Выборы губернатора Владимирской области (2018)
Выборы губернатора Владимирской области прошли во Владимирской области в сентябре 2018 года. Первый тур прошёл 9 сентября в единый день голосования, одновременно с выборами в Законодательное собрание. Губернатор избирается сроком на 5 лет. Так как никто из кандидатов в губернаторы не набрал абсолютного большинства голосов, второй тур был назначен на 23 сентября. В него вышли действующий губернатор Светлана Орлова («Единая Россия») и кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин[1]. Во втором туре выборов победу одержал Владимир Сипягин (57,03%).
← 2013 2022 → | |||
Выборы глав субъектов Российской Федерации | |||
---|---|---|---|
Выборы губернатора Владимирской области | |||
9 сентября и 23 сентября 2018 года | |||
Явка | 32,94 % (первый тур) 38,29 % (второй тур) | ||
|
|
||
Кандидат | Владимир Сипягин | Светлана Орлова | Сергей Бирюков |
Партия | ЛДПР | Единая Россия | Справедливая Россия |
Голосов в первом туре | 116 135 (31,19 %) |
135 633 (36,42 %) |
65 105 (17,48 %) |
Голосов во втором туре | 247 630 (57,03 %) |
162 639 (37,46 %) |
|
| |||
Прочие кандидаты | Сергей Глумов (6,81 %) | ||
Карта результатов первого тура (слева) и второго тура (справа) выборов по территориальным избирательным комиссиям | |||
| |||
Результат выборов | губернатором во втором туре избран Владимир Сипягин, представителем в Совете Федерации назначен Александр Пронюшкин |
На 1 января 2018 года в области было зарегистрировано 1 140 816 избирателей[2]. Это на 48 тысяч меньше, чем на предыдущих выборах 2013 года (1 189 006 избирателей).
Предшествующие события
В марте 2013 года, после окончания срока губернаторских полномочий Николая Виноградова (КПРФ), президент Владимир Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора Светлану Орлову (Единая Россия). В сентябре 2013 года, после 13-летнего перерыва, состоялись губернаторские выборы, итоговая явка избирателей составила 28,52 %. Орлова получила 74,73 % голосов, Анатолий Бобров (КПРФ) — 10,64 %. При этом в выборах из-за межпартийных договорённостей не участвовал амбициозный депутат заксобрания Антон Беляков (СР) — после выборов ставшая губернатором Орлова назначила его своим представителем в Совете Федерации.[3]
25 апреля 2018 года депутаты заксобрания приняли ряд поправок в «Избирательный кодекс Владимирской области», среди которых, в частности, сокращён до 10 дней период для регистрации кандидатов[4].
Ключевые даты
- 6 июня 2018 года заксобрание Владимирской области назначило выборы на 9 сентября 2018 года — единый день голосования (за 100—90 дней до дня голосования)[5].
- 7 июня избирательная комиссия Владимирской области опубликовала расчёт числа подписей, необходимых для регистрации кандидата[6].
- с 10 июня по 10 июля (следующие 30 дней) — период выдвижения кандидатов (начинается со следующего дня после назначения выборов)
- агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования.
- период сбора подписей муниципальных депутатов начинается после выдвижения кандидата.
- с 15 июля до 18:00 25 июля[7] (55—45 дней до дня голосования) — представление документов для регистрации кандидатов; к заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список трёх кандидатов на должность члена Совета Федерации.
- решение Избирательной комиссии Владимирской области о регистрации кандидата — в течение 10 дней со дня подачи документов в избирком
- с 11 августа по 7 сентября — период агитации в СМИ (начинается за 28 дней до дня голосования)
- 8 и 22 сентября — «день тишины».
- 9 сентября — день голосования.
- 23 сентября — второй тур выборов.
Выдвижение и регистрация кандидатов
Во Владимирской области кандидаты выдвигаются только политическими партиями, имеющими право участвовать в выборах. Самовыдвижение не допускается.
Каждый кандидат при регистрации должен представить список из трёх человек, один из которых, в случае избрания кандидата, станет представителем правительства региона в Совете Федерации.
