Патримониализм
Патримониализм — форма правления, при которой вся власть находится в руках верховного правителя: отдельного лица (автократия) или ограниченной группы лиц (олигархия).
Все другие классы общества, включая высший и средний классы, к власти не допускаются, либо отсутствуют как таковые. Власть верховного правителя или правящей группы, как правило, ничем не ограничена.
История
Патримониальная система управления исторически связана с патриархальным образом правления, то есть самой ранней системой общественной организации, в основе которой лежит идея общества, как одной большой семьи и личной связи между правителем и сообществом. Патриархальная организация во главе с вождем наблюдается у многих первобытных народов, поэтому переход от патриархальной к патримониальной системе, является, вероятно, повсеместно распространенным историческим процессом. Как правило переход от патриархальной к патримониальной системе происходит в процессе расширения территории, занимаемой тем или иным народом и является характерным для всех сельскохозяйственных (оседлых) цивилизаций вообще, и в особенности — ирригационного типа[1].
Основные свойства
Правитель может действовать как в одиночку, так и совместно с узкой группой элиты. Несмотря на неограниченные полномочия, правитель не рассматривается как тиран. Правление может быть как прямым, так и опосредованным. В первом случае все вопросы государственного управления решаются лично правителем и контролируются узкой группой приближенных. Во втором, к решению политических вопросов допускаются представители элит, включая военных. Зачастую происходит обожествление правителя[1].
Правитель имеет возможность принимать любые решения; ограничения для власти незначительны, либо отсутствуют вовсе. Общественные группы, способные ограничить власть правителя, отсутствуют; единственная возможность изменить порядок правления заключается в выдвижении нового патримониального правителя[1].
Во многих случаях вся страна или ее значительная часть рассматривается как собственность правителя. Правитель также обладает всей полнотой законодательной власти; какие-либо законы, ограничивающие власть правителя, отсутствуют, за исключением традиций этикета и представлений о чести[1].
Примеры и мнения
- Французский философ Жан Боден, заложивший основы современной теории суверенитета, в своем труде «Шесть книг о государстве» (Париж, 1576) упоминает тип монархии, которую он называет seigneurial, при которой монарх является собственником всей страны. По мнению Бодена такой вид монархии был типичен для Азии и Африки; в современной же ему Европе, как считал Боден, существовало только два государства такого типа: Турция и Московия[2].
- Немецкий социолог Макс Вебер считал патримониализм формой традиционной власти, изначально основанной на власти отца в семье. По Веберу патримониальные государства являются расширением принципа патриархальности на всю систему социальных отношений.
- Американский историк Ричард Пайпс определяет патримониализм, как систему, при которой право суверенитета и право собственности сливаются воедино; при этом политическая власть принимает те же формы, что и распоряжение собственностью[3]. По мнению Пайпса российская государственность с XII в. по 1917 г. носила патримониальный характер[4].
Примечания
- Patrimonialism Encyclopædia Britannica, 01.09.2017
- Пайпс, 1974, с. 65.
- Пайпс, 1974, с. 22.
- Пайпс, 1974, с. 24.
Литература
- Richard Pipes. Russia under the old regime. — New York: Charles Scribner's Sons, 1974. — 361 с. — ISBN 0-684-14826-9.
- На русском
- Р. Пайпс «Россия при старом режиме», 2012, ISBN 978-5-8159-1105-5
- Вебер М. Феодализм, «сословное государство» и патримониализм. Пер. с нем. и комментарии А. Ю. Антоновского // Ойкумена: Альманах сравнительных исследований политических институтов, социально-экономических систем и цивилизаций / Вып. 8. — Харьков, 2011. — С. 225—255.