Национальный индекс культурного наследия
Национальный индекс культурного наследия (НИКН) — ежегодно обновляемый объективный показатель, основанный на математическом алгоритме, который оценивает значимость объекта с позиции государственного управления[1]; также сам перечень значимых культурных памятников (как правило, федерального статуса или претендующих на него), оценённых по этому методу.
Был разработан НИИ культурного и природного наследия им. Д.Лихачева в рамках исполнения поручения президента РФ исследовать перспективы пополнения списка объектов всемирного наследия ЮНЕСКО российскими природными и культурными объектами[2].
Описание
По замыслу разработчиков, индекс должен стать тем инструментом государственной культурной политики, который позволит расставлять приоритеты в бюджетном финансировании на основе объективной информации. В результаты станет возможным выявить те объекты, получившие низкий показатель, которые требуют приоритетного внимания со стороны государства "не на основе вкуса и личных предпочтений тех или иных экспертов или представителей органов власти, а на основе объективных измеряемых данных"[1].
Индекс состоит из суммированной оценки объекта по семи показателям: ценность, подлинность, целостность, сохранность, охрана, наличие в списках ЮНЕСКО, использование (показатель введен в 2016 году). При подсчете по каждому критерию используется шкала от нуля (минимум соответствия критериям) до единицы (максимум соответствия критериям). В результате, высокий показатель НИКН указывает не на большую ценности объекта, а именно на эффективность его использования "в информационном, образовательном и туристическом обороте" и большую сохранность[3].
Мониторинг объектов наследия с присвоением каждому объекту НИКН будет производится ежегодно, причем индекс одного и того же объекта с каждым годом может изменяться.
Основная проблема заключается в том, что большинство регионов не торопится передавать информацию о находящихся на их территории объектах всемирного наследия или сообщают об их отсутствии, что не соответствует действительности, по заявлениям ответственных экспертов[4]. Так, на 2016 год только 38 субъектов РФ предоставили данные о своих культурных объектах. Это во многом связано с тем, что одной из конечных целей формирования перечня НИКН должен стать отбор объектов для включения в список ЮНЕСКО. Это означает большую ответственностью за сохранность объекта всемирного значения, а также так и высокую стоимостью подготовки номинационного досье и предварительных работ по реставрации и управлению. Например, в Дагестане хотя и признают выдающуюся значимость комплекса Кала-Корейш, республика не планирует в ближайшее время представлять кандидатуру, так как это потребовало бы "объемных финансовых затрат"[5].
Список объектов НИКН
Добавить иллюстрации.
Ниже приводится список НИКН, насчитывающий 54 объекта на 2016 год[6].
Список возможных и перспективных объектов НИКН
Здесь приводится список тех объектов, которые были обозначены ответственными экспертами как перепективные для включения в список ЮНЕСКО, но по какой-то причине не были еще выдвинуты регионами в рамках работы над НИКН.
- Урванский некрополь (Кабардино-Балкария)[8].
- Комплекс Кала-Корейш (Республика Дагестан).
- Тобольский кремль (Тюменская область).
- Валдайско-Иверский монастырь (Новгородская область).
- Пафнутьево-Боровский монастырь (Калужская область).
- Историческая застройка Кинешмы (Ивановская область)[9].
- Сканов монастырь (Пензенская область)[10].
- Никольский Казачий собор (Омская область)[11].
- Центр Верхотурья (Свердловская область)[12].
- Деревянная Успенская церковь XVII века в селе Варзуга (Мурманская область)[13].
- Усадьба И.С. Тургенева Спасское-Лутовиново (Орловская область).
- Сабуровская крепость (Орловская область).
- Замок Шереметьевых (Марий Эл).
- Кенигсбергский кафедральный собор (Калининградская область)[14].
См. также
Примечания
- Национальный индекс культурного наследия является списком объектов, нуждающихся в поддержке государства. Дата обращения 6 октября 2016.
- Национальный индекс культурного наследия присвоен 54 объектам в России. Дата обращения 6 октября 2016.
- Национальный индекс культурного наследия присвоен 54 объектам . tvkultura.ru. Дата обращения: 6 октября 2016.
- Administrator. Более половины регионов не спешат продвигать свои памятники в список Всемирного наследия ЮНЕСКО - Институт Наследия. Архивировано 2 октября 2016 года. Дата обращения 6 октября 2016.
- Administrator. Дагестан в текущем году не рассматривает возможность включения комплекса Кала-Корейш в список ЮНЕСКО - Институт Наследия. Архивировано 2 октября 2016 года. Дата обращения 6 октября 2016.
- Институт Наследия присвоил Национальный индекс культурного наследия Большому Пскову : Псковская Лента Новостей / ПЛН . pln-pskov.ru. Дата обращения: 6 октября 2016.
- Гороховец предложили включить в список Всемирного наследия ЮНЕСКО . Российская газета. Дата обращения: 30 сентября 2016.
- Administrator. Урванский некрополь в Кабардино-Балкарии может войти в список ЮНЕСКО - Институт Наследия (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 сентября 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
- Administrator. Более половины регионов не спешат продвигать свои памятники в список Всемирного наследия ЮНЕСКО - Институт Наследия (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 сентября 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
- Administrator. Сканов монастырь достоин внесения в список ЮНЕСКО — эксперты - Институт Наследия (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 сентября 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
- Administrator. Омская область не спешит включать Никольский собор в список ЮНЕСКО - Институт Наследия (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 сентября 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
- Administrator. Центр Верхотурья претендует на попадание в список памятников Всемирного наследия Юнеско - Институт Наследия (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 сентября 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
- Administrator. Мурманская область не спешит вносить свои объекты культурного наследия в список ЮНЕСКО - Институт Наследия (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 сентября 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
- Administrator. Власти Иркутской области не спешат продвигать исторический центр Иркутска в список особо ценных объектов культурного наследия - эксперты - Институт Наследия. Архивировано 2 октября 2016 года. Дата обращения 7 октября 2016.