Для регистрации кандидату требуется поддержка муниципальных депутатов, поддержка избирателей не требуется.
Муниципальный фильтр
Количество подписей муниципальных депутатов, необходимых для регистрации кандидата в губернаторы может варьироваться от 5 % до 10 %. Во Владимирской области кандидаты должны собрать подписи 8 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований (в 2013 году 136—142 подписи[8]). Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 8 % от их общего числа (в 2013 году 37—39 подписей). При этом подписи нужно получить не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 16 из 21.
7 июня 2018 года избирком опубликовал расчёт, по которому каждый кандидат должен собрать от 128 до 134 подписей депутатов всех уровней и глав муниципальных образований, из которых от 35 до 37 — депутатов райсоветов и советов городских округов и глав районов и городских округов не менее чем 16 районах и городских округах.[9]
Кандидаты
Кандидат | Должность (на момент выдвижения) | Субъект выдвижения | Статус | Дата регистрации | Кандидаты в Совет Федерации[10][11] |
---|---|---|---|---|---|
Иван Алтухов | председатель владимирской общественной организации «Объединение активистов общественного самоуправления „Добрая воля“» | КПСС | снялся после регистрации[12] | 3 августа[13] | Р. А. Филатов С. В. Ефимова Ю. В. Скворцова |
Сергей Бирюков | Руководитель Департамента партии по работе с регионами Управления организационно-партийной работы | «Справедливая Россия» | зарегистрирован[13] | 3 августа[13] | Н. М. Амелин О. Е. Артемов А. В. Маринин |
Сергей Глумов | индивидуальный предприниматель | «Патриоты России» | зарегистрирован[13] | 3 августа[13] | И. П. Шубников В. Г. Григорян С. В. Кравченко |
Александр Леонтьев | генеральный директор ООО «Каскад», депутат Совета народных депутатов Камешковского района | «Народ против коррупции» | снялся с выборов[14] | — | |
Светлана Орлова | губернатор Владимирской области | «Единая Россия» | зарегистрирована[13] | 3 августа[13] | С. А. Мартынов В. Ю. Картухин Н. В. Юдина |
Олег Павлецов | специалист по кадрам, по реабилитационной работе отделения диагностики и разработки программ социальной реабилитации Балашихинского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Росинка» | «Гражданская инициатива» | снялся с выборов[15] | — | |
Владимир Сипягин | председатель постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Законодательного собрания Владимирской области | ЛДПР | зарегистрирован[13] | 3 августа[13] | С. В. Корнишов И. И. Лютков А. Ю. Пронюшкин |
Максим Шевченко | индивидуальный предприниматель | КПРФ | отказ в регистрации[13] | — | |
Результаты выборов
Место | Кандидат | Первый тур[16] | Второй тур[17] | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Голосов | % | Голосов | % | |||
1. | Сипягин, Владимир Владимирович | 116 135 | 31,19 | 247 630 | 57,03 | |
2. | Орлова, Светлана Юрьевна | 135 633 | 36,42 | 162 639 | 37,46 | |
3. | Бирюков, Сергей Евгеньевич | 65 105 | 17,48 | |||
4. | Глумов, Сергей Иванович | 25 371 | 6,81 | |||
Число недействительных бюллетеней | 30 121 | 8,09 | 23 918 | 5,51 | ||
Критерий | Первый тур | Второй тур | ||||
Количество | % | Количество | % | |||
Число действительных бюллетеней | 342 244 | 91,91 | 410 269 | 94,49 | ||
Число недействительных бюллетеней | 30 121 | 8,09 | 23 918 | 5,51 | ||
Число избирателей, принявших участие в голосовании | 372 365 | 100,00 | 434 187 | 100,00 | ||
Число включённых в список избирателей | 1 131 233 | 100,00 | 1 134 328 | 100,00 | ||
Число бюллетеней, выданных на участке | 330 974 | 88,82 | 392 247 | 90,32 | ||
Число бюллетеней, выданных вне участка | 41 642 | 11,18 | 42 037 | 9,68 | ||
Число бюллетеней, выданных досрочно | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 | ||
Число выданных бюллетеней | 372 616 | 100,00 | 434 284 | 100,00 | ||
Число избирателей, принявших участие в выборах | 372 616 | 32,94 | 434 284 | 38,29 | ||
Число избирателей, принявших участие в голосовании | 372 365 | 32,92 | 434 187 | 38,28 |
Критика
Выборы критиковались за отсутствие конкурентной борьбы. При помощи муниципального фильтра к выборам не были допущены популярные кандидаты, в частности кандидат от КПРФ Максим Шевченко, которого называли единственным настоящим соперником губернатора[18]. Шевченко утверждал, что местным депутатам угрожали разорением бизнеса, увольнением с работы и уголовными делами в отношении их родственников, за подписи в его поддержу, в доказательство чего он предоставил видеозаписи свидетельских показаний депутатов из семи районов. Однако, Избирательная комиссия отказалась их рассматривать[19].
