ЭРА-ГЛОНАСС

«ЭРА-ГЛОНАСС» — российская государственная автоматизированная информационная система (ГАИС) экстренного реагирования при авариях. Обеспечивает оперативное получение информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, ее обработку, хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц (пункт 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»). Оператором системы является АО «ГЛОНАСС».

«ЭРА-ГЛОНАСС» технологически совместима с общеевропейской системой eCall [1], а также с казахстанской ГАИС «ЭВАК».

С 1 января 2017 года вступило в силу требование об обязательном оснащении всех пассажирских и грузовых транспортных средств, выпущенных или ввезенных на территорию России, устройствами вызова экстренных оперативных служб (УВЭОС), подключенными к системе «ЭРА-ГЛОНАСС».

На новые автомобили УВЭОС устанавливается на конвейере автопроизводителя. Подержанные транспортные средства должны оснащаться таким устройством как дополнительным элементом для того, чтобы автомобиль получил возможность быть растаможенными.

Внедрение системы привело к сокращению времени реагирования при авариях и других чрезвычайных ситуациях, что позволило снизить уровень смертности и травматизма на дорогах и повысить безопасность грузовых и пассажирских перевозок[2].

Принцип действия системы

Система «ЭРА-ГЛОНАСС» представляет собой распределенную инфраструктуру оператора (включающую в себя навигационно-информационную платформу, сеть передачи данных и сеть сотовой связи, реализованную по принципу «виртуального оператора») и устройства вызова (УВЭОС), устанавливаемого в автомобили[1].

При сильной аварии (согласно ГОСТ устройство должно распознавать фронтальное столкновение, боковое столкновение, удар сзади) УВЭОС в соответствии с заложенным в него алгоритмом[1] определяет степень тяжести аварии, определяет местоположение пострадавшего транспортного средства через спутники системы ГЛОНАСС и/или GPS, устанавливает связь с инфраструктурой системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и в соответствии с протоколом[3] передаёт необходимые данные об аварии[4]. Такой тип вызова называется автоматическим имеет приоритетный статус и будет передан через любого из сотовых операторов «большой четверки», чей сигнал в данном месте будет самым сильным. Если сеть будет перегружена множеством телефонных звонков, то их можно прервать для передачи экстренной информации. В случае недостаточного уровня сигнала для отправки голосового вызова в систему направляется SMS.

Совершить вызов можно и вручную — нажатием кнопки SOS в автомобиле. В этом случае оператор контакт-центра «ЭРА-ГЛОНАСС» голосом уточняет детали происшествия и в случае подтверждения информации направляет к пострадавшей машине службы экстренного реагирования — спасателей, Скорую помощь, ГИБДД.

Технические требования

Во всем мире требования к устройствам вызова экстренных оперативных служб (УВЭОС) и их функционированию регламентированы на уровне Правил ООН. На территории стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) эти требования были детализированы в 2011 году с принятием Евразийской экономической комиссией Технического регламента Таможенного Союза (ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств») и обязательны для всех стран союза.

Требования гармонизированы с аналогичными требованиями, принятыми позже Европейским союзом. Поэтому автомобили, поставляемые в Россию, Казахстан, другие страны ЕАЭС и в европейские страны содержат аналогичные устройства УВЭОС.

Технические требования к системе определены рядом стандартов, разработанных во время создания системы.

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»[5] (изменения приняты 30 января 2013 года) были установлены сроки оснащения соответствующих категорий транспортных средств автомобильными терминалами (устройствами вызова экстренных оперативных служб, УВЭОС) системы «ЭРА-ГЛОНАСС»:

  • с 1 января 2015 года — транспортные средства, впервые проходящие процедуру одобрения типа на соответствие требованиям технического регламента;
  • с 1 января 2016 года — транспортные средства, используемые для коммерческой перевозки пассажиров и перевозки опасных грузов, твердых бытовых отходов и мусора (мусоровозы), выпускаемые в обращение на территории стран Таможенного союза;
  • с 1 января 2017 года — все транспортные средства, выпускаемые в обращение на территории стран Таможенного союза.

Разработка, внедрение и развитие

Разработка системы осуществлялась в рамках проекта, одобренного Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России (пункт 1 протокола заседания Комиссии от 28 октября 2009 г. № 5). В ходе реализации проекта развернута инфраструктура системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в 83 субъектах РФ, выполнено сопряжение с системами-112 и экстренными оперативными службами, а также рядом других государственных систем, утвержден комплекс национальных технических стандартов, принят Федеральный закон "О государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»[6], который вступил в силу с 01 января 2014 года.

Первоначально (2009—2012 года) разрабатывалась ПАО «Навигационно-информационные Системы»[7], затем, исполнителем проекта было определено Некоммерческое партнерство «ГЛОНАСС»[8].

