Игошин, Игорь Николаевич
И́горь Никола́евич Иго́шин (род. 11 декабря 1970 год, г. Киров) — российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации III, IV, V, VI и VII созывов. Член фракции «Единая Россия», член комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока[1].
Игорь Николаевич Игошин | |
---|---|
Дата рождения | 11 декабря 1970 (51 год) |
Место рождения | |
Гражданство |
СССР Россия |
Род деятельности | депутат Государственной Думы ФС РФ III, IV, V, VI и VII созывов |
Образование | МГУ |
Учёная степень | кандидат экономических наук |
Партия |
КПРФ Единая Россия |
Награды | |
Медиафайлы на Викискладе |
Биография
В 1993 году получил высшее образование окончив Всероссийский заочный финансово-экономический институт. В 2001 году получил второе высшее образование по специальности «политология» окончив философский факультет МГУ им. М. В. Ломоносова. С 1989 по 1990 год работал в Комитете по телевидению и радиовещанию Кировской области, редактором молодёжного радиовещания. С 1995 по 1998 год работал в АО «Агропродукт» в должности генеральный директора. В 1999 году работал в ЗАО «Реал-Агро» в должности генеральный директора[2].
В 1999 году баллотировался в Госдуму по спискам КПРФ, был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва[3]. В Государственной Думе вошел в Агропромышленную депутатскую группу, являлся членом Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам. В 2002 году создал Центр стратегического развития Владимирской области[4].
В 2003 году баллотировался в Госдуму от КПРФ, избран депутатом Государственной Думы четвёртого созыва[5]. Через несколько дней после избрания в Думу, в декабре 2003 года, остановил членство в КПРФ и в течение последующего 2004 года был одним из немногих беспартийных депутатов Государственной Думы в IV созыве. В 2005 году вступил в общероссийскую политическую партию «Единая Россия». Через несколько месяцев на шестом съезде партии «Единая Россия», был избран членом Генерального совета партии[4].
В 2007 году баллотировался в Госдуму от «Единой России», по результатам выборов избран депутатом Государственной Думы[6]. 27 мая 2006 года был избран секретарём политсовета Кировского регионального отделения партии «Единая Россия»[7]. В 2008 году кандидатура Игошина рассматривалась в качестве претендента пост губернатора Кировской области[8][9].
В 2011 году баллотировался в Государственную Думу 6 созыва по федеральному списку кандидатов, выдвинутого партией «Единая Россия». По итогам выборов места в Госдуме не получил[10]. Однако 19 декабря 2011 года Постановлением ЦИК принято решение о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы VI созыва Игошину[11].
В 2016 году баллотировался от партии «Единая Россия» на выборах в Государственную думу Федерального Собрания РФ VII созыва по одномандатному избирательному округу № 79[12].
Законотворческая деятельность
С 1999 по 2019 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы III IV V VI и VII созывов, выступил соавтором 90 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов[13].
Законодательные инициативы
За время своей парламентской деятельности Игорь Игошин стал автором десятков законов и законопроектов в различных сферах общественной жизни.
18 апреля 2001 года депутаты Госдумы Борис Надеждин (СПС) и Игорь Игошин (Агропромышленная группа) внесли проект поправок к закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», предлагавший избирать региональных депутатов по мажоритарно-пропорциональной системе. По мнению авторов, это должно было ограничить влияние губернаторов на законодателей и стимулировать работу партий. 18 февраля 2002 года в поддержку смешанной системы выступил президент Владимир Путин. Он заявил, что она создаст фундамент для «более устойчивой, стабильной и прогнозируемой» единой партийно-политической системы. В апреле законопроект был одобрен Госдумой[14].
В 2002 году Игорь Игошин выступил автором законопроекта, способного, по мнению многих предпринимателей, существенно улучшить налоговый климат. Согласно документу, законы, ухудшающие положение налогоплательщиков, должны были бы вводится в действие через три месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января года, следующего за годом, в котором истёк этот срок. После соответствующей статьи в газете «Ведомости» законопроект получил неофициальное название «Поправка Игошина — Путина»[15].
