Кабинет министров (Российская империя)

Придя к власти в 1731 году, Анна Иоанновна вместо Верховного тайного совета восстановила Сенат. Вскоре после этого Анна Иоанновна указом учредила Кабинет Министров:

«Понеже мы, для лучшего и порядочнейшего отправления всех государственных дел к собственному нашему всемилостивейшему решению подлежащих, и ради пользы государственной и верных наших подданных, заблагорассудили учредить при дворе нашем Кабинет, и в оный определить из министров наших канцлера графа Головкина, вице-канцлера графа Остермана, действительного тайного советника князя Черкасского, того де ради об оном всемилостивейшее объявляем»

— Указ Императрицы Анны Иоанновны «Об учреждении Кабинета министров» от 6 ноября 1731 года[1]

В 1735 году был издан указ, по которому подпись трёх кабинет-министров приравнивалась к Императорской подписи.

Во время правление Анны Леопольдовны под влиянием Миниха Кабинет был разделен на 3 департамента:

• граф Бурхард Христофор Миних в звании первого министра заведовал армией, кадетским корпусом и делами по Ладожскому каналу;
• граф Андрей Иванович Остерман — внешними сношениями и флотом;
• князю Черкасскому Алексею Михайловичу и графу Михаилу Гавриловичу Головкину предоставлялось «все то, что касается до внутренних дел по сенату и синоду, и о государственных по камер-коллегии сборах и других доходах, о коммерции, о юстиции и о прочем, к тому принадлежащем».

Отдельные кабинет-министры, заведуя своими департаментами, единолично решали дела в них, сообщая лишь «для согласования» своё мнение другим министрам. Только особо важные дела должны были решаться общим советом. В новом своём виде Кабинет просуществовал недолго: вслед за вступлением на Престол Елизаветы Петровны он был упразднён указом «О возстановленіи внутреннихъ Государственныхъ дѣлъ; о сочиненіи реестра указамъ прежнихъ царствованій, которые пользѣ Государственной противны; объ уничтожніи прежняго Кабинета, и объ установленіи нового при Дворѣ Ея Императорскаго Величества; объ учрежденіи по прежнему въ Губерніяхъ Прокуроровъ, и объ определеніи для управленія иностранными дѣлами Канцлера» от 12 (23) декабря 1741 года."[2]

«А. П. Волынский на заседании кабинета министров», картина В. Якоби

Кабинет состоял из трёх кабинет-министров (из двух — с 6 (17) апреля 1736 по 3 (14) февраля 1738, с 12 (23) апреля 1740 по 18 (29) августа 1740, после 25 ноября (6 декабря) 1741, и из четырёх — с ноября 1741 года по 3 (14) марта 1741). В него постоянно входили А. И. Остерман и А. М. Черкасский, а также, сменяя друг друга, Г. И. Головкин, П. И. Ягужинский, А. П. Волынский, А. П. Бестужев-Рюмин, М. Г. Головкин и Х. А. Миних (последний — четвёртым кабинет-министром).

Кабинет-министры в алфавитном порядке:

• Бестужев-Рюмин, Алексей Петрович — с 18 (29) августа 1740 по 8 (19) ноября 1740 (арестован);
• Волынский, Артемий Петрович — с 3 (14) февраля 1738 по 12 (23) апреля 1740 (арестован);
• Головкин, Гавриил Иванович — с 10 (21) ноября 1731 по 20 (31) января 1734;
• Головкин, Михаил Гаврилович — вскоре после 8 (19) ноября 1740 по 25 ноября (6 декабря) 1741 (арестован);
• Миних, Бурхард Кристоф — с вскоре после 8 (19) ноября 1740 по 3 (14) марта 1741;
• Остерман, Андрей Иванович — с 10 (21) ноября 1731 по 12 (23) декабря 1741;
• Черкасский, Алексей Михайлович — с 10 (21) ноября 1731 по 12 (23) декабря 1741;
• Ягужинский, Павел Иванович — с 20 (31) января 1734 по 6 (17) апреля 1736 (скончался на посту кабинет-министра).

• «Новая популярная энциклопедия. История Отечества» под редакцией Владимира Михайловича Соловьёва — доктора исторических наук, профессора. Москва, 2000 год, «АСТ-пресс»
• Кабинет, учреждение // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.