На территории РФ зарезервированы телефонные коды 941—949 и выделена первая серия номеров (941-111-1ххх) для связи с экстренными центрами приема информации. Деятельность контакт-центра «ЭРА-ГЛОНАСС» организована силами дочерней компании ОАО «Ростелеком» «Ростелеком Контакт-центр» (ЗАО МЦ НТТ)[9]

В июле 2013 года система была запущена в опытную эксплуатацию в 15 регионах России, комплексные испытания проведены в 63 российских регионах в октябре того же года[10]. В декабре 2013 года система была развернута в полном составе на всей территории России. 1 января 2015 года система была введена в промышленную эксплуатацию[11].

3 июля 2015 года по указу президента Российской Федерации было создано Акционерное Общество «ГЛОНАСС», 100% акций которого принадлежит государству, в качестве единственного оператора ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»[12]. АО «ГЛОНАСС» занимается поддержкой и развитием системы, а также услуг на ее основе.

Первым серийным автомобилем, оборудованным системой «ЭРА-ГЛОНАСС», стала Lada Vesta.

По состоянию на 26 июля 2021 года в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» зарегистрировано 7 625 000 транспортных средств. Количество принятых и обработанных вызовов превысило 12,5 млн, из них около 140 тыс. потребовали помощи экстренных оперативных служб (были признаны истинными). Обеспечено постоянное информационное взаимодействие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и региональных «Систем-112» в 63 из 85 российских регионов (в остальных субъектах РФ экстренный вызов передается в территориальные органы МВД). Система «ЭРА-ГЛОНАСС» полностью готова к автоматизированному взаимодействию с региональными «Системами-112», необходим лишь их ввод в постоянную эксплуатацию в каждом субъекте РФ. Сопряжение систем способствует сокращению времени до оказания необходимой помощи пострадавшим в ДТП, что увеличит шансы на сохранение их жизни и здоровья.

Проекты и услуги на основе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»

На базе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» работает ряд дополнительных сервисов – как для частных автовладельцев, так и для коммерческих и государственных заказчиков.

На основе базовой услуги вызова экстренной помощи для водителей работает дополнительный сервис «Помощь на дороге». Если у автомобиля возникла техническая неприятность можно нажать на кнопку SOS и попросить оператора системы «ЭРА-ГЛОНАСС» прислать помощь. Вызов будет передан специалисту сервис-провайдера. Доступны техническая поддержка, услуги эвакуатора, доставка топлива, юридическая консультация и др. Автовладелец оплачивает только оказанные сервис-провайдером услуги по заранее оговоренной цене.

На базе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» разработана автоматизированная система мониторинга «АСМ ЭРА». Она используется для оказания услуг коммерческим и государственным заказчикам по мониторингу транспорта и грузов (в том числе, опасных и скоропортящихся), а также для контроля за пассажирскими перевозками. «АСМ ЭРА» позволяет получать уведомления о нарушениях и отклонениях по SMS и электронной почте, контролировать функционирование навесного оборудования и расход топлива.

Один из самых масштабных проектов с использованием «АСМ ЭРА» был реализован во время проведения Чемпионата мира-2018. 17 тыс. автобусов были оснащены аппаратурой спутниковой навигации и подключены к данной системе. Автобусы совершили 337 тыс. рейсов и перевезли более 10 млн болельщиков. «АСМ ЭРА» помогала организаторам мероприятия обеспечивать качественное транспортное обслуживание гостей чемпионата, отслеживала возникающие нештатные ситуации.

Зарубежные аналоги

Евросоюз

С 2001 года странами Евросоюза разрабатывается программа eCall, согласно которой в 2015 году весь автотранспорт, продаваемый на территории содружества, должен быть укомплектован навигационно-коммуникационными средствами, срабатывающими при аварии, после чего на номер 112 по каналам GSM-связи передаётся информация о местонахождении автомобиля на ближайший диспетчерский пункт. В таких странах, как Германия, такими приборами уже с 2005 года стали оснащаться автопоезда грузоподъёмностью свыше 12 т, в Швеции — грузовики массой свыше 3,5 тонны[13].

Для дальнейшего продвижения программы eCall Европейская комиссия создала в 2004 году координационный совет EeIP (European eCall Implementation Platform)[14], в задачи которого также входит взаимодействие с ЭРА-ГЛОНАСС. Для тестирования инфраструктуры eCall в рамках Европейского Союза и России в 2011 году был создан консорциум представителей промышленности HeERO (Harmonized eCall European Pilot)[15].

Запуск eCall стартовал в 2018 году.

В настоящее время уже обеспечено информационное взаимодействие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» с финской системой eCall.

Казахстан

В Казахстане разрабатывается аналог системы ЭРА-ГЛОНАСС под названием «ЭВАК» — экстренный вызов при авариях и катастрофах. Она будет действовать с использованием сигналов навигационных спутниковых систем GPS и ГЛОНАСС. Предполагается с 2016 года оснастить бортовой системой легковые автомобили массой свыше 2,5 тонны, автобусы, грузовики и спецтранспорт для перевозки опасных грузов, а с 2017 года — все остальные транспортные средства[16].

С 1 января 2019 года система «ЭВАК» запущена в промышленную эксплуатацию.

