Ариас Наварро, Карлос
Кáрлос Áриас Навáрро (исп. Carlos Arias Navarro; 11 декабря 1908, Мадрид — 27 ноября 1989, Мадрид), маркиз де Ариас-Наварро — испанский политик, юрист и государственный деятель, сподвижник Франсиско Франко. Участник гражданской войны на стороне франкистов и репрессий против левых сил. При франкистском режиме занимал губернаторские посты, был мэром Мадрида, возглавлял службу госбезопасности и министерство внутренних дел. В 1973—1976 годах являлся последним председателем правительства Испании франкистского периода и первым — переходного периода. После смерти Франко поддерживал крайне правую группировку Бункер. Потерпел поражение на выборах 1977 года, отошёл от политической деятельности.
Кáрлос Áриас Навáрро | |
---|---|
исп. Carlos Arias Navarro | |
29 декабря 1973 года — 1 июля 1976 года | |
Монарх | Хуан Карлос I с 1975 г. |
Предшественник | Торкуато Фернандес-Миранда |
Преемник | Адольфо Суарес |
|
|
Рождение |
11 декабря 1908 Мадрид, Испания |
Смерть |
27 ноября 1989 (80 лет) Мадрид, Испания |
Место погребения | |
Партия |
(Испанская фаланга (1936—1977) Народный альянс (1977—1989) |
Образование | Центральный университет Мадрида |
Отношение к религии | католическая церковь |
Автограф | |
Награды | |
Медиафайлы на Викискладе |
Ранние годы. Консерватор-юрист
Родился в небогатой мадридской семье промышленного служащего низшего звена[2]. Был одним из пяти детей (шестой ребёнок умер в младенчестве)[3]. Отец — Анхель Ариас Маскараке — скончался, когда Карлосу ещё не исполнилось четырёх лет. Мать — Ниевес Наварро Колунга — воспитывала детей в духе традиционной католической морали и испанского патриотизма. Карлос был особенно близок с матерью[2].
Окончил юридический факультет Центрального университета Мадрида. С 1929 служил в министерстве юстиции, работал нотариусом в Мадриде. В 1933 был назначен прокурором в Малагу. Был известен как квалифицированный юрист. Отличался жёсткостью характера, хмурым аскетизмом и педантичным следованием формальному закону[2].
Выраженной политической ориентации Карлос Ариас Наварро в молодости не имел, но всегда находился под влиянием католической церкви и консервативно настроенной матери. Поэтому симпатизировал скорее правым силам.
В гражданской войне. Франкистский прокурор
17 июля 1936 началась гражданская война в Испании. Ариас Наварро был арестован республиканцами, поскольку из-за католической религиозности считался человеком крайне правых убеждений. Освободился с помощью лично знакомого анархиста (который впоследствии был приговорён к смертной казни, в связи с чем Ариас Наварро выражал сожаление).
После взятия Малаги франкистами Ариас Наварро являлся прокурором военного суда. Способствовал вынесению около 4,3 тысячи смертных приговоров республиканцам и левым активистам. За это получил прозвище El carnicero de Málaga — Мясник Малаги[4]. Служил в 4-й Наваррской дивизии франкистских войск под командованием полковника Камило Алонсо Веги. Имел звание капитана франкистской армии.
После победы франкистов в гражданской войне Карлос Ариас Наварро вернулся к профессии юриста. От политики первоначально дистанцировался, поскольку не разделял ни фалангистской, ни традиционалистской, ни монархической идеологии. Однако после смерти матери в 1943 Ариас Наварро включился в политическую систему франкистского режима[2].
Администратор и министр
25 ноября 1944 при поддержке министра внутренних дел Бласа Переса Гонсалеса (активный фалангист и сторонник нацистской Германии) Карлос Ариас Наварро был назначен гражданским губернатором Леона. Занимал этот пост до 4 февраля 1949. С 26 октября 1951 по 24 сентября 1954 был гражданским губернатором Санта-Крус-де-Тенерифе. 15 октября 1954 занял пост провинциального руководителя — хефе — франкистского Национального движения в Наварре.
25 июня 1957 Ариас Наварро получил иное назначение — начальником Генерального директората безопасности МВД, спецслужбы и карательного органа режима. Служил под началом министра внутренних дел Камило Алонсо Веги. Был активным проводником политических репрессий, жёстко подавлял коммунистическое, левореспубликанское и сепаратистское подполье. Под его руководством был арестован и казнён видный деятель Компартии Испании Хулиан Гримау.
