Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России

Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России — федеральное государственное бюджетное учреждение, правопреемник Всесоюзного научно-исследовательского института гражданской обороны. Является головной организацией в России по научному сопровождению работ, связанных с гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций[1].

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)
(ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ))

Здание ВНИИ ГОЧС
Международное название Institute for Civil Defence and Emergencies
Прежнее название Всесоюзный НИИ гражданской обороны
Основан 1976
Аспирантура есть
Докторантура есть
Расположение Москва
Юридический адрес ул. Давыдковская, д.7 г.Москва, 121352
Сайт vniigochs.ru

История создания

Создан 1 декабря 1976 г. по постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 марта 1976 г. в целях проведения научных исследований по проблемам повышения устойчивости функционирования народного хозяйства страны в военное время. Во исполнение приказа Министра обороны СССР начальник ГО СССР 16 октября 1976 г. издал приказ о формировании ВНИИ ГО. Исследования велись по трем основным направлениям.

Первое направление — обобщение опыта научной и практической деятельности в стране и подготовка директивного документа — «Общих требований по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства…». К выполнению этой работы привлекались все головные научно-исследовательские учреждения союзных министерств и институты при госпланах союзных республик, а также научные учреждения Госплана СССР и Академии наук СССР.

Второе направление было посвящено созданию единых методологических основ решения проблем повышения устойчивости. В процессе выполнения общегосударственной комплексной НИР были обоснованы расчетные варианты воздействия современных средств поражения вероятного противника по объектам народного хозяйства, позволяющие в любой отрасли, республике, в любой точке территории страны оценить интенсивность поражающих факторов применяемого оружия. Были созданы методы оценки состояния, позволяющие определить ущерб производственных фондов, сохранившиеся производственные мощности, узкие места и меры по их устранению.

Третье направление — расчеты по оценке состояния отраслей народного хозяйства, территориальных звеньев народного хозяйства и выявление узких мест в народно-хозяйственном комплексе страны.

В феврале 1978 г. приказом начальника ГО СССР был создан Научно-технический совет и определен его персональный состав. В целях выполнения функций координации научных исследований по проблемам повышения устойчивости функционирования народного хозяйства страны в военное время приказом начальника ГО СССР в 1978 г. введено в действие «Положение о Межведомственном координационном научно-техническом совете», а также объявлен перечень координируемых НИУ министерств и ведомств СССР и союзных республик.

В 1979 г. создана и укомплектована адъюнктура и очная аспирантура.

В 1980 г. начал действовать диссертационный совет по присуждению ученой степени кандидата военных и технических наук по специальности «Гражданская оборона».

Был организован Учебно-экспериментальный комплекс (УЭК ГО СССР). На учебно-экспериментальном комплексе проводились специальные занятия и консультации по проблемам повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства и защиты населения в военное время с руководителями партийных, советских, хозяйственных и военных органов союзного, республиканского и областного уровней, членами Правительства СССР и руководителями гражданской обороны стран — участниц Варшавского договора и других государств.

По результатам работы коллектива института в научной кооперации с научно-исследовательскими организациями министерств, ведомств и союзных республик к началу 80-х годов Всесоюзный научно-исследовательский институт гражданской обороны образовались четыре стратегических направления научной деятельности института.

