Франко, Рафаэль
Рафаэль де ла Крус Франко Охеда (исп. Rafael de la Cruz Franco Ojeda; 22 октября 1896, Асунсьон — 16 сентября 1973, Асунсьон) — парагвайский политик, президент Парагвая. Один из основателей Революционной февралистской партии. Пришел к власти в результате военного переворота. В 1956 году был обвинен в попытке свергнуть генерала Альфредо Стресснера и выслан из страны. Вернулся в Парагвай в 1957 году и до своей смерти в 1973 году был лидером партии февралистов.
| Рафаэль де ла Крус Франко Охеда | |
|---|---|
| Rafael de la Cruz Franco Ojeda | |
 | |
 36-й Временный Президент Парагвая
|
|
| 17 февраля 1936 — 13 августа 1937 | |
| Предшественник | Эусебио Айяла |
| Преемник | Феликс Пайва |
|
|
|
| Рождение |
22 октября 1896 Асунсьон, Парагвай |
| Смерть |
16 сентября 1973 (76 лет) Асунсьон, Парагвай |
| Отец | Федерико Франко |
| Мать | Марселина Охеда |
| Супруга | Дейдамия Солалинде |
| Дети | Анибаль, Сезар, Карлос, Рафаэль, Франсиско Солано, Мигель Анхель |
| Партия | Февралистская революционная партия |
| Профессия | военный, политик |
| Звание | полковник |
Ранние годы и образование
Франко родился в Асунсьоне 22 октября 1896 года[1], в доме на пересечении улиц Чили и Аэдо. Он был сыном Федерико Франко и Марселины Охеда[1]. Его отец был профессором математики в аграрной школе. После окончания начальной школы Рафаэль поступил в военное училище в 1915 году.
Военная карьера
Первое назначение Франко в звании лейтенанта было в гарнизон Энкарнасьона, под командование полковника Педро Мендосы. 9 мая 1921 года Франко был назначен пехотным лейтенантом, а 13 августа того же года — командиром орудийного расчета со штаб-квартирой в Асунсьоне.
Вскоре Франко стал командиром пехотного полка № 5 под командованием генерала Эдувигиса Диаса в Баия-Негра. 13 августа 1924 года Франко получил звание капитана, а 10 февраля 1926 года он был назначен командиром роты курсантов военного училища. В ноябре 1926 года Франко стал командиром стрелкового полка № 2.
Военная карьера Франко пошла в гору в условиях Чакской войны, где он добился своих важнейших побед. В августе 1928 года Франко был назначен командиром авиационного училища. Позже он получил травму ноги в результате несчастного случая, упав с лошади во время выездки в военном училище. В Чакской войне он командовал дивизией Третьего корпуса, а затем стал директором военного училища Парагвая[2]. В конце войны Франко принимал участие в Параде Победы в качестве командира Второго корпуса, и толпа на улицах столицы встречала его и его солдат единодушным одобрением. В 1933 году Франко был повышен до полковника. По его инициативе были построены форты Марискаль Лопес и Фалькон[2].
Политическая карьера
Президентство
Рафаэль Франко стал символом послевоенного урегулирования. Он был основателем и лидером социал-демократической Революционной февралистской (фебреристской) партии[2]. Популярный среди националистов и в армии, Рафаэль Франко активно критиковал президента Эусебио Айялу в послевоенное время. Когда Айяла был выслан по инициативе Франко в Аргентину, сторонники Франко свергли правительство Айалы[3], и полковник Франко вернулся в Парагвай в качестве временного президента[2].
Социальная политика
Правительство Франко провело ряд трудовых реформ. Оно установило 8-часовой рабочий день[3], сделало воскресенье обязательным выходным днём, ввело обязательные оплачиваемые отпуска и ограничило рабочую неделю до 48 часов[2]. Заработную плату полагалось выплачивать деньгами, а не ваучерами. Другие меры признали право трудящихся на забастовку[3], а также права трудящихся женщин. Правительство провело первую аграрную реформу в Парагвае (5 мая 1936)[2], распределив более 200 000 га земли среди 10 000 крестьянских семей[3] и введя годичный мораторий на арендную плату.
Некоторые меры были направлены на расширение участия государства в экономике. 24 февраля 1936 года правительство создало Центральный банк Республики Парагвай, который взял на себя роль фондовой биржи, а также стал единственным каналом для внешней торговли[2]. Рафаэль Франко предложил, чтобы государство участвовало в любой разведке нефти. Его правительство также установило фиксированную цену на определённые ключевые товары[2], такие как хлопок. Кроме того, государство реорганизовало торговый флот.
