Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — нотариальная палата Российской Федерации — некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования.[1] ФНП объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ, в свою очередь, основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.[2][3][4]

История

Федеральная нотариальная палата создана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате на учредительной конференции полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ, которая состоялась в Москве 22 сентября 1993 г.[5][6]

Первыми членами ФНП стали уже созданные к этому моменту 19 нотариальных палат, в том числе нотариальные палаты Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Нижегородской, Калининградской, Саратовской областей. Годом позднее в состав ФНП вошли уже 42 региональные палаты, созданные за этот период. К концу 1995 года — 71 палата. На 2021 год членами ФНП являются 84 нотариальные палаты.[7]

Президентом Федеральной нотариальной палаты c 1996 по 2001 гг. был Анатолий Иванович Тихенко, который внес вклад в создание и становление ФНП. За время его пребывания в должности президента ФНП из простой некоммерческой организации превратилась в первую и на тот момент единственную саморегулируемую организацию, способную реализовывать государственные функции. До момента гибели в феврале 2001 года А. И. Тихенко оставался последовательным проводником идеи независимого, небюджетного нотариата, как публично правового, правозащитного и правоприменительного института, стоящего на защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.[8]

Последующее руководство Палаты последовало заложенным Тихенко принципам, подтверждением чему стало принятие Общим собранием полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ ряда внутренних нормативных актов, подтверждающих высокий статус российского нотариата и ведущую роль Федеральной нотариальной палаты в организации нотариальной деятельности. Так в 2002 году были приняты Примерный устав нотариальной палаты субъекта Российской Федерации и Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, исполнение которых стало обязательным для всех нотариальных палат и нотариусов России.[9]

В дальнейшем организационная структура Федеральной нотариальной палаты стала примером для других правовых институтов, в частности, для адвокатского сообщества, арбитражных управляющих, оценщиков и др.[10]

Полномочия и деятельность

ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.[2]

Федеральная нотариальная палата:

  • координирует деятельность нотариальных палат;
  • представляет интересы нотариальных палат в государственных органах и других организациях;
  • обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
  • участвует в проведении экспертиз законопроектов по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
  • обеспечивает повышение квалификации нотариусов, их помощников и стажеров;
  • организует страхование нотариальной деятельности;
  • представляет интересы нотариальных палат в международных организациях;
  • осуществляет иные, в том числе контрольные, полномочия.[2][11]

Полномочия ФНП определены Законодательством Российской Федерации и Уставом. Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей всех региональных нотариальных палат, входящих в её состав, и регистрируется Министерством юстиции Российской Федерации. Изменения и дополнения в устав вносятся исключительно собранием представителей нотариальных палат, если за них проголосовало не менее двух третей представителей.[12]

Федеральная нотариальная палата оказывает содействие нотариусам, которые являются членами региональных нотариальных палат, в части юридической, социальной и материальной защиты их профессиональных прав, улучшении условий труда, а также в других вопросах, связанные с их деятельностью.[2]

Бюджет Федеральной нотариальной палаты образуется за счет членских взносов, которые уплачивает каждая нотариальная палата субъектов РФ.[2]

ФНП является членом Международного союза нотариата, объединяющего нотариаты 75 государств.[13]

Федеральная нотариальная палата может быть ликвидирована только по решению собрания представителей региональных нотариальных палат. Оставшиеся после ликвидации палаты имущество и средства направляются на цели, предусмотренные её уставом.[14]

Структура

Президент

Высшей исполнительной властью в Федеральной нотариальной палате обладает президент. На должность президента ФНП может быть выдвинут нотариус, занимающийся частной практикой, со стажем работы нотариусом не менее пяти лет, имеющий опыт работы президентом или вице-президентом нотариальной палаты не менее одного срока. Президент руководит работой Правления ФНП, представляет интересы нотариального сообщества в международных организациях, в том числе в Международном союзе нотариата, органах государственной власти Российской Федерации, хозяйственных и общественных структурах, а также ведет официальную переписку от имени палаты Федеральной нотариальной палаты.[15]

Президент ФНП избирается Собранием представителей нотариальных палат из числа нотариусов, занимающихся частной практикой, сроком на семь лет. О результатах своей работы и работы правления он отчитывается перед Собранием полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ.[15]

Правление

Правление Федеральной нотариальной палаты является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления деятельностью Федеральной нотариальной палаты в период между Собраниями представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.[16]

К компетенции правления Федеральной палаты относятся:

  • созыв Собрания полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ;
  • подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания;
  • определение конкретных путей реализации требований Устава;
  • организация выполнения решений собрания и требований Устава;
  • разработка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Федеральной нотариальной палаты;
  • образование комиссий, секций и других структурных подразделений Федеральной нотариальной палаты;
  • подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания;
  • повышение профессионального уровня и квалификации нотариусов, занимающихся частной практикой;
  • проведение проверок деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой;
  • осуществление взаимодействия с Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службой и региональными органами юстиции в решении вопросов организации нотариальной деятельности;
  • организация взаимодействия с международными организациями нотариусов;
  • осуществление кураторских функций в отношении нотариальных палат субъектов РФ.[17]

Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является Собрание полномочных представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Обычно оно созывается не реже одного раза в год, однако при необходимости для решения особо важных и актуальных вопросов деятельности нотариального сообщества могут проводиться и внеочередные собрания. Решения Собрания правомочны, если в его работе приняли участие полномочные представители не менее двух третей нотариальных палат.[18]

К его исключительной компетенции относятся:

  • определение приоритетных направлений деятельности Федеральной нотариальной палаты;
  • избрание правления, президента и ревизионной комиссии;
  • заслушивание отчетов правления, президента и ревизионной комиссии;
  • рассмотрение споров и разногласий, возникших между отдельными региональными нотариальными палатами;
  • определение размера членских взносов и других платежей;
  • прием в члены Федеральной нотариальной палаты;
  • внесение изменений и дополнений в устав;
  • принятие решений о прекращении деятельности и ликвидации Федеральной нотариальной палаты.[18]

Нотариальные палаты субъектов РФ имеют равные права по созданию выборных органов ФНП и участию в их работе, в том числе, они могут обсуждать любые вопросы деятельности палаты, обращаться во все выборные органы, выдвигать своих кандидатов для избрания в исполнительные и контрольные органы Палаты. Они обязаны соблюдать Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, закрепленные в них принципы создания и деятельности Федеральной нотариальной палаты, а также требования Устава Палаты. При голосовании каждый член Федеральной нотариальной палаты имеет один голос.[18]

Президенты

Примечания

  1. Авторы: Федеральная нотариальная палата. Дата обращения: 7 декабря 2021.
  2. Федеральная нотариальная палата: общая информация. Дата обращения: 14 декабря 2021.
  3. http://baikal-notary.ru/history.html «Федеральная нотариальная палата создана .. на учредительной конференции .. 22 сентября 1993 г. в Москве»
  4. Федеральная Нотариальная Палата
  5. О нотариате: история. Дата обращения: 7 декабря 2021.
  6. http://old.notariat.ru/press_405_15.aspx.htm Архивная копия от 22 сентября 2017 на Wayback Machine «Федеральная нотариальная палата (ФНП) была основана в сентябре 1993 года.» / Константин Катанян, «„Частник“ с гербовой печатью», газета «Время MN», 2003
  7. Федеральная нотариальная палата отмечает свой 28-й день рождения. Дата обращения: 7 декабря 2021.
  8. История нотариата. Дата обращения: 7 декабря 2021.
  9. Полномочия правления Федеральной нотариальной палаты. Дата обращения: 7 декабря 2021.
  10. Федеральная нотариальная палата и ее полномочия. Дата обращения: 7 декабря 2021.
  11. Основы законодательства РФ о нотариате. Полномочия Федеральной нотариальной палаты. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  12. Понятие, задачи и деятельность нотариата. Дата обращения: 14 декабря 2021.
  13. Member notariats. Дата обращения: 14 декабря 2021.
  14. Устав Федеральной нотариальной палаты. Дата обращения: 14 декабря 2021.
  15. Федеральная нотариальная палата. Органы управления. Президент. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  16. Адвокатура и нотариат. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  17. Федеральная нотариальная палата. Органы управления. Правление. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  18. Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  19. Нотариусы Москвы почтили память первого президента МГНП Виктора Сергеевича Репина. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  20. Тихенко Анатолий Иванович. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  21. Клячин Евгений Николаевич. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  22. Уже месяц продолжается борьба за пост президента Федеральной нотариальной палаты. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  23. Правовое регулирование деятельности Федеральной нотариальной палаты. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  24. Нотариат Санкт-Петербурга. История и современность. Сазонова Мария Иванова. Дата обращения: 20 декабря 2021.
  25. Константин Корсик вновь избран президентом Федеральной нотариальной палаты. Дата обращения: 20 декабря 2021.

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.