Также Игорь Игошин стал разработчиком проекта закона о т. н. «чёрном списке авиапассажиров». Законопроектом предполагалось ввести механизм формирования списка пассажиров-правонарушителей, которым авиакомпании вправе отказать в перевозке. Согласно документу, в такой реестр предлагалось вносить лиц, признанных судом виновными в совершении правонарушений на борту воздушного судна в течение последних пяти лет. Кроме того, предлагалось наделить остальных членов экипажа — исключительно на основании распоряжения командира воздушного судна — правом применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями нарушают общественный порядок, создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна[16].
В октябре 2013 года Игорем Игошиным внесён в Государственную Думу законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»[17].
Одним из наиболее известных эпизодов законотворческой деятельности Игоря Игошина стало руководство Рабочей группой по законопроекту «О федеральной контрактной системе», кардинально модернизирующего систему отечественных государственных закупок. По инициативе Игоря Игошина в документ был внесён большой комплекс поправок, носящих антикоррупционный характер и закрывающих для недобросовестных заказчиков возможность использования менее защищённых от коррупции процедур[18]. В качестве одной из основных целей деятельности Рабочей группы Игорь Игошин называл предотвращение «затяжной окопной войны» между ведомствами[19].
Также в 6-м созыве Государственной Думы Игорь Игошин выступил в качестве соавтора следующих законов:
- Об изменении порядка определения фиксированного размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам[20].
- О конкретизации видов электронной подписи, используемых в различных правоотношениях[21].
- Об ограничении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, периодом в 90 дней из каждых 180 суток[22].
- О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами[23].
- Об оптимизации процедуры осуществления закупки у единственного поставщика при подготовке и организации протокольных мероприятий государственного уровня[24].
В рамках работы в Комитете Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин курирует работу целого ряда экспертных советов[25].
- Экспертный совет по вопросам развития социального предпринимательства;
- Экспертный совет по международному финансовому центру;
- Экспертный совет по вопросам инновационного развития;
- Экспертный совет по доступному жилью;
- Экспертный совет по законодательному регулированию в сфере государственных закупок и закупок отдельных видов юридических лиц;
- Экспертный совет по развитию взаимных инвестиций России и Иберийских стран;
- Экспертный совет по импортозамещению.
Дебаты вокруг плагиата в диссертациях
Кандидат экономических (тема диссертации — «Повышение конкурентоспособности предприятий на основе реализации их рыночного потенциала», защитил в 2004 году под руководством М. М. Максимцова) и политических наук (тема диссертации — «Институциональные деформации в политической сфере: российская специфика»).
В марте 2013 года российские блогеры заподозрили Игоря Игошина в плагиате диссертации «Повышение конкурентоспособности предприятий на основе реализации их рыночного потенциала (на примере пищевой промышленности)» на соискание учёной степени кандидата экономических наук, найдя значительное совпадение с написанной двумя годами ранее диссертации Натальи Орловой о рыночном потенциале кондитерских предприятий. Проведенная сообществом Диссернет проверка[26] показала, что диссертация Игошина на 70 % представляет собой заимствования из диссертации Орловой, в которых произведена замена слова «шоколад» на слово «мясо»[9]: этот опыт породил новое словосочетание «игошизация текста»[27]. На научной конференции в Барселоне в 2016 году по наукометрии учёные разных стран в докладе подробно ознакомились со способом, каким образом этот депутат украл и написал этот текст, что повредило имиджу России[28].
Кроме того, его более ранняя работа на соискание степени кандидата политических наук «Институциональные деформации в политической сфере: российская специфика», по утверждениям блогеров, на 95 % повторяет защищенную за год до неё работу, выполненную под научным руководством известного кемеровского ученого, автора нескольких учебников, Виктора Васильевича Желтова[29].
Сам Игорь Игошин неоднократно отвергал данные обвинения: «Мне представляется абсолютно неслучайным, что они появились в момент, когда Дума заканчивала рассмотрение законопроекта „О контрактной системе“. Данный документ регулирует процедуры государственных закупок на триллионы рублей. Поэтому давление на рабочую группу по этому закону, которую я возглавлял, было колоссальным. И угрозы тоже были. То, что кто-то попытался нас в этот момент опорочить, было ожидаемым. Удивительно только, что это приобрело такую вот форму. Но оказываться в роли жалобщика я не собираюсь. Если кто-то может доказать что-то подобное — что ж, для этого есть соответствующие официальные процедуры. Пусть тогда они их запускают и эти свои обвинения сами доказывают. И, кстати, прошёл уже без малого год, а никто такую процедуру не инициировал»[30].
