Авторское право в Панаме

Авторское право в Панаме прежде всего основывается на законе от 1994 года, известном как «Закон 15». История панамского законодательства об интеллектуальной собственности уходит в прошлое вплоть до XIX века. Согласно многим утверждениям, власти страны стали серьёзно следить за его соблюдением лишь с недавних пор, после критики со стороны международного сообщества. Впрочем, новый закон от 2012 года привлёк опасения общественности в обратном направлении, поскольку многие находят его слишком жёстким.

История

Некоторые положения в законодательстве об авторском праве в Панаме датируются ещё 1826-м годом. Государство было участником ряда международных договоров об авторских правах, заключённых на протяжении XX века. Современное авторское право в Панаме основывается на законе от 1994 года: Национальная ассамблея Панамы в августе 1994 года приняла комплексный законопроект об авторском праве под названием Закон 15, в основу которого легла модель, разработанная Всемирной организацией интеллектуальной собственности. Закон совершенствует механизм защиты авторских прав: предусматривается выплата роялти, облегчается процесс преследования нарушителей авторских прав, защищается программное обеспечение. Нарушение авторских прав признаётся преступлением, которое карается штрафом до 20 000 долларов, а сам штраф выплачивается в пользу Национального ведомства авторского права при Министерстве образования Панамы. Закон также признает существование морального права (право авторов произведений требовать их публикаций без привнесения в них каких-либо изменений, право на анонимность автора и т.д.). Продолжительность срока действия авторского права составляет 50 лет после смерти автора или публикации анонимного произведения.[1]

Согласно Закону 23 от 1996 года в стране была создана Междисциплинарная комиссия по делам интеллектуальной собственности, которая надзирает над рассмотрением различных дел, связанных с авторским правом.[1]

В сентябре 2012 года в Панаме был принят новый закон об авторском праве (Закон 510). Его принятие было результатом переговоров между Панамой и США о заключении Соглашения о развитии торговли. Новый закон наделяет панамское ведомство по делам авторского права под названием Главное управление по делам авторского права (DGDA)[2] полномочиями по наложению штрафов на тех лиц, которые нарушают авторские права посредством файлового обмена. Штрафы налагаются в размере до $100 000 ($200 000 за повторное нарушение); у нарушителей есть пятнадцать дней, чтобы оправдать себя до того, когда они будут арестованы. Штрафы выплачиваются в пользу ведомств по делам авторских прав, которые имеет право использовать полученные средства в качестве премиальных для своих сотрудников, в то время как сами правообладатели ничего с этих денег не получают. По отношению к нарушителям авторского права, однако, всё ещё может быть подан отдельный иск со стороны правообладателя. В случае признания их виновными, правонарушителям также придется заплатить за отчёт в прессе, где они признают себя виновным в интернет-пиратстве.[3] В 2012 году в Панаме также была ограничена область действия добросовестного использования.[4]

Критика

Хотя по делам, связанным с интеллектуальной собственностью, был проведён целый ряд судебных разбирательств, Управление по делам авторского права Панамы, согласно отчёту США от 2001 года, является «малым по размерам и неэффективным». В этом же докладе утверждается, что Управление не спешит осуществлять дальнейшее совершенствование законодательства об авторском праве и реализовывать новые соглашения с ВОИС (такие как договор ВОИС об авторском праве). В нём же содержатся предложения о признании определённых действий правонарушениями (в частности, нарушение авторских прав посредством Интернета), о повышении штрафов и усилении средств контроля над правонарушителями. С тех пор законодательство Панамы продвигается вперёд в вопросе авторского права при техническом содействии SIECA (Система экономической интеграции Центральной Америки).[5]

В 2012 году закон вызвал критику со стороны членов Движения свободной культуры и защитников цифрового права (таких как Electronic Frontier Foundation), причём как в самой Панаме, так и за рубежом. Благодаря неопределённой формулировке положений закона становится возможным та ситуация, где даже использование платного потокового медиа-контента, вроде Netflix или радио Pandora, может рассматриваться как нарушение авторских прав. Закон был назван «драконовским» и «чрезвычайно непродуманным»;[6] Андрес Гуадамус из компании Technollama, а также журналист Кори Доктороу и представители EFF назвали это закон «худшим законом [об авторском праве] в истории Вселенной[7] В EFF также отметили, что новый закон нарушает принцип правовых гарантий. Законопроект не был широко известен в кругах общественности Панамы на момент его принятия и не был предметом для каких-либо значимых публичных дебатов.[8] Правозащитники критиковали правительство США за лоббирование интересов деятелей шоу-бизнеса. США, по их мнению, оказывает давление на Панаму и другие латиноамериканские страны и заставляет их принимать суровые законопроекты в области авторского права, ущемляющие свободу слова и действующие в ущерб общественным интересам.[9][10][11]

Примечания

  1. WIPO. [http://www.wipo.int/export/sites/www/copyright/en/performance/pdf/econ_contribution_cr_pa.pdf THE ECONOMIC CONTRIBUTION OF COPYRIGHT-BASED INDUSTRIES IN PANAMA] (англ.).
  2. Panama: Tough New Copyright Law - CentralAmericaData :: The Regional Business Portal. en.centralamericadata.com. Дата обращения: 15 января 2016.
  3. 'Worst copyright law in history': Panama set to crack down on piracy (англ.). RT International. Дата обращения: 15 января 2016.
  4. Panama's new copyright law is the worst in the history of the universe. Boing Boing. Дата обращения: 15 января 2016.
  5. 2001 Country Reports on Economic Policy and Trade Practices. U.S. Department of State (англ.). — 2001.
  6. http://infojustice.org/archives/27372. infojustice.org. Дата обращения: 15 января 2016.
  7. Is Panama about to pass the worst copyright law in history? (англ.). TechnoLlama. Дата обращения: 15 января 2016.
  8. http://infojustice.org/archives/27368. infojustice.org. Дата обращения: 15 января 2016.
  9. [http://jurist.org/paperchase/2012/09/panama-legislature-passes-copyright-law-with-heavy-fines-for-violators.php JURIST - Panama legislature passes copyright law with heavy fines for violators]. jurist.org. Дата обращения: 15 января 2016.
  10. Copyright in Latin America: New Enforcement Measures Pose Major Threats to Internet Users in Panama and Colombia. Electronic Frontier Foundation. Дата обращения: 15 января 2016.
  11. The New Imperialism: Forcing Morality Shifts And Cultural Change Through Exported IP Laws | Techdirt. Techdirt.. Дата обращения: 15 января 2016.
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.