Первое направление — разработка, военно-экономическое и техническое обоснование рациональных комплексов мероприятий по повышению устойчивости функционирования отраслей народного хозяйства страны и хозяйств союзных республик и разработка Целевой комплексной программы повышения устойчивости народного хозяйства страны в военное время. Разработка рационального комплекса мероприятий по топливно-энергетическому комплексу, транспортному комплексу, аграрно-промышленному комплексу, материально-техническому снабжению, рациональному размещению производительных сил, а также восстановлению нарушенного производства. Разработан комплекс макроэкономических, экономико-математических моделей функционирования народного хозяйства страны. Были разработаны модели функционирования территориальных звеньев (союзных республик) и практически всех отраслей народного хозяйства (министерств и ведомств). В процессе разработки Основных положений программы была предложена система показателей устойчивости функционирования народного хозяйства страны. В результате разработки Основных положений программы были определены значения показателей подготовленности народного хозяйства, которые использовались Госпланом СССР при разработке планов социально-экономического развития страны до 1990 года. Основными направлениями исследований в 1981—1985 гг. по территориальным проблемам являлись разработка и внедрение математических методов и моделирование функционирования территориальных звеньев народного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, систем материально-технического снабжения и подготовка соответствующих предложений по повышению устойчивости работы в военное время. В результате проведенных исследований в 1982—1985 гг. были разработаны программы комплексной стандартизации в области: технических средств управления, связи и оповещения ГО; защиты сельскохозяйственных животных и растений; защиты продовольствия и водоисточников; обучения населения и подготовки сил ГО; планирования, организации и проведения мероприятий по ГО; методов и средств измерения и контроля, повышения устойчивости функционирования народного хозяйства в военное время.

Второе направление — совершенствование мер по защите населения. Оценина эффективность различных мероприятий, ее обеспечивающих: подготовку загородных зон для приемки и жизнеобеспечения эвакуированного населения; использование для защиты населения подземного пространства городов и горных выработок, в том числе приспособление метрополитенов; уточнить требования к системе защитных сооружений в категорированных городах и специальному оборудованию защитных сооружений. В русле этих направлений предстояло выполнить работы по морально-психологической подготовке населения, оказавшегося в очагах поражения.

Третье направление — обоснование основных положений специальной (мобилизационной) подготовки народного хозяйства страны. Результатом этих исследований явились проекты руководящих документов, представленные для использования в директивных государственных органах.

Четвертое направление — создание информационно-расчетной системы Гражданской обороны СССР. Здесь исследования непосредственно перерастали в конструкторские разработки и затем передавались в эксплуатацию в вычислительный центр Гражданской обороны СССР. Первая очередь системы в составе 12 расчетных задач и диалоговой информационно-справочной системы была сдана в эксплуатацию в начале 1984 г. Таким образом, в период 1976—1985 г. был создан практически полный банк данных о мероприятиях, рекомендуемых к реализации на государственном уровне, а также во всех отраслях народного хозяйства и союзных республиках, вплоть до 2000 г.

В определенной мере реализация многих мероприятий осуществлялась путем контроля Госпланом СССР с участием Штаба ГО страны и института за разработкой специальных разделов пятилетних планов социального и экономического развития отраслей и союзных республик. Сложившаяся обстановка в стране, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС, потребовала проведения определенной переориентации направлений научных исследований. Это нашло свое отражение в плане общегосударственных комплексных НИР на 1986—1990 годы и в последующих дополнениях к нему. Основной особенностью рассматриваемого периода научно-производственной деятельности института является непосредственное участие его сотрудников в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС[2].

После ряда серьезных катастроф — аварии на Чернобыльской АЭС (1986 г.), землетрясения в Армении (1988 г.) — были расширены задачи гражданской обороны. Усилия научного коллектива института были направлены на разработку мероприятий по защите населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также методов организации и ведения гражданской обороны в этих условиях[3].

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1992 г. № 968 ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) стал головной научной организацией МЧС России по проблемам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На институт были возложены задачи по разработке теоретических основ безопасности населения и территорий, оценке комплексного риска чрезвычайных ситуаций, разработке федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, разработке тактико-технических требований к техническим средствам и технологиям проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ[4].

В 1996 г. впервые, в соответствии с Постановлением Правительства от 29 августа 1995 г., был подготовлен и затем представлен в Правительство Российской Федерации Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Был создан эколого-радиологический полигон для проведения научных и научно-практических работ по проблемам преодоления последствий чрезвычайных катастроф и других радиационных аварий. Статус полигона утвержден постановлением администрации Брянской области. Завершено создания 40-го Международного центра подготовки спасателей на база 179-го Спасательного центра МЧС России. По инициативе института в МЧС России создана головная служба страхового фонда документации РСЧС. На основе разработок института выпущены постановления Правительства Российской Федерации по категорированию организаций и территорий.