Всех соперников кандидата от Единой России наблюдатели отнесли к техническим кандидатам[20]. Двое из четырёх кандидатов, Сергей Глумов и Сергей Бирюков, практически не вели избирательной кампании. Каждый из них потратил всего около 80 тысяч рублей на избирательную кампанию, причём из них по 77 тысяч на сбор подписей[21][22]. Сергей Глумов даже не стал отвечать на вопросы журналистов, он не оставил свои контакты в избирательной комиссии, и журналисты не могли на него выйти[23][24].
Даже победившего кандидата, Владимира Сипягина, аналитики относят к техническим[25]. Его избирательная кампания, по мнению аналитиков, указывала на то, что ему не нужна была победа[18]. Руководитель регионального отделения ЛДПР отозвал наблюдателей от кандидата перед подсчётом голосов во втором туре, что было воспринято как отказ от реальной борьбы[26]. Эксперты считают, что победа Сипягина не зависела от него, а стала результатом протестного голосования[18][27], возникшего в результате «авторитарного и жесткого стиля в отношении к элитам и населению» Орловой[28]. На протестное голосование указывает также большое число недействительных бюллетеней: 8 % в первом туре, хотя обычно таких бюллетеней 2-3 %[29].
По мнению политолога Екатерины Шульман, при подсчёте результатов голосования во втором туре с самого начала стали «пририсовать» голоса в пользу Орловой, однако к середине ночи стало понятно, что Орлова сильно проигрывает. Так как за неделю до этого был скандал в связи с фальсификациями на выборах в Приморском крае, результаты которых были отменены региональным избиркомом накануне, в избирательной комиссии Владимирской области решили прекратить попытки фальсификаций, после чего Сипягин стал не просто опережать Орлову, а опережать с немалым отрывом. Шульман считает, что это произошло во многом благодаря работе наблюдателей[30]. Также считает председатель «Межрегионального объединения избирателей» Андрей Бузин, который на этих выборах был членом Вязниковской ТИК с правом совещательного голоса. По его словам, «кому-то наверху стало ясно, что преодоление разрыва в 20 % на фоне Приморья будет выглядеть совсем уж вызывающе»[31]. Самые большие перепады голосов заметны в результатах голосования в Муроме. На одних участках там побеждала с большим отрывом Орлова, а на других — Сипягин[32]. При этом, данные с участков, где побеждала Орлова, появились в системе ГАС «Выборы» в основном раньше (из 18 участков, которые появились первыми, на 14 победила Орлова и на 4 Сипягин, а на 18 участках, которые появились последними — наоборот). Кроме того, по наблюдению специалиста по электоральной географии Александра Киреева[33], на участках, где побеждала Орлова, заметен большой скачок в явке за последние два часа перед закрытием избирательных участков, что свидетельствует о приписках в её пользу, а также большой разброс в количестве недействительных бюллетеней, что также свидетельствует о фальсификациях. Однако там, где явка в эти два часа была стабильной, с большим отрывом побеждал Сипягин. На первом туре такого разделения участков не было.
Примечания
- Владимирский облизбирком назначил второй тур губернаторских выборов на 23 сентября, ТАСС (11 сентября 2018). Дата обращения 11 сентября 2018.
