Конституционный референдум в Армении (2005)
Конституционный референдум прошёл в Армении 27 ноября 2005 года. На референдум был вынесен вопрос об изменениях к Конституции Армении, поддержанных международным сообществом. Официально была высокая явка и подавляющее большинство выступило за изменения. Однако оппозиция и наблюдатели за выборами заявили, что были допущены серьёзные нарушения при проведении референдума.
Референдум был прозван «референдумом призраков» со стороны оппозиции[1].
Фон
В рамках приверженность Армении о вступлении в Совет Европы в 2001 году изменения в Конституции 1995 года в Армении были необходимы. Более ранняя попытка изменения была безуспешной на референдуме в 2003 году[2]. Первые проекты новой конституции подвергнуты критике со стороны Венецианской комиссии Совета Европы, но были внесены поправки в сентябре 2005 года для рассмотрения их возражений[3]. Новая Конституция была принята Национальным Собранием Армении единогласно после того, как оппозиционные партии бойкотировали голосование[3].
Изменения в Конституцию передавали полномочия от президента Национальному собранию, премьер-министру и другим министрам. Поправка О независимости судебной власти[4]. Исправленная Конституция была призвана внедрить больше уважения к правам человека и позволить армянам, живущим за границей, получить гражданство Армении, став гражданином более чем одной страны[2]. Другие изменения, которые могли бы дать Президенту иммунитет от судебного преследования за большинство преступлений, находясь в должности, исключить требование о проведении референдума об изменении границ и сделать главу мэрии Еревана избираемым[3]. Большинство изменений в Конституцию вступили в силу после следующих парламентских выборов в 2007 году[5].
Кампании
Для того, чтобы референдум прошёл успешно, большинство из тех, кто голосовал пришлось поддержать изменения и сторонников должно было быть не менее трети 2,3 миллиона зарегистрированных избирателей Армении[3]. Это требование трети избирателей голосовать стало самой большой проблемой в ходе референдума. Результаты опросов общественного мнения в Ереване в июле и сентябре показали, что будет низкая явка[6].
Коалиция из 17 оппозиционных партий выступили против изменений в Конституции[3]. Они были против некоторых конкретные изменений, таких как предоставление президенту иммунитета[3]. Их позиция заключалась в том, что президент Роберт Кочарян пришел к власти путем фальсификации выборов[7]. Оппозиция призвала избирателей бойкотировать голосование, принять участие в акциях гражданского неповиновения и пыталась использовать революцию роз в Грузии в качестве примера[8].
Правительство агитировало за Конституцию и попытался раздать копии проекта Конституции для каждой семьи в Армении в течение нескольких недель перед референдумом[9]. Они уверенно предсказывали успех, и президент Кочарян обещал уважать результаты референдума[5].
В Европейском Союзе, США и Совет Европы поддержали предложенные изменения в Конституцию[10][11]. США заявили, что изменения будут способствовать укреплению институтов в Армении[12].
Несколько международных наблюдателей за выборами наблюдали за референдумом, только 12 приехало из Совета Европы[13]. Местная группа, «Выбор за вами», смогла организовать около 2000 армян, чтобы контролировать ход референдума[14].
День выборов
Официальные результаты показали явку более 65 % избирателей с подавляющим большинством проголосовавших За, намного выше требуемого уровня. Этот уровень явки был одним из самых высоких в Армении в постсоветской истории[15].
Оппозиция заявила, что много было массовых вбросов бюллетеней и что в реальности явка составляла от 16 до 21 % избирателей[16]. Наблюдатели от Совета Европы сообщили, что в ходе референдума были серьёзные нарушения и заявили, что официальная явка не соответствуют действительности[17]. Однако они верили, что необходимый 33 % явка уровень был, вероятно, встречались[16]. Госдепартамент призвал правительство расследовать нарушения в ходе референдума, в то время как Европейский Союз выразил озабоченность[18]. Тем не менее, поддерживает протесты оппозиции призывали[19].
