Атомный пул
Атомный пул, ядерный пул — это страховой пул, который страхует или перестраховывает риски предприятий атомной промышленности и участвует в перестраховании атомных рисков других атомных пулов.
Атомные пулы были основаны в 1950-е годы, так как традиционные механизмы страхования не подходили для предприятий атомной отрасли с потенциально катастрофическими убытками и ненадежно оцениваемой вероятностью наступления страхового случая для ограниченного числа застрахованных объектов[1]. Атомные пулы созданы в большинстве стран, имеющих атомную энергетику. Пулы разных стран активно сотрудничают друг с другом, обмениваясь рисками через систему перестрахования и принимая участие в международных инспекциях на ядерных объектах[2].
Российский ядерный страховой пул
Российский ядерный страховой пул основан 27.11.1997 20-ю российскими страховыми компаниями[3]. Помимо страхования российских предприятий атомной отрасли[4][5], он также участвует в перестраховании китайских АЭС[6].
В марте 2005 года Россия ратифицировала Венскую конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб, которая устанавливает обязанность владельцев ядерных объектов страховать свою гражданскую ответственность на сумму не менее 60 млн долларов США, а обязанность по возмещению ущерба, превышающего эту сумму, возлагается на государственный бюджет[7].
Атомные пулы других стран
Немецкий атомный пул
По сравнению с максимальным ущербом от аварии на атомном объекте, атомные пулы покрывают только часть возможного ущерба. В соответствии с Законом об атомной энергии в Германии установлены финансовые гарантии в размере 2,5 млрд. €, которые выплачивает федеральное правительство, в случае, если ущерб превышает 256 млн евро, выплачиваемых страховым пулом.[8]
Голландский атомный пул
Голландский атомный пул объединяющий около 20 голландских страховщиков, был создан в 1958 году. Кроме страхования голландских атомных объектов, он участвует в перестраховании польских атомных объектов.
В соответствии с голландским законом об ответственности за ядерный ущерб, владелец ядерной установки несет ответственность за весь ущерб людям, имуществу и окружающей среде, причинённый аварией на атомном объекте. Оператор обязан страховать свою гражданскую ответственность не менее, чем на 340 млн. €. Если ущерб превышает 340 млн. €, то остальную сумму ущерба оплачивает государство.
Международная пулинговая система
Международная пулинговая система (МПС) (англ. International Nuclear Insurance Pools) — это организация без образования юридического лица, которая представляет интересы ядерных страховых пулов из 27 стран[9]. Она была образована в 1957 году ядерными страховыми пулами из США, Великобритании, Бельгии, Франции, Германии и Голландии. Орган управления МПС — это ежегодный Форум ядерных страховых пулов (англ. Nuclear Pools’ Forum), который определяет стратегические цели и задачи деятельности пулов, утверждает общие положения и правила перестрахования и решает вопросы урегулирования крупных убытков. Коллегиальным исполнительным органом МПС является Координационный комитет, который избирается членами Форума на три года. Единоличный исполнительный орган — Председатель МПС, который избирается на 5 лет. Координационный комитет руководит деятельностью профильных комитетов, которые занимаются вопросами урегулирования убытков, проведения международных страховых инспекций и др.
Критика
Критики ядерной энергетики рассматривают это как скрытые субсидии атомной отрасли. Адекватная страховая сумма на случай возможного ущерба повлекла бы гораздо более высокие страховые взносы[10], и, как следствие, повышение стоимости электроэнергии, вырабатываемой АЭС. В Германии это привело бы к удорожанию электроэнергии более, чем в 2 раза: с 21,5 евроцента за кВтч до 50[10]. При этом ущерб от военных действий и крупных стихийных бедствий исключительного характера не застрахован, и покрывается за счёт корпоративных активов, однако закон не требует от корпораций создавать резервы для таких выплат.[11] Так, например, договор страхования АЭС Фукусима I не предусматривал выплат за ущерб, причинённый в результате землетрясения и цунами[12][13], в то время, как ущерб, причинённый этой аварией, по предварительным оценкам банка Bank of America — Merrill Lynch, составит не менее 130 млрд долларов США[14].
Исследование[кем?] финансовых последствий возможной аварии[уточнить] на АЭС в Германии 1992 года показало, что потенциально возможный ущерб может достичь 7,6 триллионов евро. Аналогичные исследования[кем?] для Швейцарии указывают на 4 триллиона швейцарских франков. В 2009 году аналогичное исследование[кем?] последствий аварии[уточнить] на АЭС Индиан-Пойнт в 44 км к северу от Нью-Йорка дало 416 миллиардов долларов США без учёта воздействия на деловую активность Нью-Йорка как финансового центра[15].
Примечания
- The insurance of nuclear installations and associated risks Архивировано 14 ноября 2011 года.
- Ядерные риски и ядерное страхование для предприятий атомной отрасли (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 января 2013. Архивировано 26 апреля 2014 года.
- Российский ядерный страховой пул
- «Росэнергоатом» расщепил ядерный пул
- РЯСП застраховал ответственность концерна «Росэнергоатом» на 3,25 млрд руб.
- РЯСП перестраховал риски Тяньваньской АЭС на $1,8 млн
- Совет Федерации ратифицировал Венскую конвенцию. За аварии на АЭС теперь придется платить
- DAS INTERVIEW: « WIR VERSICHERN AUSSCHLIEßLICH DIE FRIEDLICHE NUTZUNG DER KERNENERGIE» (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 апреля 2011. Архивировано 26 марта 2011 года.
- Сайт Международной пулиговой системы Архивировано 14 ноября 2011 года.
- Haftung: Kernreaktor-Versicherung in Deutschland (15 марта 2011). Архивировано 20 июля 2012 года.
- moz.de: Haftungsgrenzen für Atomunfälle auch in Deutschland, 17. März 2011
- Немецкий страховщик АЭС «Фукусима» не понесет убытков
- Insurance policies which cover damage to reactors and buildings exclude the effects of earthquakes and tsunamis
- Власти Японии обязали оператора «Фукусимы» выплатить компенсации
- Целесообразность АЭС при страховании