Земли Германии
Земля́ (нем. Land — «земля, страна») в современной Германии (ФРГ) — «государство-член» (нем. Gliedstaat) федерации немецких государств.
Для отличия от «страны» в широком значении слова часто также употребляется термин «федеральная земля» (нем. Bundesland), но в юридических документах, таких как, например, Основной закон ФРГ или конституциях земель, он не используется, вместо него употребляется термин «немецкие земли» (Deutsche Länder)[1] или «земли Федеративной Республики Германия» (Länder der Bundesrepublik Deutschland)[2][3][4][5][6]. С 1990 года Федеративная Республика Германия состоит из 16 земель-государств, обладающих частичным суверенитетом и объединённых в федерацию, но не в конфедерацию.
Характеристика
В конституционном праве Германии подчёркивается, что земли не являются административными единицами ФРГ — производными от федерации, — а наоборот, ФРГ является объединением земель. Земли считаются субъектами конституционного права, а также обладают ограниченной международной правосубъектностью. Земли несут «государственную ответственность».
В официальном наименовании земель слово Land присутствует не всегда. Так, лишь одиннадцать из 16 земель официально имеют это обозначение в своём названии. Три земли официально называются «свободными государствами» (Бавария, Саксония и Тюрингия) и ещё две (Гамбург и Бремен) именуются «свободными городами», однако особых прав по сравнению с другими землями это им не предоставляет и такие обозначения носят исторический характер.
Десять западных земель, составлявших ФРГ до объединения с ГДР, сегодня неофициально именуются «старыми землями». Пять восточных земель, составлявших некогда территорию Германской Демократической Республики, сегодня неофициально называют «новыми». Берлин (Западный и Восточный), по причине его бывшего особого статуса, не относится ни к «старым», ни к «новым» землям, занимая промежуточное положение.
Современное состояние
Код | Флаг | Герб | Официальное название[7] | Мест в Бундесрате | Площадь,[8] км² | Население, чел. (2018)[8] | Плотность, чел./км² (2018) | Столица |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
BW | Баден-Вюртемберг Land Baden-Württemberg | 6 | 35 748,22 | 11 069 533 | 310 | Штутгарт Stuttgart | ||
BY | Свободное государство Бавария Freistaat Bayern | 6 | 70 541,57 | 13 076 721 | 185 | Мюнхен München | ||
BE | Берлин Land Berlin | 4 | 891,12 | 3 644 826 | 4090 | Берлин Berlin | ||
BB | Бранденбург Land Brandenburg | 4 | 29 654,48 | 2 511 917 | 85 | Потсдам Potsdam | ||
HB | Свободный ганзейский город Бремен Freie Hansestadt Bremen | 3 | 419,36 | 682 986 | 1629 | Бремен Bremen | ||
HH | Свободный и ганзейский город Гамбург Freie und Hansestadt Hamburg | 3 | 755,09 | 1 841 179 | 2438 | Гамбург Hamburg | ||
HE | Гессен Land Hessen | 5 | 21 115,68 | 6 265 809 | 297 | Висбаден Wiesbaden | ||
MV | Мекленбург-Передняя Померания Land Mecklenburg-Vorpommern | 3 | 23 294,62 | 1 609 675 | 69 | Шверин Schwerin | ||
NI | Нижняя Саксония Land Niedersachsen | 6 | 47 709,50 | 7 982 448 | 167 | Ганновер Hannover | ||
NW | Северный Рейн-Вестфалия Land Nordrhein-Westfalen | 6 | 34 112,31 | 17 932 651 | 526 | Дюссельдорф Düsseldorf | ||
RP | Рейнланд-Пфальц Land Rheinland-Pfalz | 4 | 19 858,00 | 4 084 844 | 206 | Майнц Mainz | ||
SL | Саар Saarland | 3 | 2 571,11 | 990 509 | 385 | Саарбрюккен Saarbrücken | ||
SN | Свободное государство Саксония Freistaat Sachsen | 4 | 18 449,96 | 4 077 937 | 221 | Дрезден Dresden | ||
ST | Саксония-Анхальт Land Sachsen-Anhalt | 4 | 20 454,31 | 2 208 321 | 108 | Магдебург Magdeburg | ||
SH | Шлезвиг-Гольштейн Land Schleswig-Holstein | 4 | 15 804,30 | 2 896 712 | 183 | Киль Kiel | ||
TH | Свободное государство Тюрингия Freistaat Thüringen | 4 | 16 202,37 | 2 143 145 | 132 | Эрфурт Erfurt | ||
DE | Федеративная Республика Германия Bundesrepublik Deutschland | 69 | 357 582,00 | 83 019 213 | 232 | Берлин Berlin |
История земель Германии
Предшественники современных земель
Исторически на территории Германии до середины XIX века существовало множество отдельных суверенных государств, и в течение веков политическая карта Германии значительно менялась. После создания единой империи в 1871 году Германия включала в себя 25 государств (четыре королевства, шесть великих герцогств, пять герцогств, семь княжеств, три вольных города с выборными главами государства, а позднее к ним была приравнена одна «имперская земля»). При этом крупнейшим государством империи было Королевство Пруссия, занимавшее более половины его площади.
