвовать 8 из 17 кандидатов . Коммерсантъ (29 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- Полуфинал: 8 кандидатов в губернаторы Иркутской области . irk.ru (31 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020.
- С выборов губернатора Иркутской области снялись два кандидата (14 августа 2020).
- Евгению Юмашеву отказали в регистрации на выборах губернатора Приангарья.
- В Приангарье подведены окончательные итоги выборов губернатора, Regnum (17 сентября 2020). Дата обращения 17 сентября 2020.
- Результаты выборов. ГАС «Выборы».