Разряд (административно-территориальная единица)

Традиционной основой административного деления Русского царства были уезды. По мере расширения границ государства, возвращения русских земель отторгнутых другими государствами (Польская и Литовская Русь), начали проявляться недостатки такой системы. Недостатки существования множества мелких уездов, которые сносились непосредственно с Москвой, остро выявились на окраинах государства, где требовалось расширение власти воевод для более успешного действия войск[1]. Именно здесь на основе укра́инных (окрайных) уездов начинают создаваться большие военно-административные единицы — Разряды. В 1615 году все 53 пограничных города Русского государства были разделены на пять отделов (разрядов):

1) Укра́инный[2] (позже — Тульский[3])

2) Рязанский[4]

3) Северский

4) Степной

5) Низовой.

В 1616 году численность засад[5] (современность — гарнизон) этих городов-крепостей достигала 24 350 человек.

Документы конца XVI века, в том числе и Разрядные книги[6], сообщают об украинской службе московских служилых людей: «А украинским воеводам всем во всех украинских городех государь велел стоять по своим местом по прежней росписи и в сход им быть по прежней росписи по полком; а как будет приход воинских людей на государевы украины, и государь велел быти в передовом в украинском полку»[7].

Центром первого Украинного разряда, созданного в XVI веке, стала Тула. Тульский воевода стал руководить деятельностью полковых и городовых воевод городов, которые находились на территории «поля» от Оки до Упы. Воевода разряда объединял военную и административную власть в разряде, ведал собиранием средств и управлением[8]. Украинный разряд, позже переименованный в Тульский, существовал более ста лет до начала 1660-х годов. Постепенно создавались новые разряды. Некоторые разряды, как например Рязанский, упразднялись, а потом восстанавливались[9].

В состав разряда входило несколько уездов. В результате реформы (военно-административная территориальная реформа) 1680 года вся территория Российского царства была поделена на разряды, и все ратные люди были перераспределены по 9 разрядам. Ратные люди были распределены по разрядным полкам. Был сформирован постоянный Большой полк, расположенный в одном из приграничных (украинных) разрядов.

Сущность этой реформы была изложена в «Росписи перечневой ратным людем, которые в 1680 году росписаны в полки по разрядам»[10]. Разряды носили в основном характер военно-административной единицы (примерно как современные военные округа), во главе разрядов стояли разрядные воеводы. Разрядные воеводы были наделены не только военной, но и административной властью, поскольку этого требовали нужды обороны[11]. Разряды стали промежуточным звеном между центральной властью и уездами и подготовили создание в начале XVIII века крупных административных единиц — губерний[11].

Существовали следующие разряды (полки):

• Стрелецкий приказ
• Казачий приказ
• Пушкарский приказ

• Разрядные книги // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Богоявленский С. К., Веселовский С. Б. Местное управление // Очерки истории СССР. Период феодализма, XVII в. / Под ред. А. А. Новосельского и Н. В. Устюгова. — М., 1955.
• Чернов А. В. Вооруженные силы Русского Государства в XV—XVII вв. (С образования централизованного государства до реформ при Петре I). — М., 1954.
• Водарский Я. Е. Территория и население Севского разряда во второй половине 17-начале 18 веков // Вопросы истории хозяйства и населения России 17 века. Очерки по исторической географии 17 века. М., 1974.
• Гайда Ф. А., От Рязани и Москвы до Закарпатья. Происхождение и употребление слова «украинцы» // Родина. 2011. № 1.