Профсоюз сотрудников гражданской милиции

Гражданская милиция ПНР (MO) традиционно отличалась высокой степенью политизации и идеологизации[1]. Фактически MO являлась силовым инструментом правящей компартии ПОРП. В системе МВД милиция была объединена со Службой госбезопасности (СБ); начальник регионального управления СБ по должности занимал пост заместителя коменданта милиции. Милицейские подразделения ЗОМО использовались для подавления уличных протестов, разгоны демонстраций сопровождались избиениями и убийствами[2]. В польском обществе милиция воспринималась как орган политических репрессий — при том, что уровень уголовной преступности в ПНР оставался довольно высоким[3].

Новый закон о гражданской милиции 1972 установил своего рода образовательный ценз: рядовой милиционер должен был иметь среднее образование, офицер милиции — высшее. Такие новации были в русле общего курса Эдварда Герека. Но в аппарате ПОРП возникли опасения, не произойдёт ли инфильтрация в MO фрондирующей интеллигенции[4].

В августе 1980 года Польшу охватило массовое забастовочное движение. Приказом главного коменданта MO генерала Зачковского милиция перешла на усиленный режим службы, ЗОМО приведены в боеготовность[5]. Однако власти предпочли пойти на компромисс. Были заключены Августовские соглашения, создан независимый профсоюз Солидарность.

С осени 1980 по весну 1981 нарастала конфронтация между ПОРП и «Солидарностью». Ортодоксально-коммунистическая «фракция бетона» выступала за силовое подавление «Солидарности»[6]. К этой группе принадлежали министр внутренних дел генерал Милевский, его заместитель генерал Стахура, главный комендант милиции генерал Зачковский, его заместитель генерал Бейм, коменданты крупнейших регионов — генерал Цвек (Варшавское столичное воеводство), полковник Анджеевский (Гданьское воеводство), полковник Яблоньский и полковник Тшибиньский (Краковское городское воеводство), полковник Тшциньский и полковник Верниковский (Щецинское воеводство), генерал Цадер и полковник Груба (Катовицкое воеводство), полковник Краупе и полковник Мочковский (Лодзинское городское воеводство), полковник Берначик (Вроцлавское воеводство), полковник Зашкевич (Познанское воеводство), полковник Коздра (Быдгощское воеводство), полковник Наренговский (Люблинское воеводство), полковник Мозгава и полковник Отловский (Радомское воеводство), полковник Урантувка (Опольское воеводство). Все они состояли в комитетах ПОРП и занимали не только служебную, но политическую позицию жёсткой конфронтации.

МВД, Гражданская милиция и Служба безопасности были политическими опорами «партийного бетона». Но общая атмосфера 1980 года не обошла и милицию. На открытых партсобраниях милиционеры впервые стали критически обсуждать положение дел. Рядовые сотрудники и младшие офицеры имели достаточно причин для недовольства: социально-бытовые условия службы, низкие зарплаты, профессиональная некомпетентность начальства (особенно перешедшего из партийных органов, подобно генералу Стахуре), грубость с подчинёнными и подобострастие с руководством, ограничение гражданских прав (запреты на передвижение по стране и за рубеж), усиленное идеологическое принуждение. Особое возмущение вызывала необходимость выполнять задания СБ — например, вести учёт политически неблагонадёжных, подставляясь под презрение сограждан. Также возмущало правоохранителей систематическое нарушение законности со стороны партийной номенклатуры[7].

Острый кризис разразился в марте 1981. Быдгощская провокация — избиение группы активистов «Солидарности» в воеводском совете — привела к многомиллионной всепольской предупредительной забастовке. Непосредственными исполнителями являлись сотрудники милиции и бойцы ЗОМО под командованием майора Генрика Беднарека. Это вызвало по всей стране взрыв возмущения и отторжения к милиции. Вскоре после этих событий почти пятьдесят сотрудников Быдгощской воеводской комендатуры во главе с майором Генриком Гауфой и майором Мацеем Зегаровским опубликовали в партийном органе Gazeta Pomorska открытое письмо. Авторы заявляли, что «готовы служить обществу и делу социализма», но не хотят «быть орудием групповых политических целей»[8]. В мае собрание делегатов Катовицкой воеводской комендатуры в Шопенице потребовало невмешательства милиции в общественно-политические конфликты и принятия нового закона о MO и СБ. После этих выступлений в милиции началось движение за создание независимого профсоюза.

Первоначально это движение не имело прямой организационной связи с «Солидарностью». Более того, действия и риторика независимого профсоюза, во многом заострённая против MO, вызывала раздражение и серьёзные опасения. На заводах устраивались обструкции родственникам милиционеров, водители общественного транспорта отказывались перевозить их, воспитательницы детских садов требовали не принимать детей милиционеров. Случались нападения на милицейские машины, в Варшаве толпа отбила задержанного с поличным преступника[4]. В Быдгоще милицейское начальство сообщало сотрудникам, будто радикальный профцентр во главе с Яном Рулевским готовит списки на ликвидацию и «отмечает крестами» квартиры милиционеров[9]. Однако идея профсоюза сотрудников MO несомненно возникла и развивалось под идейным влиянием «Солидарности».