5 февраля 1965 Карлос Ариас Наварро вернулся с карательно-полицейской на административную службу: занял пост алькальда — мэра — Мадрида[5]. Способствовал промышленному, строительному и транспортному развитию испанской столицы. При Ариасе Наварро в Мадриде был возведён первый небоскрёб — Torre de Valencia. В то же время строительные проекты вызывали критику как нарушающие природный ландшафт и исторический облик Мадрида. Во главе мадридской администрации Ариас Наварро находился в течение восьми лет.
На всех занимаемых постах Карлос Ариас Наварро отличался неукоснительной верностью каудильо Франсиско Франко, чёткостью в проведении его директив. Состоял в Испанской фаланге, строго придерживался крайне правой идеологии франкизма, традиций антикоммунистического «крестового похода»[2].
12 июня 1973 Карлос Ариас Наварро занял пост министра внутренних дел в правительстве Луиса Карреро Бланко. К этому времени он являлся одним из самых влиятельных политиков Испании, принадлежал к окружению Франко. Назначение активно лоббировала жена каудильо Кармен Поло, которая заявила, что после этого «может спать спокойно»[4].
20 декабря 1973 адмирал Карреро Бланко был убит баскскими террористами ЭТА. 31 декабря 1973, после кратковременного премьерства профессора Торкуато Фернандеса-Миранды, Франко назначил Ариаса Наварро главой правительства Испании.
Председатель правительства
Последний премьер режима. Планы реформ и политика репрессий
Программное выступление премьера Ариаса Наварро перед кортесами состоялось 12 февраля 1974. Неожиданно для многих он выступил с реформаторскими тезисами. Они носили ограниченный характер: либерализация судебной системы, легализация политических ассоциаций, смягчение цензуры, расширение прав местного самоуправления и франкистских вертикальных синдикатов (профсоюзов). Но даже в таком варианте речь и порождённый ею Espíritu del 12 de febrero — Дух 12 февраля были беспрецедентны для франкистской Испании[6].
Выступление главы правительства отражало растерянность правящих кругов в преддверии кончины Франко. Однако ультраправая группировка Бункер не желала никаких уступок и настаивала на жёстком курсе. Лидер ортодоксальных фалангистов Хосе Антонио Хирон выступил с программной статьёй в партийном официозе Arriba, в которой предупредил, что франкисты не допустят «измены делу 18 июля».
В конечном счёте Ариас Наварро сделал выбор в пользу «Бункера». Этому способствовал целый ряд факторов: осложнение социально-экономической ситуации из-за нефтяного кризиса 1973, рост забастовочного движения, внешнеполитические трудности, террористические атаки анархистов и баскских сепаратистов ЭТА. В результате правительство Ариаса Наварро было крайне непопулярно в стране[5].
13 сентября 1974 активисты ЭТА устроили взрыв в кафе Роландо, расположенном в центре Мадрида. Погибли 13 человек, около 70 ранены. Это был крупнейший акт насилия, совершённый в Испании после гражданской войны. Правительство Ариаса Наварро расценило его как серьёзный вызов и ответило жёсткими репрессиями.
Ещё 2 марта 1974 был казнён гарротой за убийство полицейского анархо-антифашист Сальвадор Пуч Антик. 27 сентября 1975 расстреляны за участие в терактах и нападения на полицию пять человек — активисты ЭТА Хуан Паредес, Анхель Отаэгуи и активисты ФРАП Умберто Баэна, Луис Санчес Браво, Рамон Гарсиа Санс. Эти казни — последние в испанской истории — во многом определили политический облик правительства Ариаса Наварро. Усилилась международная изоляция франкизма и внешнее давление. В частности, был снят вопрос о вступлении Испании в НАТО, которого правительство активно добивалось.
Сильным ударом по франкизму явилась Революция гвоздик в Португалии 25 апреля 1974. Формально правительство Ариаса Наварро заявило о невмешательстве в португальские дела и сохраняло дипломатические отношения. Реально оно с крайней враждебностью отнеслось к Португальской революции, в которой видело опасность для собственной стабильности. Эти опасения имели определённые основания: демократически настроенные офицеры создали тайный Военно-демократический союз, стремившийся повторить португальский опыт. Служба безопасности произвела ряд арестов[7]. Испания стала тыловой базой португальских террористических организаций ЭЛП и МДЛП. Ариас Наварро предлагал американскому госсекретарю Генри Киссинджеру организовать вооружённое вторжение в Португалию, но не получил в этом поддержки США[8].