В 2015 году подобный иск был инициирован. Однако в результате суд поддержал Игоря Игошина, а истец был вынужден дать опровержение, в частности, на сайте владимирского издания «Томикс», где и была размещена статья с обвинениями в адрес депутата: «Сведения, порочащие депутата Игошина Игоря Николаевича как лица, незаконно получившего степени кандидата экономических и политических наук, не соответствуют действительности»[31].
Семья и доходы
Женат, четверо детей.
Согласно официальным данным, доход Игошина за 2011 год составил 5,7 млн рублей. В собственности — квартира площадью 30 квадратных метров. Доходы супруги не задекларированы[32].
Примечания
- Игошин Игорь Николаевич . Государственная Дума. Дата обращения: 31 декабря 2018.
- Игошин, Игорь Николаевич . ТАСС. Дата обращения: 31 декабря 2018.
- Об установлении общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, Постановление ЦИК России от 29 декабря 1999 года №65/764-3 . docs.cntd.ru. Дата обращения: 1 января 2019.
- Единая Россия официальный сайт Партии / Кто есть кто . er.ru. Дата обращения: 1 января 2019.
- [http://gd2003.cikrf.ru/document-615 Постановление ЦИК РФ от 19 декабря 2003 года № 71/615-4. Об установлении общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва] . http://gd2003.cikrf.ru/.
- Постановление Центризбиркома о результатах выборов депутатов Государственной Думы пятого созыва . Российская газета. Дата обращения: 1 января 2019.
- Газета «Вятский край», 30.05.2006: Игорь Игошин: «У меня вятская ментальность» (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 марта 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.
- «Expert Online», 09 дек 2008
- Блогеры подозревают в плагиате кандидата экономических наук единоросса Игошина: списал десятки страниц, заменив «белый шоколад» на «отечественную говядину» // Новая газета, 08.03.2013
- Постановление ЦИК о результатах выборов депутатов Госдумы шестого созыва . Российская газета. Дата обращения: 1 января 2019.
- Постановление ЦИК о регистрации депутатов Государственной Думы шестого созыва . Российская газета. Дата обращения: 1 января 2019.
- Приложение к постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. N 56/541-7 . Российская газета. Дата обращения: 1 января 2019.
- Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации . old.duma.gov.ru. Дата обращения: 3 августа 2019. (недоступная ссылка)
- «Коммерсант», 04.09.2013
- «Ведомости» 05.06.2002
- АвиаПОРТ, 03.09.2013
- Сайт фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 24.10.2013
- «Известия», 30.11.2012
- Гражданская платформа, 21.02.2012 (недоступная ссылка)
- АСОЗД (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 октября 2015. Архивировано 2 февраля 2017 года.
- АСОЗД (недоступная ссылка)
- АСОЗД (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 октября 2015. Архивировано 1 января 2019 года.
- АСОЗД (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 октября 2015. Архивировано 1 января 2019 года.
- АСОЗД (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 октября 2015. Архивировано 1 января 2019 года.
- Сайт Комитета ГД по экономической политике Архивная копия от 3 ноября 2013 на Wayback Machine
- Публикация результатов экспертизы диссертации Игоря Игошина на сервере «Диссернет»
- Пархоменко С. Б. Как министру Никифорову заигошили учёную степень… // Эхо Москвы, 18.04.2014
- «Зал на доклад реагировал хохотом, это был цирк» . Дата обращения: 21 сентября 2016.
- Вятские плутни, 17.02.2013: Кандидатская Игошина по политологии украдена у сибирского ученого
- Inform-24
- «Томикс» 01.08.2016
- Игошин Игорь Николаевич . Государственная дума Российской Федерации. Дата обращения: 13 декабря 2012. Архивировано 17 декабря 2012 года.