В 1997 г. на базе института создается Агентство по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций МЧС России. В его состав вошли 40 ведущих научных и производственных организаций Российской Федерации, проводящих работы в области прогнозирования катастроф и стихийных бедствий.

В 1998 г. на базе института была создана Система добровольной сертификации аварийно-спасательных средств МЧС России[5].

В 2002 году институту присвоен статус федерального центра науки и высоких технологий (постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г. № 619)[6].

Распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 1858 институту присвоен статус федерального государственного учреждения.

С 2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ выполнен комплекс научно-исследовательских работ по совершенствованию РСЧС, ее адаптации к работе в условиях разграничения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Разработано временное положение о взаимодействии органов управления, сил и средств МЧС России, МВД России и Минздрава России при ликвидации последствий ДТП.

В 2006 году в институте создан Центр поддержки принятия решений в кризисных ситуациях. В Центре используются технологии информационной поддержки принятия решений при ЧС природного и техногенного характера. Созданы филиалы во всех федеральных округах Российской Федерации для активизации взаимодействия с малым и средним бизнесом в области внедрения и тиражирования технологий гражданской защиты в субъектах Российской Федерации. Стала приоритетной задача по научному обеспечению создания системы надзора и контроля. Связано это с тем, что в конце 2005 года принято постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом МЧС России». В институте развернулась работа по подготовке Методических указаний по осуществлению государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на федеральном, территориальном и объектовом уровнях, а также методик по анализу опасности объектов и оценке риска чрезвычайных ситуаций.

1 января 2009 г. институт переходит на новый штат в составе семи научно-исследовательских центров.

В 2010 г. институт переведен на содержание по штатному расписанию и прекратил свое существование как воинская часть[5].

Основные виды деятельности ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)

Основные виды деятельности ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ):

  • научная деятельность в интересах МЧС России;
  • прикладные научные исследования, экспериментальные разработки, опытно-конструкторские, опытно-технологические и проектно-изыскательские работы в соответствии с планом научно-технической деятельности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЗНТЧС);
  • научно-методическое и информационное обеспечение деятельности МЧС России в области ГО, ЗНТЧС и безопасности жизнедеятельности;
  • научно-техническое, научно-методологическое и научно-технологическое обеспечение деятельности органов управления, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
  • научно-техническое прогнозирование возникновения ЧС, разработка методов их предупреждения и ликвидации их последствий;
  • разработка требований в области ГО и ЗНТЧС;
  • организация сертификации продукции в области ГО и ЗНТЧС;
  • совершенствование РСЧС;
  • научное сопровождение подготовки населения и специалистов в области ГО и ЗНТЧС;
  • организация информационного обмена, методическое сопровождение и координация деятельности функциональной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС РСЧС;
  • участие в организации и проведении международных, всероссийских и региональных конференций, совещаний, симпозиумов, выставок в области ГО, ЗНТЧС и безопасности жизнедеятельности в соответствии с планом, утвержденным МЧС России.
  • техническое обследование зданий и сооружений, оценка их сейсмической устойчивости, остаточного ресурса;
  • патентование разработок ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), осуществление авторского сопровождения их внедрения, участие в организации производства технических средств и распространении технологий.
  • образовательная деятельность по дополнительным профессиональным программам.

По указанным направлениям институт ежегодно выполняет более 100 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, учёные ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) публикуют свыше 170 научных статей в рецензируемых и около 100 в других изданиях, журналах и сборниках.

В ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) действуют:

  • научно-технический совет;
  • научно-координационный совет федерального центра науки и высоких технологий;
  • диссертационный совет по специальностям: 05.26.02 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» и 20.02.24 «Гражданская оборона. Местная оборона»;
  • технический комитет по стандартизации «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» (ТК 71).

На базе института функционирует Европейский центр новых технологий управления рисками природных и техногенных катастроф (ЕЦЕНТУР), созданный в рамках частичного открытого соглашения Совета Европы по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в случае природных и техногенных катастроф (ЧОС СЕ), а также международный комитет по стандартизации ИСО/ТК 292 «Безопасность и устойчивость».

ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) – базовая организация государств-участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Среди важных задач института – расширение научного взаимодействия с ведущими международными и российскими научными и образовательными организациями.[7]

Федеральный центр науки и высоких технологий

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2002 г. № 619 институту был присвоен статус федерального центра науки и высоких технологий (ФЦНВТ), осуществляющего обеспечение производства наукоемкой продукции и создание технологий, связанных с решением задач гражданской обороны, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В настоящее время в составе ФЦНВТ более 40 научных учреждений, вузов и предприятий реального сектора экономики. Члены консорциума ФЦНВТ – ведущие национальные и международные организации в области создания, производства и внедрения инновационных разработок, направленных на предотвращение стихийных бедствий, аварий, катастроф, а также на ликвидацию их последствий.

Структура института

1 НИЦ «Оценка рисков и предупреждение чрезвычайных ситуаций»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 11 НИО «Развитие методов и технологий предупреждения чрезвычайных ситуаций»,
  • 12 НИО «Развитие методов оценки рисков и международной координации».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • развитие и внедрение новых методов и технологий предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • развитие и внедрение перспективных методов и технологий оценки риска чрезвычайных ситуаций;
  • осуществление превентивных мер по снижению риска чрезвычайных ситуаций, сохранению жизни и здоровья людей, уменьшению размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • внедрение риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • научно-методическое сопровождение разработки и реализации документов стратегического планирования в МЧС России;
  • развитие международного сотрудничества по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2 НИЦ «Развитие гражданской обороны»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 21 НИО «Информационное и аналитическое обеспечение гражданской обороны»;
  • 22 НИО «Нормативно-методическое обеспечение гражданской обороны».

Также в составе НИЦ функционирует Центр мониторинга ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • проведение НИОКР по направлениям научных исследований НИЦ, утвержденных МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ);
  • научно-методическое обеспечение;
  • научно-технической деятельности в системе МЧС России с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, основных направлений фундаментальных исследований, достижений в области организации защитных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, инженерной защиты, защитных сооружений ГО, радиационной и химической защиты, средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля;
  • анализа состояния защиты и территорий Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера и разработке предложений по совершенствованию защиты;
  • применения и развития систем наблюдения и лабораторного контроля;
  • вопросов организации и проведения комплекса мероприятий по инженерной защите;
  • организации и проведения проверки защитных сооружений ГО, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля;
  • мониторинга состояния инженерных систем и конструкций зданий и сооружений ГО;
  • разработки требований к специальным системам и техническим средствам в целях снижения рисков и смягчения последствий ЧС, включая проведение НИОКР по разработке комплексов оценки состояния защитных сооружений ГО;
  • разработки и внедрения технических средств и технологий мониторинга и прогнозирования ЧС, в том числе и в Арктической зоне Российской Федерации, национальных и международных стандартов.

3 НИЦ «Развитие РСЧС»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 31 НИО «Развитие функциональных и территориальных подсистем РСЧС»;
  • 32 НИО «Цифровизация РСЧС».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • проведение НИОКР по направлениям научных исследований НИЦ, утверждённых МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ);
  • научно-методическое обеспечение работ в области РСЧС;
  • методическое руководство федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению состава, размещению и оснащению сил функциональных и территориальных подсистем РСЧС;
  • разработка инструкций по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС;
  • научно-методическое обеспечение работ по разработке и ведению паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
  • научно-методическое обеспечение цифровизации РСЧС, включая:

- развитие автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС;

- совершенствование методического, программного и информационного обеспечения АИУС РСЧС, систем поддержки принятия управленческих решений в ЧС, ЦУКС, ЕДДС, КСОБЖ, АПК БГ;

- развитие и сопровождение единой системы классификации и кодирования информации (ЕСКК) АИУС РСЧС, ЦУКС, ЕДДС, КСОБЖ, АПК БГ;