19 ноября 2019 года в Москве подписано соглашение о сотрудничестве между АО «ГЛОНАСС», оператором ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и ДТОО «Институт космической техники и технологий» (Казахстан), оператором ГАИС «ЭВАК». Партнерство обеспечит автоматизированное информационное взаимодействие систем экстренного реагирования при ДТП, что будет способствовать повышению безопасности на дорогах при поездках российских граждан по территории Казахстана и граждан Казахстана по территории Российской Федерации.

Япония

С середины 1980-х годов на всех дорогах страны была запущена интеллектуальная транспортная система, призванная осуществлять полную автоматизацию управления дорожным движением. На все автомобили стали устанавливать специальное бортовое навигационно-коммуникационное оборудование[17], с помощью которого обеспечивается контроль местоположения и состояния транспортного средства. Передача информации и управляющих сигналов, а также дуплексная связь с водителем осуществляется диспетчерской службой быстрого реагирования под названием ECall. В результате успешной деятельности системы смертность на дорогах Японии значительно снизилась, в 2009 году составила 5 тыс. чел. Власти страны планируют сократить число погибших до нуля[13].

США

С 2001 года властями страны был реализован проект E911, при помощи которого происходит автоматическая передача данных о местоположении телефона при звонках на службу спасения 911. Продолжением развития проекта стало внедрение с 2006 года программы NG9-1-1, согласно которой каждый пострадавший имеет возможность использовать любое средство связи для соединения с оператором службы спасения, который в свою очередь может принимать данные о местоположении со стационарных и мобильных телефонов, а также автоматических датчиков, срабатывающих при авариях. В 2010 году система была протестирована и стала повсеместно внедряться[13].

Бразилия

В Бразилии реализуется государственный проект SIMRAV — комплексная система мониторинга и регистрации транспортных средств. Изначально служба создавалась как противоугонная система, так как страна находится на первом месте в мире по кражам автотранспорта. Планировалось с 2013 года оснастить абонентскими терминалами все собираемые в Бразилии и импортируемые автомобили, при этом запуск системы до этого откладывался 8 раз[18].

ОАЭ

Начиная с 2021 года, новые модели всех транспортных средств, прибывающих в ОАЭ, должны быть оснащены системой eCall в соответствии со стандартами национальной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ОАЭ (ESMA). [19]

См. также
  • ECall
  • Некоммерческое партнерство «ГЛОНАСС»

Примечания
  1. ГОСТ Р 54620-2011 Глобальная навигационная спутниковая система. Система экстренного реагирования при авариях. Автомобильная система вызова экстренных оперативных служб. Общие технические требования. — М., 2011.
  2. «ЭРА-ГЛОНАСС» помогла снизить смертность на дорогах. news.ru (21 ноября 2018).
  3. ГОСТ Р 54619-2011 - Глобальная навигационная спутниковая система. Система экстренного реагирования при авариях. Протокол обмена данными автомобильной системы вызова экстренных оперативных служб с инфраструктурой системы экстренного реагирования при авариях. — М., 2011.
  4. ГОСТ Р 54721-2011 Глобальная навигационная спутниковая система. Система экстренного реагирования при авариях. Общий порядок оказания системой базовой услуги.. — М., 2011.
  5. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
  6. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 395-ФЗ.
  7. Медведев ударил по ГЛОНАСС-монополии.
  8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.09.2012 № 1732-р (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
  9. НП "ГЛОНАСС" и "Ростелеком" опробуют "112".
  10. «ЭРА-ГЛОНАСС» тестируют в 20 регионах. www.vesti.ru. Дата обращения: 27 апреля 2019.
  11. Постановление Правительства РФ О введении в промышленную эксплуатацию системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и создании акционерного общества «ГЛОНАСС».
  12. Госдума приняла законопроект об операторе системы "ЭРА- ГЛОНАСС". ИТАР - ТАСС (3 июля 2015).
  13. М2М-технологии в службах быстрого реагирования. Коммерсантъ. Дата обращения: 27 апреля 2019. — «Business Guide (Геоинформационные системы)». Приложение, № 5 (60), 21.02.2011
  14. European eCall Implementation Platform (EeIP). www.icarsupport.eu. Дата обращения: 27 апреля 2019.
  15. Harmonized eCall European Pilot (англ.). www.heero-pilot.eu. Дата обращения: 27 апреля 2019.
  16. Дмитрий Хегай Аналог системы "ЭРА-ГЛОНАСС" для казахстанских авто станет обязательным к 2017 году (недоступная ссылка). tengrinews (01.04.2013). Дата обращения: 26 апреля 2013. Архивировано 5 апреля 2013 года.
  17. Степан Сердюков. Иностранный опыт: Интеллектуальные транспортные системы, The Village (5 мая 2011).
  18. Международные аспекты развития проекта «ЭРА-ГЛОНАСС».
  19. Сергей Тарасенко. В ОАЭ новые автомобили оснастят системой экстренного реагирования при авариях. RussianEmirates.com. Русские Эмираты (издательский дом) (24 декабря 2019). Дата обращения: 21 января 2020.

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.