Конституция 1919 года заменяло термин «государство» термином «земля», а также установила для всех них обязательность республиканской формы правления. В последующие несколько лет число земель в составе Веймарской республики сократилось — некоторые из них были упразднены и вошли в состав более крупных образований; другие объединились, образовав новые земли. К 1 маю 1920 года семь тюрингских государств объединились в единую землю Тюрингия. Свободное государство Вальдек в 1929 году вошло в состав Свободного государства Пруссия.
Во времена диктатуры НСДАП Германия самоуправление земель было отменено, однако земли формально продолжали существовать. В 1934 году под давлением нацистов Свободное государство Мекленбург-Шверин и Свободное государство Мекленбург-Штрелиц объединились в Государство Мекленбург, а Свободный и ганзейский город Любек в 1937 году был присоединён к Пруссии став одним из городов окружного подчинения прусской провинции Шлезвиг-Гольштейн.
Послевоенное формирование земель
После Второй мировой войны в 1945 году Германия была оккупирована четырьмя державами (Союз Советских Социалистических Республик, Соединённое Королевство, Соединённые Штаты Америки и Французская Республика) и находилась под управлением военных администраций этих союзных государств. Часть её территорий была передана СССР и Польше, а остальные территории были разделены на четыре зоны оккупации.
Уже 19 сентября 1945 года в американской зоне оккупации были провозглашены три государства:
- Большой Гессен (с 1946 года — земля Гессен): основная часть бывшего Народного государства Гессен и основная часть бывшей прусской провинции Гессен-Нассау;
- Вюртемберг-Баден: северная часть бывшего Народного государства Вюртемберг и северная часть бывшей Республики Баден;
- Бавария: бо́льшая часть Свободного государства Бавария[9].
Бремен также сохранил свой статус земли, что было подтверждено указом 1947 года, включающим в состав земли Бремен также небольшую территорию Нижней Саксонии[10].
Указом от 23 августа 1946 года в британской зоне оккупации было ликвидировано Свободное государство Пруссия, а на её бывших провинциях провозглашались три земли:
- Шлезвиг-Гольштейн (бывшая провинция Шлезвиг-Гольштейн);
- Ганновер (бывшая провинция Ганновер);
- Северный Рейн — Вестфалия (бывшая провинция Вестфалия, а также округа Аахен, Дюссельдорф и Кёльн бывшей Рейнской провинции)[11].
Позднее земля Ганновер вместе с территориями бывших Свободного государства Ольденбург, Свободного государства Брауншвейг и Свободного государства Шаумбург-Липпе были объединены в землю Нижняя Саксония. Гамбург сохранил свой статус свободного города и самостоятельной земли. Земля Липпе (территория бывшего Свободного государства Липпе) первоначально сохранила самостоятельность, но в 1947 году была передана в состав земли Северный Рейн — Вестфалия[10].
Во французской зоне оккупации в 1945 году были созданы три земли:
- Южный Баден (с 1947 года — Баден): южная часть бывшей Республики Баден;
- Вюртемберг-Гогенцоллерн: южная часть бывшего Народного государства Вюртемберг и бывшей прусской провинции Гогенцоллерн;
- Рейнланд-Пфальц: южные округа Кобленц и Трир прусской Рейнской провинции, западная часть провинции Гессен-Нассау, юго-западная часть государства Гессен — Рейнгессен и баварский Пфальц.
