Карта поляка

Карта поляка (польск. Karta Polaka) — документ, подтверждающий принадлежность лица к польскому народу. Владелец карты имеет ряд прав негражданского характера, вытекающих из закона о карте поляка, принятого парламентом Республики Польша 7 сентября 2007 года. До 2019 года выдавался только для граждан стран бывшего СССР. С 2019 года — для граждан всех стран мира, имеющих польское происхождение.

Карта поляка

Официальная цель введения карты — поддержка родственных, этнических и языковых ценностей польского народа.

Косвенная цель — привлечение культурно близких трудовых мигрантов в Польшу.

Выдача и получение

Польша выдаёт с 2008 года этот документ только лицам, являющимся гражданами стран — бывших республик СССР (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Литва, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония), а также лицам, имеющим статус негражданина в указанных странах.

С 2019 года — для граждан всех стран мира.

Условия получения:

  • наличие в прямом восходящем родстве поляка (отец, мать, бабушка, дедушка либо двое из прабабушек или прадедушек), либо предоставление письменной справки от польской организации, подтверждающей активное участие в деятельности в пользу польского языка и культуры или польского национального меньшинства в течение по крайней мере последних трёх лет
  • гражданство одной из стран бывшего СССР
  • отсутствие польского гражданства или постоянного вида на жительство на территории Республики Польша
  • на приёме у консула Республики Польша (или воеводы) необходимо представить письменную декларацию о принадлежности к польскому народу
  • на приёме у консула Республики Польша (или воеводы) необходимо показать базовое владение польским языком, и признание его родным
  • на приёме у консула Республики Польша (или воеводы) необходимо показать базовые знания польских традиций и обычаев, и их поддержание
  • на приеме у консула Республики Польша (или воеводы) необходимо заявить о том, что восходящие родственники (равно как и лично) не репатриировались или не были репатриированы (по межгосударственному соглашению в 1944—1957 годы, между Республикой Польша или ПНР с БССР, УССР, ЛССР, СССР)

Карту поляка может получить также лицо, польское происхождение которого было подтверждено согласно положениям закона от 9 ноября 2000 года о репатриации.

Косвенным фактором на получение является отсутствие у заявителя зафиксированных действий и высказываний, преследующих цель навредить напрямую или косвенно польскому государству, его политике и имиджу.

Несовершеннолетним детям карту поляка можно получить только по заявлению родителей ребёнка, которые уже имеют такую карту. В случае, если карту поляка имеет только один из родителей, ребёнок может получить карту только после согласия, выраженного вторым из родителей в присутствии консула при подаче заявления.

Получение карты поляка не означает ни предоставления польского гражданства, ни предоставления права на переселение на территорию Польши, ни права для пересечения без визы границы Польши.

Карта поляка действительна 10 лет со дня её выдачи, с последующим её продлением каждые 10 лет. Карта, выданная лицу, которому исполнилось 65 лет, бессрочна. Вся процедура получения карты (заполнение, подача и рассмотрение заявления, а также получение) является бесплатной.

Права

Лица, обладающие картой поляка, имеют следующие дополнительные права:

  • бесплатно получать долгосрочную национальную визу, дающую право на многократное пересечение границ Польши без предоставления дополнительных документов (приглашение, разрешение на работу и так далее);
  • легально работать на территории Польши без получения специального разрешения на работу;
  • заниматься на территории Польши предпринимательской деятельностью на тех же основаниях, что и граждане Польши;
  • бесплатно посещать все государственные музеи Польши;
  • 37 % скидка на железнодорожный транспорт на территории Польши[1];
  • в чрезвычайных ситуациях обращаться за бесплатной экстренной медицинской помощью на тех же условиях, что и польские граждане;
  • пользоваться на территории Польши бесплатной системой образования на тех же основаниях, что и граждане Польши[2][3];
  • в первоочередном порядке получать финансовые средства, предназначенные на поддержку поляков за границей, из бюджета польского государства или из бюджета местного самоуправления на уровне гмины.

В декабре 2015 года Правительство Польши начало рассмотрение поправки к закону о карте поляка, которые касаются финансовой поддержки со стороны государства. На денежную помощь смогут рассчитывать обладатели карты, желающие связать свою жизнь с Польшей. Поправки предусматривают поддержку в размере 5400 евро на каждого члена семьи, переехавшей в Польшу и снявшей там квартиру. Она будет заключаться в частичной оплате арендованного жилья в размере 6 среднестатистических зарплат на каждого члена семьи[4].