- разработка эскизных и технических проектов, рабочей документации на создание автоматизированных комплексов ЦУКС, ЕДДС, АПК БГ, а также технических условий на их подключение;

  • координация работ по созданию, развитию и организации эксплуатации АПК «Безопасный город»:

- разработка учебных, нормативно-методических пособий, программ обучения, справочных материалов для подготовки специалистов оперативного и технического состава АИУС РСЧС, АПК БГ, ЕДДС;

- экспертиза документов и техническая оценка проектных решений, специального программного и информационного обеспечения, разрабатываемых в рамках создания  АИУС РСЧС, КСОБЖ, АПК БГ;

  • проведение научных исследований в области защиты населения и территорий Арктической зоны в соответствии с тематикой центра;
  • нормативно-методическое обеспечение организации и проведения конференций выставок, семинаров по проблемам антикризисного управления, развития информационных технологий, автоматизированных информационно-управляющих систем, систем поддержки принятия управленческих решений.

4 НИЦ «Совершенствование защитных мероприятий»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 41 НИО «Радиационная, химическая и биологическая защита»;
  • 42 НИО «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и защиты в ЧС».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • научно-техническая деятельность в системе МЧС России в области организации защитных мероприятий в ЧС, радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля, инженерной защиты, защитных сооружений ГО, радиационной и химической защиты, средств индивидуальной защиты;
  • организация и проведение комплекса мероприятий по инженерной защите населения, организация и проведение проверки защитных сооружений ГО, мониторинг состояния инженерных систем и конструкций зданий и сооружений;
  • разработка требований к специальным системам и техническим средствам в целях снижения рисков и смягчения последствий ЧС, включая проведение НИОКР по разработке комплексов оценки состояния защитных сооружений ГО1.

5 НИЦ «Мониторинг, прогнозирование и анализ чрезвычайных ситуаций»

В составе центра три научно-исследовательских отдела:

  • 51 НИО «Чрезвычайные ситуации природного характера»;
  • 52 НИО «Чрезвычайные ситуации техногенного характера»;
  • 53 НИО «Развитие сети наблюдения лабораторного контроля».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • мониторинг природных, техногенных и биолого-социальных источников чрезвычайных ситуаций и их последствий;
  • прогнозирование возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера и их последствий;
  • создание специализированных геоинформационных систем, ведение банка данных мониторинга чрезвычайных ситуаций, их последствий и других информационных и программных продуктов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение центрального аппарата МЧС России среднесрочными и долгосрочными прогнозами чрезвычайных ситуаций;
  • методическое руководство и координация деятельности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее – СМП ЧС) и сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее – СНЛК ГО и ЗН) с целью повышения эффективности их работы;
  • повышение эффективности методов и технологий мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, методическое обеспечение работ СНЛК ГО и ЗН путём внедрения результатов современных научных достижений;
  • участие в оценке способов и методов определения загрязнённости (заражённости) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья радиационными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами, биологическими средствами на территории Российской Федерации;
  • выполнение научных исследований в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
  • контроль состояния готовности СНЛК ГО и ЗН на территории Российской Федерации.

Специалисты центра на основе мониторинговой информации разрабатывают среднесрочные (еженедельные и ежемесячные) и долгосрочные (сезонные и ежегодные) прогнозы природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, и их социально-экономических последствий. В целях своевременного реагирования и принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих заблаговременное предупреждение, локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, центр осуществляет подготовку и доведение прогнозов до руководства министерства, департаментов и управлений центрального аппарата МЧС России.