В советской зоне оккупации были образованы пять земель:
- Бранденбург: оставшаяся после отторжения части территории в пользу Польши часть прусской провинции Бранденбург;
- Мекленбург: бывшая земля Мекленбург с оставшимися частями прусской провинции Померания;
- Саксония-Анхальт: Свободное государство Анхальт, бо́льшая часть прусской провинции Саксония и небольшие брауншвейгские и тюрингские эксклавы;
- Саксония: Свободное государство Саксония вместе с остатками прусской Нижней Силезии;
- Тюрингия: бывшая земля Тюрингия вместе с округом Эрфурт прусской Саксонии.
Берлин имел особый четырёхсторонний статус и управлялся всеми четырьмя державами, позже образовался Западный Берлин и Восточный с особыми статусами. Саар, входивший сначала во французскую зону, в 1947 году был выведен из сферы управления Контрольного совета и получил собственную конституцию в качестве французского протектората.
Таким образом, при послевоенном формировании земель традиционная общность землячеств и исторически сложившиеся границы учитывались не всегда, и границы земель нередко определялись границами зон оккупации. В 1949 году земли, сформированные в американской, британской и французской зонах оккупации образовали Федеративную Республику Германии. На землях в советской оккупационной зоне в 1949 году была провозглашена Германская Демократическая Республика, однако уже в 1952 году земли в ГДР были упразднены в пользу округов в составе унитарного государства.
Последующее развитие
В 1952 году земли Вюртемберг-Баден, Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн были объединены в единую землю Баден-Вюртемберг. В 1956 году, в результате проведённого референдума и подписания Люксембургского договора с Францией, в состав ФРГ вошла находящаяся под французским протекторатом Саарская область в виде десятой земли Саар. Официально Саар вошёл в состав ФРГ 1 января 1957 года[12].
В августе 1990 года между ФРГ и ГДР был подписан договор об объединении Германии, предусматривавший ликвидацию ГДР и вхождение её территории в состав ФРГ в виде пяти воссозданных земель (в несколько изменённых границах), а также воссоединение Восточного Берлина с Западным в рамках одной федеральной земли Берлин и переноса в него столицы Германии.
11 января 1991 года Западный и Восточный Берлин были объединены.
Галерея изменений границ земель
- Земли на территории четырёх зон оккупации Германии по состоянию на апрель 1949 года
- Земли советской зоны оккупации на момент провозглашения ГДР в октябре 1949 года
- Земли западных зон оккупации на момент провозглашения ФРГ в октябре 1949 года
- Земли ФРГ в апреле 1952 года после создания земли Баден-Вюртемберг
- Земли ФРГ в январе 1957 года после вступления Саара
- Земли ФРГ в октябре 1990 года после воссоединения с ГДР
- Современное состояние после многочисленных перераспределений небольших территорий после 1990 года
Примечания
- Основной закон Федеративной Республики Германия
- Verfassung des Freistaates Sachsen
- Verfassung des Landes Sachsen-Anhalt
- Verfassung des Landes Brandenburg
- Verfassung des Landes Mecklenburg-Vorpommern
- Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg
- Amtliche Bezeichnungen der Bundesländer (нем.)
- Fläche und Bevölkerung nach Ländern (нем.)
- Proklamation Nr. 2 vom 19. September 1945 (нем.)
- Verordnungen Nr. 76 und Nr. 77 (нем.)
- Verordnung Nr. 46 vom 23. August 1946 Архивная копия от 25 февраля 2017 на Wayback Machine (нем.)
- Gesetz über die Eingliederung des Saarlandes (1956) (нем.)
Литература
- Werner Künzel/Werner Rellecke: Geschichte der deutschen Länder; Münster 2005, ISBN 3-402-03416-6
- Hans Geog Wehling: Die deutschen Länder. Geschichte, Politik, Wirtschaft; 2004, ISBN 3-531-43229-X
- Sven Leunig: Die Regierungssysteme der deutschen Länder, 2007, 3825228444