Позиция иных стран

Конституционный суд Республики Беларусь в 2011 году принял решение о своей позиции по польскому закону «О карте поляка», сочтя ряд норм этого закона противоречащими нормам международного права[5]. Белорусский парламент в 2012 году принял поправки к закону «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь», запретив своим депутатам пользоваться картой поляка[6].

В Литве в 2009 году 31 депутат Сейма Литвы проголосовал за то, чтобы запросить Конституционный суд, вправе ли депутат Сейма «иметь документ иностранного государства, выданный им по законам этого государства, который предоставляет этому члену сейма определённые политические, социально-экономические и культурные права в этом государстве», но запрос не был утверждён[7]. Глава комитета по международным делам Сейма Литвы А. Ажубалис заявил, что Карта поляка угрожает дружественным отношениям Польши и Литвы[8]. Наличие Карты поляка не стало препятствием для лидера Избирательной акции поляков Вальдемара Томашевского стать претендентом в кандидаты на пост главы государства на выборах-2009[9].
В 2011 году председатель комитета по праву и правопорядку литовского парламента Стасис Шедбарас заявил, что «введение документов, дающих преимущество по национальному признаку гражданам Литвы одной национальности, не совсем лояльный подход по отношению к соседней стране»[10].
В 2012 году в Сейм Литвы была внесена поправка о запрете обладателям карты поляка избираться в Сейм, но она не была принята[11].

Статистика выдачи карт поляка

Распространенность карты поляка в Белоруссии, Латвии, Литве, России, Эстонии и на Украине по данным на 2020 год.[12]

По данным Центрального статистического управления Польши, за 2008—2019 годы было выдано 281 682 карты поляка:

Граждане
государства
2010 2015 2016 2017 2018 2019 всего
за 2008—2019[13][12][14]
 Армения 10 6 6 8 8 95 (2008—2018)
 Аргентина 1905
 Азербайджан 0 9 11 13 31 148 (2008—2018)
 Белоруссия 8571 12791 12496 16153 17112 18127 143955
 Бразилия 1124
 Грузия 5 9 27 49 31 177 (2008—2018)
 Казахстан 242 208 422 359 370 3084 (2008—2018)
 Латвия 209 50 67 88 188 122 2071
 Литва 902 272 381 506 525 874 8433
 Молдавия 89 245 189 161 160 1707 (2008—2018)
 Россия 399 520 533 468 896 1076 7148
 Туркмения 11 н/д н/д н/д н/д 53 (2008—2018)
 Узбекистан 16 90 40 32 53 584 (2008—2018)
 Украина 7250 8867 12684 12349 15294 12416 120052
 Эстония 1 0 2 11 1 4 23
другие страны 28 40 46 68 58 414 (2008—2018)

См. также

Примечания

  1. Мировые новости
  2. В соответствии с условиями, определёнными в законе от 7 сентября 1991 г. о системе образования («Вестник законов» 2004 г., № 256, поз. 2572 (с позднейшими изменениями п.5), одновременно обращаясь за финансовой помощью и стипендиями, предназначенными для иностранцев, обучающихся в Польше
  3. Шибаева Е. И. Поляки и русские в общественно-политической жизни Литвы // Политические процессы в новых независимых государствах. Материалы круглого стола // Вестник научной информации Отделения международных экономических и политических исследований ИЭ РАН. № 2. — М.: Институт экономики РАН, 2011. — C. 133—137.
  4. 5400 евро на каждого члена семьи по Карте поляка //NewsBY.org — Новости Беларуси.
  5. О позиции Конституционного Суда Республики Беларусь по Закону Республики Польша «О Карте поляка»
  6. Белорусские депутаты отказались от «карты поляка» 19.04.12
  7. «Карта поляка» не дойдет до Конституционного суда 12.06.09
  8. Глава комитета по международным делам Сейма Литвы: Карта поляка угрожает отношениям Польши и Литвы ИА REGNUM 20.10.2009
  9. Карта поляка и русское происхождение на чаше выборов // delfi.lt, 16 марта 2009
  10. Выдача карты поляка негативно воспринимается в Литве Архивная копия от 30 августа 2011 на Wayback Machine // Белорусское телеграфное агентство 01.04.11
  11. Перед обладателями «карты поляка» дверь в парламент Литвы не захлопнется // 15min.lt, 19.04.2012
  12. Инфографикa: Распространение карты поляка в Беларуси, России, Украине и Прибалтике
  13. Rocznik Demograficzny — 2019. — Warszawa, 2019. — S. 450.
  14. Polski paszport jak polisa. Brazylijczycy i Argentyńczycy starają się o obywatelstwo starej ojczyzny — Dziennik.pl

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.