Повестка дня на XXI век

Повестка дня на XXI век (англ. Agenda 21) — это программный план (программа) действий, принятый Организацией Объединённых Наций (ООН), с целью устойчивого развития в XXI веке[1]. Данная программа была принята на основе согласия, достигнутого на конференции ООН Саммит Земли в Рио-де-Жанейро представителями 179 государств. Эта программа всемирного сотрудничества направлена на достижение двух целей — высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира.

Повестка дня на 21 век
исп. Programa 21
Автор ООН
Язык оригинала Английский, китайский, японский, русский, французский, испанский
Оформление ООН (1992)
Издатель ООН
Выпуск Апрель 23, 1993
Страниц 300 стр
ISBN 978-92-1-100509-7

История

«Повестка дня на XXI век» была принята на Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро 3—14 июня 1992 года, которую иногда называют Саммит Земли[2].

Вместе с Повесткой была принята Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию[3].

Структура и содержание

«Повестка дня на XXI век» — это документ, содержащий: 300 страниц, 4 раздела из 40 глав, которые включают в себя подразделы:

Раздел 1. Социальные и экономические аспекты

Этот раздел направлен на борьбу с бедностью, особенно в развивающихся странах, изменение структуры потребления, укрепления здоровья, достижения устойчивого населения и устойчивого урегулирования в принятии решений. [4]

Раздел 2. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития

Включает в себя план об охране атмосферы, о борьбе с вырубкой лесов, о защите окружающей среды, о сохранении биологического разнообразия на планете Земля, о контроле загрязнений в окружающей среде и использовании биотехнологий, и о контроле за радиоактивными отходами.

Раздел 3. Укрепление роли основных групп населения

Включает информацию о роли населения в решении каких-либо проблем: детей и молодежи, женщин, местных органов власти, бизнеса и работников,коренных народов и местных общин и фермеров[5].

Раздел 4. Средства осуществления

Данный раздел содержит информацию о развитии науки, передаче технологий, образовании, международных организациях и финансовых механизмах.

Описание, основные идеи документа

В программе «Повестка дня на XXI век» поясняется, что основными силами для перемен в окружающей среде являются население, потребление ресурсов и использовании новых технологий. В документе излагается план действия для сокращения неэффективного и расточительного потребления ресурсов в разных частях мира, при одновременном ускоренном и устойчивом развитии. В «Повестке дня на XXI век» предлагаются меры и способы в области политики и программ для достижения устойчивого развития и равновесия между потреблением, населением и возможностью поддерживать жизнь на планете в целом, также описываются методы и технологии, необходимые для разработки плана по удовлетворению потребностей людей при рациональном использовании природных ресурсов. [6]

Эволюция и развитие «Повестки дня на 21 век»

Окончательный текст «Повестки дня на 21 век» явился результатом разработки и переговоров, начиная с 1989 года.

Рио +5 (1997)

В 1997 году Генеральная Ассамблея ООН провела специальную сессию, чтобы оценить состояние «Повестки дня на 21 век» (Рио +5). Итогами конференции стали заключения о росте глобализации, расширения неравенства в доходах населения, и продолжающегося ухудшения состояния глобальной окружающей среды.

Рио +10 (2002)

План дальнейших действий, согласованных на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (Саммит Земли 2002) подтвердил приверженность ООН «полного осуществления» «Повестки дня на 21 век», наряду с достижением Целей развития тысячелетия и других международных соглашений. (Earth Summit 2002)

Повестка дня 21 для культуры (2002)

В 2002 году, в рамках первого Всемирного форума культур, проходящего в Порту-Алегри возникла идея создания руководящих принципов для местной (локальной) культурной политики. Документа, сопоставимого с тем, чем стала Повестка дня на XXI век для окружающей среды[7]. Это первый документ, адресованный мировому сообществу, в котором закладываются основы развития городов Захир и муниципальных образований через культуру.