- Численность избирателей во Владимирской области по состоянию на 1.01.2018
- Почему в 2013 году кандидатуру Белякова сняли в пользу Орловой? 27.12.2017
- http://www.zsvo.ru/uploads/docs/files/6585.pdf
- Выборы состоятся 9 сентября
- О числе лиц, подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора Владимирской области. 7.06.2018
- Постановление Избирательной комиссии Владимирской области № 161 от 9 июня 2018 года «О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Владимирской области в единый день голосования 9 сентября 2018 года»
- О числе лиц, подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора (главы администрации) Владимирской области. 10.06.2013
- Постановление Избирательной комиссии Владимирской области № 150 от 07.06.2018 года «О числе лиц, подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора Владимирской области»
- Сведения о кандидатурах для наделения полномочиями членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- Кандидаты в губернаторы представили сенаторские тройки. 6.08.2018
- Иван Алтухов снялся с выборов губернатора . Новости Владимира и области (1 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Состоялось заседание Избирательной комиссии Владимирской области // Сайт Избирательной комиссии Владимирской области
- С выборов губернатора Владимирской области снялся еще один кандидат
- Олег Павлецов отказался от участия в выборах губернатора Владимирской области. 24.07.2018
- Результаты выборов. Выборы Губернатора Владимирской области : [арх. 23.09.2018] // Избирательная комиссия Владимирской области. — Дата обращения: 23.09.2018.
- Результаты выборов. Повторное голосование по выборам Губернатора Владимирской области // Избирательная комиссия Владимирской области. — Дата обращения: 27.09.2018.
- Анна Кумицкая. Губернатора сняли, дальше — будет видно: владимирцы приняли решение . ИА REGNUM (25 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Максим Шевченко не прошел муниципальный фильтр и Избирком не зарегистрировал его кандидатом в губернаторы . vladimirnews.ru (3 августа 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Эксперт прогнозирует Орловой самый низкий уровень поддержки на выборах губернаторов в ЦФО . 2018-08-09. Дата обращения: 27 октября 2018.
- Сколько Орлова и Сипягин потратили на предвыборную кампанию . Новости Владимира и области (13 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Голоса Орловой вышли в 10 раз дороже поддержки Сипягина . ПроВладимир (13 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Загадочная скромность кандидатов в губернаторы . zebra-tv.ru (24 июля 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Голосование кандидата Глумова . zebra-tv.ru (9 сентября 2018). — «На звонки коллег ответил лишь раздраженный женский голос: „Когда же вы отстанете от него наконец“». Дата обращения: 27 октября 2018.
- Все вместе будем тонуть Как и почему единоросс Светлана Орлова проиграла выборы во Владимире «договорному кандидату». Репортаж Таисии Бекбулатовой — Meduza . Meduza (24 сентября 2018). Дата обращения: 2 ноября 2018.
- ЛДПР отозвала наблюдателей перед подсчетом голосов во Владимирской области (23 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Протестное голосование привело к смене губернатора Владимирской области . РИА Новости (24 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Дмитрий Орлов. Владимирского губернатора подвел авторитарный стиль . ИА REGNUM (11 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Больше всего испорченных бюллетеней оказалось на выборах губернатора Владимирской области . Клуб Регионов (12 сентября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018.
- Интервью / Екатерина Шульман . Эхо Москвы (25 сентября 2018). Дата обращения: 2 ноября 2018.
- Андрей Бузин. О «внешней силе» изнутри (Выборы во Владимирской области) . 33polit.info (24 сентября 2018). Дата обращения: 2 ноября 2018.
- Светлана Орлова победила на «Ладоге», в ОКБ и Красном кресте . ПроВладимир (24 сентября 2018). Дата обращения: 2 ноября 2018.
- Александр Киреев. Поменяли ли в Муроме голоса за Орлову и Сипягина местами? . Журнал Александра Киреева: о политике, выборах и не только. Живой журнал (26 сентября 2018). Дата обращения: 2 ноября 2018.
- Екатерина Шульман. Russian perevertish . Живой Журнал (24 сентября 2018). Дата обращения: 2 ноября 2018.
- Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.vladimir.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 2 ноября 2018.
- Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.vladimir.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 2 ноября 2018.