Здание акимата Западно-Казахстанской области

Уральское отделение Русского Торгово-промышленного банка было открыто 1 октября 1894 года, практически одновременно с завершением строительства линии Рязано-Уральской железной дороги до Уральска. Два этих события сыграли огромную роль в экономическом развитии города, позволив расширить торговлю собственными товарами, а также транзит товаров между центральными районами империи и её центрально-азиатскими областями. Банк разместился в особняке купца Владимирова на Туркестанской площади. В начале XX века представители уральских торговых кругов неоднократно обращались к администрации области с запросами об открытии в Уральске торговой биржи: «Будучи издавна крупным рынком хлеба, рыбы и всякого сырья, Уральск… совершает сделки по старинному образцу… Коммерсанты не могут прийти к правильной постановке цен…» Уральская торговая депутация запросила разрешение на строительство на Туркестанской площади здания биржи. С таким же запросом обратилось руководство уральского филиала Торгово-промышленного банка. Власти области дали банкирам согласие, но выдвинули встречные условия: предложили банкирам совместить строительство нового здания банка со строительством помещения для биржи, а также пожертвовать для строящегося Храма Христа Спасителя 30 тысяч рублей на иконостас. Для строительства была выделена земля на Туркестанской площали, занятая деревянными торговыми балаганами и передвижным цирком. В сентябре 1903 года управляющий уральским отделением банка Краузе получил одобрение в центральном петербургском правлении банка на строительство собственного здания банка в Уральске, с выделением помещений для биржи, а также других коммерческих фирм. В качестве автора проекта и руководителя строительства был приглашён опытный архитектор Николай Дмитриевич Раевский, выпускник петербургского Строительного училища путей сообщения, работавшего на строительстве мостов и сооружений ряда железных дорог[7].

Центральный ризалит здания

Подготовка к началу строительства началась в конце 1903 года с заготовки требуемых строительных материалов, а также с переговоров с подрядчиками, которые должны были поставить оборудование для электрического освещения и парового отопления будущего здания. Впервые в Уральске эти системы были предусмотрены ещё на стадии проектирования. Общая смета строительства превышала 200 тысяч рублей. Строительство началось в апреле 1904 года, как только грунт окончательно оттаял и подсох после весенней распутицы. Плотный глинистый грунт доставлял немало проблем при рытье фундамента, но он же благоприятствовал влагоизоляции будущего полуподвального этажа. Дополнительно для влагоизоляции была применена укладка изолирующего слоя асфальта. Темпы строительство немного снижало то обстоятельство, что готовые детальные чертежи поступали уже по ходу работ. К середине лета было завершено перекрытие цокольного этажа. 27 июня был проведён торжественный молебен в связи с началом строительства двух надземных этажей будущего банка. Проект предусматривал мощное противопожарное устройство стен здания, так оно описывалось в газете «Уралец»[8]:

Темпы строительства были чрезвычайно высоки, уже в октябре 1904 года все три этажа здания были возведены, начались работы по возведению кровли. Окончательную чистовую отделку фасадов и внутренних помещений было решено оставить на строительный сезон 1905 года. Руководители отделения банка распорядились передавать готовые помещения арендаторам, не дожидась полного окончания строительства. Так, одними из первых, в своё новое помещение переехали сотрудники редакции и типографии газеты «Уралец». Уже 1 июня 1905 года начался выпуск газеты в помещениях первого и цокольного этажей. Осенью 1905 года были окончательно сняты наружные леса и жители Уральска смогли оценить красоту нового здания. К этому времени скульптор Калентьев завершил работы по изготовлению скульптур казаков, предназначенных для украшения главного фасада здания. Для уточнения деталей костюма и вооружения казака, представлявшего первое поколение казаков на Яике, Калентьев отправил снимки модели «профессору истории» в столице и получил его одобрение. 1 октября состоялось торжественное открытие банка, а 21 октября на площади перед банком состоялся торжественный митинг по случаю царского манифеста о даровании политических свобод — так заложилась традиция, перекочевавшая через советскую эпоху до дней независимого Казахстана[9].

Кроме уже упомянутой редакции и типографии газеты «Уралец», на первом этаже здания разместились магазины, нотариальная контора и ресторан — в их числе аптекарский магазин Компанейца, магазин купца Р. Функа, парикмахерская Грязнова. Для эксплуатации и обслуживания электростанции, размещённой в цокольном этаже здания банка, был приглашён инженер Андрей Винклер. Запуск собственной электростанции банка позволил использовать электроэнергию также в здании Макаровского театра и в ближайшей церкви Иоанна Предтечи — таким образом было положено начало электросети города. Несмотря на то, что главный большой зал здания изначально предназначался для биржевых торгов, по окончании строительства он использовался в качестве кинозала — в нём начал работу электрический вивантограф системы «Патэ». Кроме демонстрации «живых картин», в зале давали спектакли труппы уральских любителей сцены. Торги же биржи впервые начались лишь в январе 1908 года. В 1911 году часть помещений банка и биржи стал арендовать Уральский окружной суд, что получило одобрение в городе, в газетах писали, что «ныне должно сказать, что Окружной Суд в Уральске помещается в здании, достойном и соответствующем его значению и заданию… Зал уголовных заседаний представляет собой последнее слово строительного искусства, два света, хоры, масса воздуха, простор, чудная вентиляция, удобства для публики и особенно для присяжных заседателей. Можно смело сказать, что как бы ни был велик наплыв посетителей заседаний, места и воздуха хватит всем и изнемогать от духоты, как это было в старом помещении никто не будет». Суд сохранял прописку в половине помещений здания долгое время, в том числе и после завершения Гражданской войны[6].

В 1917 году большой зал здания банка стал использоваться для заседаний городского и областного Советов рабочих, солдатских и казачьих депутатов, здесь же получили постоянную прописку их исполнительные комитеты. В советское время на фасаде здания был помещён текст телеграммы за подписью Ульянова-Ленина времён осады города казачьей Уральской армией:

Здание было прочно облюбовано множеством советских и партийных заведений: с 1919-го по 1921 годы здесь размещался областной революционный комитет; в том же 1919 году сюда въехали губернские комитеты ВКП(б) и комсомола. Комсомольцы объявили здание Дворцом юношества. По прежнему половину здания продолжал занимать губернский суд. Но со временем единственным хозяином банковских помещений остался Уральский областной совет народных депутатов и его Исполнительный комитет. Имя банка было постепенно вытеснено из памяти горожан и здание надолго получило имя советской бюрократической аббревиатуры — Облисполком. С обретением независимости Казахстана власти провели логичную рокировку: преемник областного совета депутатов — Маслихат переехал в бывшее здание обкома КПСС, а одно из самых красивых исторических зданий города было передано под резиденцию Акима Западно-Казахстанской области[1][10].