Правительство Франко обеспечило приём первых японских поселенцев в Парагвае, а также содействовало возвращению парагвайских военнопленных из Боливии[1]. Архитектурные памятники, колониальное искусство и артефакты были объявлены частью национального наследия.
Военная политика
Рафаэль Франко предпринял реструктуризацию и модернизацию вооружённых сил Парагвая и продал изношенное и устаревшее оружие. Его правительство стремилось приобрести 60 итальянских самолётов, чтобы страна была готова к любым угрозам со стороны соседей (в том числе Боливии). Заказы на эти самолёты были позже отозваны либеральным правительством. В результате лишь небольшое число самолётов пополнили парагвайские ВВС. Кроме того, правительство предоставило пенсии ветеранам.
Изменения в национальной символике
Франко утверждал идеалы революции и национализма. Правительство заморозило строительство Собора Богоматери и создало в качестве национального кладбища Пантеон Героев. Правительство реабилитировало диктатора XIX века Франсиско Солано Лопеса, отменив указы, объявлявшие его вне закона, и признало его национальным героем[1]. Останки Лопеса были извлечены из безымянной могилы в Серро-Кора и перезахоронены в Пантеоне[3].
1 марта (День Героев) был объявлен государственным праздником.
Реорганизация государственных учреждений
Правительство Франко отменило Конституцию 1870 года[1] и распустило парламент, созвав Национальное учредительное собрание для разработки новой Конституции.
Франко создал два новых министерства — общественного здравоохранения и сельского хозяйства[2]. Он также курировал создание нескольких новых учреждений и органов, в том числе Национальной ассоциации коренных народов, Национального департамента труда[2], Федерации профсоюзов, Национального союза женщин, Комиссии труда, Комитета гражданской мобилизации, Национальной ассоциации бывших комбатантов и Национального революционного союза.
Рафаэль Франко создал два политических образования для поддержки инициатив правительства — Независимую национальную лигу и Революционный национальный союз, а правая Либеральная партия ушла в подполье[1].
Политика в области образования
Правительство Франко отменило экзамены для национальных школ. Оно также учредило школу стоматологии, факультеты экономики и сельскохозяйственных наук и школу искусств и ремесел, а также открыло сотни школ и колледжей.
Состав правительства
- Министр иностранных дел: д-р Хуан Стефанич
- Министр внутренних дел: д-р Гомес Фрейре Эстевес
- Военный и морской министр: Хуан Stefanich и полковник Аристидес Ривас Ортельядо
- Министр финансов: д-р Луис Фрейре Эстевес
- Министр юстиции, культуры и народного просвещения: Ансельмо Ховер Перальта
- Министр сельского хозяйства: д-р Бернардино Кабальеро
- Министр здравоохранения: д-р Педро Дуарте Ортельядо[1]
Свержение и изгнание
В ответ на снятие Рафаэлем Франко парагвайских войск с передовых позиций в Чако правые устроили переворот 13 августа 1937 года, в результате которого свергли Франко и предложили президентство лидеру Либеральной партии Феликсу Пайве. Франко бежал в Уругвай. В 1946 году он вернулся на родину по амнистии, но вновь бежал в Уругвай по обвинению в заговоре[2][3]. Из Уругвая Франко поддержал восстание 1947 года против президента Ихинио Мориньиго, но отрицал причастность к заговору 1956 года против Альфредо Стресснера[2].
Последние годы
Вернувшись в Парагвай, Франко работал, чтобы добыть средства к существованию. В один момент он был брокером недвижимости, продолжая находиться в умеренной оппозиции правительству Альфредо Стресснера через Февралистскую революционную партию, которая была легализована в 1964 году[4].
Здоровье Франко стало ухудшаться в конце 1970-х годов. В последние годы своей жизни он жил в маленькой комнате на улице Эррера. Оттуда он иногда шел в кафе, где встречался со старыми друзьями и товарищами. В сентябре 1973 года Франко поступил в больницу Американо в тяжелом состоянии. Здесь его посетил полковник Артуро Брей, с которым он враждовал в течение 30 лет.
Полковник Рафаэль Франко умер 16 сентября 1973 года. Один из самых больших венков возложил на его могилу Артуро Брей. Надпись на венке гласила: «Великому патриоту».
Примечания
- Rafael De la Cruz Franco Ojeda (исп.). ABC Color (4 September 2005).
- Biografías y Vidas. Biografía de Rafael Franco (исп.) (2004-14).
- U.S. Library of Congress. The Chaco War and the February Revolution.
- Dieter Nohlen (2005), Elections in the Americas: A data handbook, Volume II, p416. ISBN 978-0-19-928358-3