Комиссия по основным показателям экономической деятельности и социального прогресса

Комиссия по основным показателям экономической деятельности и социального прогресса (комиссия Стиглица—Сена—Фитусси) — международная комиссия, учреждённая президентом Франции Николя Саркози в 2008 году[1]. Джозеф Стиглиц возглавляет комиссию, Амартия Сен является экономическим советником, Жан-Поль Фитусси — координатор комиссии.

Основная задача комиссии — выработать критерии оценки экономической деятельности и социального прогресса не опираясь на ВВП страны[1].

14 сентября 2009 года комиссия выпустила первый отчёт[1], который доступен на официальном сайте комиссии.[2] В докладе рассматривается показатель «скорректированных чистых накоплений», предложенный в работах специалистов Всемирного банка. Он демонстрирует скорость накопления национальных сбережений после учёта истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды. Но комиссия не считает его перспективным. Этот исключительно денежный показатель непонятен для неспециалистов. Он не подходит для принятия политических решений, направленных на обновление производственного, человеческого и естественного капитала (у последнего учитывается только экологический ущерб и климатические аспекты). Предложено использовать показатель «Качество жизни» как критерия экономического развития общества вместо ВВП. Имеется так же дополнительный доклад трёх руководителей комиссии относительно финансового кризиса (по состоянию на 2007 год).[3]

Комиссия признаёт, что опора на ВВП может быть обманчива — статистика ВВП говорит об улучшении в экономике, а большинство граждан в повседневной жизни этого не чувствуют. Между ВВП и интересами общества могут быть противоречия — погоня за ВВП может существенно ухудшать экологию, а борьба за экологию приводит к сокращению ВВП. Но есть и сугубо методологические проблемы расчёта самого показателя ВВП. Например, в государственном секторе нет способа адекватно измерить стоимость производства товаров и услуг. Поэтому часто просто считается, что размеры государственных расходов являются оценкой деятельности госсектора.[1] Ранее доля госсектора в ВВП была относительно невелика и несовершенство учёта не приводило к существенным ошибкам. За последние 60 лет доля государственного сектора в ВВП значительно увеличилась (например, во Франции она сейчас превышает 52 %). Это повышает уровень погрешности, зависимой от несовершенства методики. Увеличение доли госсектора приводит к нарушению сопоставимости данных для разных стран, где структура государственных затрат существенно различается. Адекватные оценки уровня жизни и благополучия должны учитывать и устойчивость развития. Народно-хозяйственные балансы должны отражать опустошение запасов природных богатств и деградацию окружающей среды[1].

Парламентская ассамблея Совета Европы в Резолюции 1721 (2010 года) призывает национальные парламенты при подготовке будущих законодательных актов использовать среди прочего и результаты работы данной комиссии[4].