Возглавили инициативу младшие офицеры Столичной комендатуры (КСМО) — поручик Виктор Микусиньский (следственное управление), сержант Иренеуш Сераньский (патрульная служба), капрал Мирослав Басевич (патрульная служба). 24 мая 1981 сержант Сераньский основал в патрульном батальоне КСМО Временный учредительный комитет (TKZ) Профессионального союза сотрудников гражданской милиции — ZZ FMO. Через день на открытом партсобрании КСМО был сформирован Всепольский учредительный комитет (OKZ). Учредители ZZ FMO вступили в переговоры с руководством МВД[4].

13 декабря 1981 в Польше было введено военное положение. Власть перешла к Военному совету национального спасения (WRON) во главе с генералом Ярузельским. Независимые профсоюзы были запрещены, около десяти тысяч оппозиционных активистов интернированы и арестованы[12].

Лидеры ZZ FMO отличались большим упорством и готовностью к подпольному сопротивлению. 24 члена милицейского профсоюза были интернированы, трое арестованы по обвинению в «разглашении служебной тайны»[10]. Виктор Микусиньский схвачен в результате спецоперации СБ. Юлиан Секула участвовал в забастовке рабочих Щецинской судоверфи и в одиночку вышел на ЗОМО, призвав обойтись без насилия[4]. Збигнев Жмудзяк пытался организовать подпольную ячейку в Люблине. Иренеуш Сераньский и Мариан Садловский возглавляли акции протеста в лагерях интернирования, подвергались избиениям ЗОМО.

Но в целом милиция и особенно ЗОМО в полной мере подчинялись ПОРП и WRON, являлись орудиями репрессий военного положения. Крупных протестов в этой среде не отмечалось. Такие случаи были единичными: например, выступление на партсобрании в январе 1982 взводного Быдгощской ЗОМО Богдана Анджеевского — он отметил, что выполнение приказов вызывает ненависть соотечественников[8]. Беспрекословное подчинение почти всех милиционеров партийному начальству вызывало некоторое удивление в подпольной «Солидарности»[13].

После отмены военного положения некоторые активисты ZZ FMO — в том числе Виктор Микусиньский, Иренеуш Сераньский, Мирослав Басевич, Юлиан Секула, Чеслав Белецкий — организовали нелегальное сообщество оппозиционно настроенных бывших милиционеров. Удалось наладить выпуск журнала Godność — Достоинство. Была также запущена одноимённая радиостанция транслировавшая передачи на милицейских частотах. Басевич, занявшийся крестьянским хозяйством, хранил документацию в улье на своём участке[4].

В 1988—1989 новая волна забастовок «Солидарности» вынудила руководство ПОРП пойти на компромисс и переговоры. Виктор Микусиньский участвовал в одной из рабочих групп Круглого стола[7]. В 1990, в ходе смены общественно-политического строя Польши, был принят закон о восстановлении трудовых прав. Этот акт реабилитировал активистов ZZ FMO и позволял желающим вернуться на службу в новую полицию Польши. Микусиньский до 1994 был Столичным комендантом, Жмудзяк до 1994 — руководящим сотрудником Люблинской воеводской комендатуры, Секула до 2000 — заместителем Люблинского городского коменданта.

К 25-летию инициативы ZZ FMO в 2006 группа ветеранов милицейского профсоюза провела серию юбилейных мероприятий. Эти начинания поддержали министр внутренних дел Польши Людвик Дорн и главный комендант полиции Марек Беньковский. 30 сентября 2006 состоялось учредительное собрание Ассоциации бывших сотрудников гражданской милиции, репрессированных за профсоюзную и политическую деятельность в 1981—1989 годах — SFMO «Godność» (Ассоциация «Достоинство»). Первым председателем правления Ассоциации был избран Виктор Микусиньский, заместителями — Збигнев Жмудзяк и Мирослав Басевич. С 2014 председателем является Юлиан Секула.

Главной уставной задачей Ассоциации «Достоинство» является хранение памяти и традиций ZZ FMO. Подчёркивается, что в гражданской милиции ПНР были «не только ЗОМО»[11]. Ассоциация отстаивает социальные интересы участников движения, содействует польской полицейской службе. Идейно-политическая позиция характеризуется активным антикоммунизмом (высказывается недовольство высоким социальным статусом и материальным положением бывших функционеров СБ и ПОРП, преследовавших демократическую оппозицию в ПНР)[4]. Многие бывшие члены ZZ FMO удостоены государственных наград Республики Польша.

• SFMO «Godność» ZZ FMO