В ноябре 2019 г. ФКУ Центр «Антистихия» вошел в состав ВНИИ ГОЧС и на данный момент существует в виде 5 НИЦ института.[8]

6 НИЦ «Развитие технических средств и технологий»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 61 НИО «Развитие технических средств и технологий»;
  • 62 НИО «Техническое регулирование и выставочная деятельность».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • проведение НИОКР по направлениям научных исследований НИЦ, утверждённых МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ);
  • методическое обеспечение:

- участия в проведении работ по анализу состояния проблемы создания и применения новых образцов аварийно-спасательных средств (АСС) и технологий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- участия в обосновании тактико-технических требований к новым образцам АСС и разработке программ создания и развития АСС;

- участия в работе международных и национальных технических комитетов по стандартизации в области ГО и ЗНТЧС;

- организации и проведения работ по процедурам сертификации АСС, в области аварийно-спасательной деятельности;

- сопровождения эксплуатации опытных образцов АСС;

- разработки предложений по выработке стратегии выставочной деятельности МЧС России на основе реализации единой политики в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях и участие в экспозициях совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

- научно-методического руководства развитием и функционированием Системы сертификации АСС в системе МЧС России;

- осуществления функции главного органа, уполномоченного МЧС России, по сертификации технических средств оповещения для обеспечения транспортной безопасности;

- организации и проведения работ по развитию и совершенствованию системы стандартизации АСС;

- информационной поддержки проведения НИОКР и научно-исследовательской деятельности НИЦ, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ);

- продвижения инновационных разработок и технологий предупреждения и ликвидации ЧС с целью обеспечения реализации государственной политики в области ГО и ЗНТЧС, безопасности жизнедеятельности;

- организации взаимодействия с Фондом перспективных исследований, Национальным центром развития технологий и базовых элементов робототехники по вопросам создания АСС.

7 НИЦ «Развитие систем спасания на водных объектах»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 71 НИО «Обеспечение безопасности маломерных судов»;
  • 72 НИО «Обеспечение безопасности людей на водных объектах».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с требованиями тактико-технического задания;
  • научно-методическое обеспечение работ по формированию основ государственной политики, корректировке и подготовке проектов законов, иных нормативных правовых актов и технических регламентов, выработка предложений по внедрению полученных результатов работ в деятельность МЧС России;
  • научно-методическое обеспечение деятельности МЧС России по вопросам организации государственного надзора во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, и базами (сооружениями) для их стоянок;
  • развитие и внедрение новых методов и технологий предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах, во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
  • формирование технических регламентов и технических требований в области пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок и обеспечения безопасности людей на водных объектах;
  • развитие методологии и технологий по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения и ликвидации ЧС на водных объектах;
  • развитие и совершенствование превентивных мер по снижению риска чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах;
  • рроведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально-опасных объектах, а также обеспечения безопасности людей на водных объектах и проведения подводных работ особого (специального) назначения.

8 НИЦ «Развитие систем связи, оповещения и подготовки населения»

В составе центра два научно-исследовательских отдела:

  • 81 НИО «Развитие систем связи и оповещения»;
  • 82 НИО «Подготовка и информирование населения».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • планирование и осуществление научно-технической деятельности в системе МЧС России с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, основных направлений фундаментальных исследований Российской академии наук, отечественных достижений в области подготовки и информирования населения по вопросам ГО и ЗНТЧС, формирования основ государственной политики МЧС России, корректировке и подготовке предложений в проекты законодательных и иных нормативных правовых актов и технических регламентов в области связи, оповещения и Системы-112;
  • разработка и совершенствование методического и информационного обеспечения в сферах создания, развития и функционирования систем связи, оповещения и информирования населения, органов повседневного управления Системы-112;
  • разработка и совершенствование нормативного правового и методического обеспечения подготовки и информирования населения в области ГО и ЗНТЧС;
  • международное сотрудничество в области ГО и ЗНТЧС в рамках международных научно-технических программ и проектов.

9 НИЦ «Лабораторные исследования и испытания»

В составе центра четыре научно-исследовательских отдела:

  • 91 НИО «Исследования и испытания технических средств ГО и защиты населения»;
  • 92 НИО «Средства индивидуальной защиты и АСС»;
  • 93 НИО «Технологии оценки зданий и сооружений»;
  • 94 НИО «Научно-методическое обеспечение исследований и испытаний».