Очередным ударом стало падение дружественного франкизму режима чёрных полковников в Греции. Обострилась ситуация в Западной Сахаре — война с ПОЛИСАРИО дополнилась марокканским давлением. Ариас Наварро вынужден был согласиться на деколонизацию и заключить Мадридские соглашения о разделе Испанской Сахары между Марокко и Мавританией.
После смерти каудильо. Ориентация на «Бункер»
20 ноября 1975 скончался Франсиско Франко. С официальным сообщением выступил глава правительства (не сдержав при этом рыданий).
«Испанцы, Франко мёртв», — объявил Карлос Ариас Наварро перед камерами испанского телевидения[4].
Главой государства стал король Испании Хуан Карлос I. Переход Испании к демократии осуществлялся под эгидой легитимной конституционной монархии. Первоначально Карлос Ариас Наварро оставался во главе правительства, но его власть ограничивалась влиянием Хуана Карлоса и близких королю министров-реформаторов — Мануэля Фраги Ирибарне (МВД) и Хосе Мария Ареильса (МИД).
В этот период Карлос Ариас Наварро, несмотря на периодические обращения к «духу 12 февраля», однозначно воспринимался как крайне правый франкист и противник демократических преобразований. Во всех принципиальных вопросах он полностью солидаризировался с «Бункером».
Король Хуан Карлос I, вступивший на престол после смерти каудильо, не скрывал своих евролиберальных воззрений, но правительство еще продолжало оставаться под контролем «Бункера» — группировки франкистских функционеров, на которую ориентировался премьер-министр Карлос Ариас Наварро[9].
Во главе правительства Ариас Наварро отстаивал наследие франкизма и проводил политику «репрессий вместо реформ». Крупным актом насилия стало побоище в Витории 3 марта 1976 — полицейский разгон демонстрации басков в городе Витория-Гастейс, в результате которого погибли пять человек[10]. 9 мая 1976 произошли столкновения на горе Монтехурра — атака ультраправых на левых карлистов, санкционированная председателем правительства[9].
Эти события ускорили отставку Ариаса Наварро. 1 июля 1976 Хуан Карлос I после аудиенции издал соответствующий указ. На следующий день Карлос Ариас Наварро получил титул маркиза — «в ознаменование заслуг в служении нации, за проявленные патриотизм, самоотверженность, такт и осмотрительность»[11]. Новым председателем правительства был назначен Адольфо Суарес, сторонник демократических реформ[5].
Поражение и кончина
15 июня 1977 в Испании состоялись первые с 1936 свободные парламентские выборы. Карлос Ариас Наварро баллотировался в Сенат Испании от консервативно-неофранкистского Народного альянса (лидером являлся Фрага Ирибарне). Ариас Наварро воспринимался как один из ведущих носителей франкистской традиции.
Однако Народный альянс, вопреки ожиданиям, получил лишь 8,3 % голосов, 16 мест в Конгрессе депутатов (из 350) и 2 места в Сенате (из 248). Не был избран и Ариас Наварро, хотя баллотировался от Мадрида, где недавно был мэром и считался популярным политиком.
У Ариаса никогда не было собственной программы, он делал то, что считал нужным Франко. Он не понимал современности, являясь тенью самого непримиримого франкизма[2].
После такого поражения Карлос Ариас Наварро отошёл от политической деятельности. Последние двенадцать лет прожил частной жизнью. Скончался в возрасте 80 лет[4].
Семья
Карлос Ариас Наварро был женат на Марии Лус дель Валле Менендес — дочери крупного леонского предпринимателя Эмилио Валле Эгохеаги, с которым он на посту губернатора поддерживало деловые связи. Детей в браке супруги не имели[2].
Примечания
- https://www.madridiario.es/noticia/423156/distritos/la-ultima-morada-de-los-franquistas-ilustres.html
- La sombra del marqués de Arias Navarro
- Carlos Arias Navarro
- Carlos Arias Navarro (1908—1989)
- Biografías y Vidas. Carlos Arias Navarro
- El programa de un estadista: Arias Navarro pronuncia un discurso sin precedents
- La memoria de los militares demócratas
- Arias quería ir a la guerra con Portugal
- «Самоуправленческий социализм» принца Карлоса Уго Бурбон-Пармского
- Vitoria, la mayor matanza de la Transición
- Real Decreto 1618/1976, de 2 de julio