Государственное устройство Финляндии

Зал заседаний парламента Финляндии.

Главой государства Финляндии является президент, избираемый на шестилетний срок путем прямого всенародного голосования. Президент утверждает законы, назначает высших должностных лиц и руководит внешней политикой государства совместно с Государственным советом. Президент является также главнокомандующим вооруженными силами Финляндии.[2]

Управление государством, то есть исполнительная власть, осуществляется президентом совместно с Государственным советом, главой которого является премьер-министр. В Государственный совет также входят около двенадцати министров и канцлер юстиции. Государственный совет вместе с президентом образуют правительство страны, однако в обыденном языке Государственный совет обычно называется правительством Финляндии. Подготовка государственного бюджета и разработка законопроектов частично осуществляется в подотчётных министрам министерствах.[2]

Правительство несёт ответственность перед парламентом — Эдускунтой. В соответствии с Конституцией Финляндии, высшая государственная власть принадлежит Эдускунте, которая принимает законы, утверждает государственный бюджет и избирается гражданами Финляндии на основе парламентских выборов.[2]

Границы областей и муниципалитетов Финляндии в 2015 году.

Основной единицей местного самоуправления является муниципалитет, которых в 2020 году насчитывалось 310.[12] Целью муниципального деления является жизнеспособная, территориально целостная муниципальная система с функционирующей инфраструктурой, в которой каждый муниципалитет предоставляет рабочие места или другую деятельность и имеет достаточные условия для организации услуг для жителей муниципального образования.[13]

Высшим органом муниципального управления и финансов является муниципальный совет, который избирается каждые четыре года на общих, равных и тайных муниципальных выборах. Основная задача муниципального совета — принимать решения о доходах и расходах муниципалитета. Исполнительным органом решений муниципального совета является муниципальное правительство[14], члены которого избираются пропорционально в соответствии с распределением мест в совете. Муниципальное правительство также подготавливает дела для рассмотрения совета. Градоначальники и другие высокопоставленные должностные лица выступают в качестве докладчиков муниципального правительства. Различные комиссии помогают правительству в его деятельности. Состав комиссий формируется по примеру муниципального правительства.[15]

Количество муниципалитетов уменьшилось в связи с объединением муниципалитетов, особенно в 2000-х годах.[12][16]

Судебная власть осуществляется независимыми судами. Суды принимают решения о законности или незаконности действий в каждом отдельном случае.[17]

Судебная система Финляндии делится на суды общей юрисдикции, административные суды и специализированные суды. По правовому статусу суды общей юрисдикции делятся на cуды первой инстанции (районные суды), апелляционные суды и высшую инстанцию – Верховный суд. Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные дела, гражданские дела и различные заявительные вопросы. То есть из процессуальных законов применяется гражданское и уголовное судопроизводство.[18]

К административным судам относятся административные суды первой инстанции (региональные суды) и Верховный административный суд. Они являются судами общей юрисдикции по административным делам и их деятельность относится к административному процессу.[18]

Автономные организации города Хельсинки: на фоне церковь, перед ней Верховный суд и слева университет (виден купол библиотеки).

Помимо муниципального самоуправления, к автономным обществам и организациям в Финляндии относятся автономная область Аландские острова, церковь, религиозные общины, а также университеты.[19]

Самоуправление церквей и религиозных общин основывается на прописанном в конституции принципе свободы вероисповедания. Евангелическо-лютеранская и православная церковь Финляндии имеют особое государственное положение.[19]

Самоуправление университетов распространяется как на научную деятельность и преподавание, так и на административно-финансовые вопросы. У университетов есть право назначать своих преподавателей и руководящие органы.[20]

К иным формам государственного управления относятся организации, которые не являются государственными органами, но несмотря на это выполняют государственные задания и наделены государственной властью. К таким организациям относятся охотничьи хозяйства, лесные хозяйства и службы технического осмотра автомобилей.[21]

• Вооруженные силы Финляндии
• Государственный строй Финляндии
• Агентство регионального управления Финляндии
• Государственный совет Финляндии
• Президент Финляндии

• Näin julkinen hallinto toimii (неопр.). Suomi.fi. Дата обращения: 21 октября 2020.
• Pasi Saukkonen. Valtionhallinto (неопр.). Suomen poliittinen järjestelmä – verkkokirja. Helsingin yliopisto (2008). — ред. Pasi Saukkonen, Tuomas Leikkonen, Kari Paakkunainen. Дата обращения: 21 октября 2020.