Основные направления деятельности и задачи центра:

  • проведение лабораторных исследований и испытаний средств индивидуальной защиты и аварийно-спасательных средств, разработка требований к специалистам и техническим средствам в целях снижения рисков и смягчения последствий ЧС;
  • решение вопросов в организации проведения лабораторных испытаний и мероприятий по инженерной проверке и мониторингу состояния зданий и сооружений, инженерных систем и конструкций зданий;
  • обязательная и добровольная сертификация средств индивидуальной защиты и аварийно-спасательных средств;
  • разработка и подготовка к изданию нормативных документов, а также рекомендация материалов, статей, монографий и учебных пособий по тематике НИЦ.

Оказываемые услуги:

  • разработка и проведение научно-технической, нормативной экспертизы документации по вопросам обязательной и добровольной сертификации;
  • оценка соответствия аварийно-спасательных средств и средств индивидуальной защиты требованиям нормативно-технической документации изготовителя;
  • проведение натурных, лабораторно-стендовых и приёмочных испытаний аварийно-спасательных средств и средств индивидуальной защиты;
  • оценка соответствия средств индивидуальной защиты и аварийно-спасательных средств требованиям технических регламентов;
  • научно-методическое сопровождение и организация применения средств индивидуальной защиты и аварийно-спасательных средств на воздействие внешних факторов и отравляющих веществ;
  • совместная экспертиза проектов, выполнение прикладных работ по оценке состояния зданий, сооружений, технологических систем и защитных сооружений;
  • обследование и оценка технического состояния и сейсмостойкости зданий (сооружений) МЧС России, расположенных в сейсмоопасных регионах Российской Федерации в рамках Государственного задания;
  • научно-методическое сопровождение и организация применения оборудования и специально технических средств для проведения обследования зданий и сооружений на сейсмоустойчивость;
  • разработка документации и методических рекомендаций по технологиям повышения сейсмостойкости зданий и сооружений.[9]

Руководство
  • с 1976 по 1977 г. — Ю. Н. Афанасьев;
  • с 1977 по 1988 г. — Б. П. Дутов;
  • с 1988 по 1994 г. — Б. И. Черничко;
  • с 1994 по 1996 г. — В. И. Рукавишников;
  • с 1996 по 1997 г. — А. В. Измалков;
  • с 1997 по 2005 г. — М. А. Шахраманьян;
  • с 2005 по 2008 г. — А. Ю. Кудрин;
  • с 2008 по 2016 г. — В. А. Акимов[10];
  • с 2016 по 2019 г.— А. Г. Чириков;
  • с 2019 г. — С.Л. Диденко

Примечания
  1. Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. I (А — И) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
  2. vnii-gochs-vstrecha-segodnya-zavtra.pdf — Просмотр документов. docviewer.yandex.ru. Дата обращения: 23 января 2017. (недоступная ссылка)
  3. ВНИИ ГОЧС. www.mchsmedia.ru. Дата обращения: 23 января 2017.
  4. Administrator. Официальный сайт ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) - История института (недоступная ссылка). www.vniigochs.ru. Дата обращения: 23 января 2017. Архивировано 2 февраля 2017 года.
  5. AKIMOV V., ZAPOROZHEC A., MITROFANOV V., ROMANENKO A. ВНИИ ГОЧС: вчера, сегодня, завтра // Технологии гражданской безопасности. — 2011-01-01. — Т. 8, вып. 4. — ISSN 1996-8493.
  6. ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий). www.mchs.gov.ru. Дата обращения: 22 января 2017.
  7. ФГБУ Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий) - Научно-исследовательские учреждения - МЧС России. www.mchs.gov.ru. Дата обращения: 21 января 2021.
  8. Центр "Антистихия" МЧС России станет научно-исследовательским центром прогнозирования. ТАСС. Дата обращения: 21 января 2021.
  9. 1 НИЦ «Оценка рисков и предупреждение чрезвычайных ситуаций». www.vniigochs.ru. Дата обращения: 21 января 2021.
  10. Союз ветеранов войск РХБЗ » Акимов Валерий Александрович. ofhim.ru. Дата обращения: 27 февраля 2017.

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.