Президент Кочарян охарактеризовал результат, как «великую победу в деле укрепления демократии и становления гражданского общества в Армении»[17]. Правящие политические партий в Армении также охарактеризовал референдум как успешный и сказали, что никаких проблем с референдумом не повлияла бы на результат[15]. Некоторые сторонники и члены правительства выразили озабоченность, в том числе, Грануш Харатян, председатель Департамента национальных меньшинств и религиозных дел и Алвард Петросян, депутат от правящей партии «Дашнакцутюн»[20][17].
Результаты
Выбор | Голосов | % |
---|---|---|
За | 1 411 711 | 94,50 |
Против | 82 018 | 5,50 |
Недействительные/пустые голоса | 20 364 | - |
Всего | 1 514 093 | 100 |
Зарегистрированных избирателей/явка | 2 317 462 | 65,33 |
Источник: Прямая Демократия |
После референдума
Оппозиция провела ряд митингов в течение двух недель после проведения референдума, но не привлекла большое количество людей, подтверждающих в значительной степени индифферентные чувства значительной части населения. Первый митинг на 28 ноября привлек пяти до десяти тысяч человек, но в течение ближайших двух недель митинги окончились[16][19].
Примечания
- Many have forgotten. Robert Kocharyan's constitutional referendum in 2003 failed . armtimes.com (24 июля 2014). (недоступная ссылка)
- The Armenian opposition movement demonstrates on the day following the referendum on the Constitution . Caucaz (13 декабря 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Constitutional Wrangling in Armenia . Institute for War and Peace Reporting (3 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Election Profile for Armenia . ElectionGuide. Дата обращения: 2 апреля 2019.
- ARMENIANS VOTING IN TENSE CONSTITUTIONAL REFERENDUM . Eurasianet.org (27 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Minister Rules Out Regime Change After Armenian Referendum . www.armenialiberty.org (5 октября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Kocharian ‘Not Eligible For Third Term,’ Insists Ally . www.armenialiberty.org (17 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Protesters Call For Boycott Of Armenian Referendum . Radio Free Europe/Radio Liberty (26 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009. Архивировано 15 февраля 2009 года.
- Armenia: Opposition Calls For Boycott Of Constitutional Referendum . Radio Free Europe/Radio Liberty (23 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009. Архивировано 14 февраля 2009 года.
- Armenian Parliament Opens Final Debates On Constitution . www.armenialiberty.org (29 августа 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Armenia: Opposition Claims Fraud In Controversial Referendum . Radio Free Europe/Radio Liberty (27 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009. Архивировано 14 февраля 2009 года.
- "Yes" "No" "Neither": Opposition urges third option – don’t vote in referendum . ArmeniaNow (25 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- U.S. Lawmaker Hopes For OSCE Monitoring Of Armenian Referendum . www.armenialiberty.org (9 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- West Unlikely To Scrutinize Armenian Referendum . www.armenialiberty.org (3 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Kocharian Thanks Armenians For ‘Great’ Referendum Win . www.armenialiberty.org (29 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- TURNOUT CONTROVERSY CLOUDS ARMENIAN CONSTITUTIONAL REFERENDUM . Eurasianet.org (29 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Armenia's Opposition Calls On President To Resign . Radio Free Europe/Radio Liberty (29 ноября 2005). Дата обращения: 11 марта 2009. Архивировано 15 февраля 2009 года.
- U.S. Sticks To Cautious Line On Armenian Referendum (англ.). www.armenialiberty.org (7 декабря 2005). Дата обращения: 2 апреля 2019.
- WEST UNLIKELY TO SANCTION ARMENIA FOLLOWING ANOTHER TROUBLED VOTE . Eurasianet.org (12 декабря 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.
- Armenian Referendum Was Rigged, Says Government Official . www.armenialiberty.org (28 декабря 2005). Дата обращения: 11 марта 2009.