Рио +20 (2012)
Основная статья: Конференция ООН по устойчивому развитию Рио+20

В июне 2012 года, спустя 20 лет после конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, вновь прошла встреча стран на саммите «Рио+20», где обсудили возникшие проблемы «земной» экономики, устойчивого развития и искоренения бедности. Члены из разных стран вновь подтвердили свою приверженность «Повестки дня на 21 век», но пересмотрели некоторые вопросы. В результате этой встречи был принят новый документ под названием «Будущее, которого мы хотим». (Конференция ООН по устойчивому развитию Рио+20)

Встреча на высшем уровне по устойчивому развитию (2015)

Повестка дня на период до 2030 года, также известная как Цели в области устойчивого развития, представляет собой комплекс целей, определённых на Саммите ООН по устойчивому развитию в 2015 году[8]. В неё используются все цели, поставленные в Повестке дня на XXI век, и вновь утверждается, что они являются основой для устойчивого развития, говоря: «Мы подтверждаем все принципы Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию…»[9]. В дополнение к этим целям из первоначального документа Рио-де-Жанейро было согласовано в общей сложности 17 целей, вращающихся вокруг тех же концепций «Повестки дня на 21 век»: люди, планета, процветание, мир и партнерство[10].

Локальная повестка 21

«Локальная (местная) Повестка 21» — перспективный план развития того или иного населенного пункта или региона. Этот план устойчивого развития проектируют при помощи опросов общественности на основе национальной политики устойчивого развития, принятой в регионах, и не местных особенностей. Предполагается, что особенность разработки этих программ состоит в принятия решений не «сверху вниз», а «снизу вверх».[11]

Локальная Повестка 21 включает следующие составляющие ключевые аспекты:

  • Улучшение и поддержание благосостояния местных жителей и окружающей их среды.
  • Интеграцию социальных, экономических и экологических целей
  • Стратегию Локальной Повестки 21- это процесс планирования и действий
  • Мониторинг и оценку прогресса — неотъемлемая часть Локальной Повестки 21
  • Обеспечение прозрачности выполнение обязательств по Локальной Повестке 21
  • Установление партнерства между местными властями, предприятиями и сообществом в процессе реализации Локальной Повестки 21
  • Осуществление обмена информацией, переговоры и взаимное обучение
  • Локальная Повестка 21 должна быть интегрирована в процесс принятия решений на локальном уровне как часть повседневной работы в регионе
  • Ориентацию на устойчивое развитие[12].

Примечания
  1. What is Agenda 21?. ICLEIUSA. Дата обращения: 8 декабря 2012. Архивировано 12 декабря 2012 года.
  2. «ПОВЕСТКА ДНЯ НА XXI ВЕК» — ПУТЬ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Архивная копия от 11 октября 2014 на Wayback Machine // Сайт Университета Управления «ТИСБИ», Вестник ТИСБИ № 4 за 2003 год
  3. ПЕРЕХОД К ЭРЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ? Архивная копия от 11 октября 2014 на Wayback Machine / Р. А. Перелет
  4. Agenda21 // Сайт ООН
  5. About Major Groups and other stakeholders .:. Sustainable Development Knowledge Platform. sustainabledevelopment.un.org.
  6. Университет управления ТИСБИ - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (недоступная ссылка). Дата обращения: 23 марта 2013. Архивировано 11 октября 2014 года.
  7. Culture 21 – Agenda 21 for culture. www.agenda21culture.net. Дата обращения: 27 апреля 2018. Архивировано 25 декабря 2009 года.
  8. United Nations Sustainable Development Summit 2015 .:. Sustainable Development Knowledge Platform (англ.). sustainabledevelopment.un.org. Дата обращения: 6 декабря 2017. Архивировано 11 декабря 2017 года.
  9. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development .:. Sustainable Development Knowledge Platform (англ.). sustainabledevelopment.un.org. Дата обращения: 6 декабря 2017. Архивировано 5 декабря 2017 года.
  10. Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015. www.un.org. Дата обращения: 6 декабря 2017. Архивировано 10 ноября 2015 года.
  11. Грачева Р. Г., Козельцев М. Л. Повестка дня для горных селений Кавказа
  12. Руководство по подготовке Локальной Повестки Дня на 21 век // localstrategy.seu.ru Архивная копия от 14 июля 2014 на Wayback Machine
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.