Монополистические объединения в Российской империи

Первым синдикатским объединением в России можно считать «Конвенцию страховых от огня обществ», образованную в 1874 году.[1] Специальное тарифное соглашение (конвенция), подписанное владельцами 8 страховых акционерных обществ по страхованию от огня (Первое российское 1827 года, Второе российское 1835 года, товарищество «Саламадра», Московское, Русское, Коммерческое, Варшавское и Северное общества)[6] было направлено на недопущение возникновения новых страховых предприятий и раздробления операций между ними.[7]

В 1875—1900 годах было создано и функционировало около 50 различных союзов и соглашений в промышленности. Кроме того, были созданы монополистические объединения на водном транспорте и среди банков.[5]

Отличительной чертой развития монополистического капитализма в России в этот период, обусловленной специфическими условиями её экономического и политического развития, такими как переход к капитализму в результате реформы, сохранение абсолютизма, являлось непосредственное вмешательство государства в организацию и деятельность монополий в отраслях, обеспечивающих нужды или играющих особое значение в системе государственного хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность).[5]

Несмотря на бурный рост монополистических объединений в Российской империи до 1900 года их роль в экономике страны была относительно невелика, а в организационном отношении они были слабы и непрочны.[5]

Значительно ускорил образование монопольных объединений в России экономический кризис 1900—03 годов. В результате кризиса монополии стали охватывать важнейшие отрасли промышленности. Наиболее частыми формами монополий стали картели и синдикаты, которые характеризовались монополизацией сбыта посредством установления квот, регламентирования цен и распределения заказов между предприятиями, сохранявшими свою производственную и финансовую самостоятельность. При этом, зачастую некоторые предприятия участвовали одновременно в нескольких соглашениях.[5]

В условиях отсутствия в Российской империи законодательных и административных норм, регулирующих создание и деятельность монопольных объединений, а также наличия прямого запрета на формирование монопольных союзов в уголовном законодательстве, было распространено заключение негласных и официально не регистрируемых соглашений. При этом значительная часть из них действовала с согласия и при прямой поддержке правительства («Продпаровоз», военно-промышленные монополии).[5]

Нелегальное положение монопольных объединений создавало их участникам значительные неудобства, ограничивая их возможности для коммерческой и юридической деятельности. В связи с этим многие монополии стремились к гражданско-правовой легализации, используя для этого существующие формы экономической организации. Так, многие крупные синдикаты («Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Медь», «Проволока», РОСТ) формально являлись акционерными обществами, действительные цели и механизм которых определялись особыми контрагентскими договорами. Их распорядительными органами являлись правления — по уставу, или советы и комитеты — по контрагентским договорам). Вместе с коммерческими органами управления (бюро или конторы) они составляли оперативный аппарат, позволявший регулировать не только сбыт продукции, но и её производство.[5]

В следующий период развития монопольного капитализма в России происходил дальнейшей рост числа монополий. Количество торгово-промышленных картелей и синдикатов достигло числа 150—200 организаций.[5]

Ускорился процесс формирования монопольных объединений в банковском секторе. Русско-Азиатский, Международный, Азовско-Донской, Русский для внешней торговли, Русский торгово-промышленный банки превратились в банковские монополии. Одновременно шёл процесс проникновения крупных банков в промышленный капитал и другие отрасли экономики.[5]

Вместе с процессами концентрации и комбинирования производства это привело к образованию более сложных форм монополий — трестов и концернов, в рамках которых происходило регулирование не только сбыта, но производства продукции (Русская нефтяная генеральная корпорация, «Шелл», товарищество «Братья Нобель», «Треугольник», Ленское золотопромышленное товарищество, «Коломна — Сормово», «Руссуд-Наваль», военно-промышленная группа Русско—Азиатского банка).[5]

При этом уровень монопольной концентрации в разных отраслях производства отличался крайней неравномерностью. Так, если в металлургии, транспортном машиностроении, нефте- и угледобыче, сахарном производстве монопольные объединения почти безраздельно господствовали на рынке, то в металлообработке, легкой и пищевой промышленности уровень монополизации был невысок, а в станкостроении монопольных объединений не было совсем.[5]

Несмотря на то, что с началом Первой мировой войны деятельность ряда монополий прекратилась (так, в результате внутренних противоречий распался «Продуголь»), в целом война усилила монополизацию капитала в России. В результате ряда слияний и поглощений сложились крупнейшие концерны Второва, Путилова—Стахеева—Батолина, братьев Рябушинских.[5]

Особенное развитие получили монополии, связанные с военным производством. Специфической формой монопольных объединений стало объединение предприятий на основе производственного кооперирования для выполнения военных заказов. Характерной особенностью этого периода стало развитие государственно-монополистического капитализма либо на основе сращивания частнокапиталистических монополий с государственными органами (металлургические монополии — Металлургический комитет, джутовый синдикат — комитет льняной и джутовой промышленности), либо в форме принудительных объединений по инициативе и при участии правительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организация производства колючей проволоки).[5]