Туризм на Кубе

Туризм на Кубе ежегодно привлекает более 2 миллионов человек, и является одним из основных источников дохода для островного государства. В числе факторов, влияющих на популярность Кубы как места отдыха — высокая привлекательность её природных и историко-культурных рекреационных ресурсов.

Типичный кубинский пляжный пейзаж

После Кубинской революции 1959 года межгосударственные отношения Кубы и США значительно ухудшились. С 1960 года Соединённые Штаты запретили своим гражданам посещать «Остров Свободы» и установили эмбарго на торговлю с Кубой.

С 1960 по 1991 годы значительную экономическую поддержку Кубе оказывал Советский Союз. Свободные средства и ресурсы были направлены на развитие туристической инфраструктуры, которая помогла привлечь на остров необходимые инвестиции из других стран. Все это привело к тому, что доходы от туристической отрасли превысили традиционные экспортные отрасли Кубы — производство сахара, рома, сигар, фруктов и рыболовство.

Большинство туристов, посещающих Кубу, приезжают из Канады и стран Европы. Основная туристическая инфраструктура (отели, пляжи, рестораны и т. д.) сосредоточена вокруг Варадеро, Кайо-Коко, Ольгина, а также в столице государства — Гаване.

История
Отель Насьональ в гаванском районе Ведадо. В своё время здесь останавливались Эрнест Хемингуэй, Уинстон Черчилль и Френк Синатра

Куба привлекала туристов с начала XX века. В период между 1915 по 1930 год, Гавана принимала туристов больше, чем любой другой город Карибского бассейна. Такой значительный приток отдыхающих был связан с близостью острова к США, где в то время действовал «сухой закон». На Кубе же можно было провести досуг без подобных ограничений.

Однако Великая депрессия 1930-х годов и Вторая мировая война снизили количество приезжающих на остров, а вместе с ними и финансовые поступления в экономику страны. Лишь в 1950 годах Куба начала восстанавливать свой туристический потенциал. Американская организованная преступность воспользовалась этой возможностью и взяла под свой контроль большую часть кубинской индустрии отдыха и развлечений. К середине 1950-х годов Гавана стала одним из основных рынков сбыта наркотиков, а также перевалочной базой для торговли ими в США. При этом количество туристов ежегодно возрастало на 5-8 %. Столица Кубы получила неофициальное прозвище «Латиноамериканский Лас-Вегас».

1959 - 1991

Сразу же после вступления в должность новоизбранного президента Кубы Мануэля Уррутиа в 1959 году были закрыты почти все казино, бары и прочие увеселительные заведений, рассчитанные на туристов и отдыхающих, но и связанных при этом с мафией, наркотиками и проституцией.

Во второй половине 1959 года правительство США начало "экономическую войну" против Кубы - в одностороннем порядке были разорваны торговые соглашения 1902 года и 1934 года, были введены запреты на предоставление кредитов и займов, введены экономические санкции[1].

В 1960 году был создан Институт туризма[1] (INTUR).

10 октября 1960 года правительство США установило полное эмбарго на поставки Кубе любых товаров (за исключением продуктов питания и медикаментов)[2].

В январе 1961 года американцы, которые составляли до 80 % отдыхающих, сократили свои поездки на остров, где к власти пришёл Фидель Кастро. А государственный департамент США объявил туризм на Кубе противоречащим внешней политике и национальным интересам США.

В условиях экономических санкций со стороны США значение туристической отрасли в 1960е - 1980е годы в экономике страны снизилось. 29 июля 1975 года на 16-м консультативном заседании Организация американских государств отменила свои санкции против Кубы (введённые в июле 1964 года под давлением США)[3].

После победы на президентских выборах 3 ноября 1970 года в Чили Сальвадор Альенде отказался от участия в торгово-экономической блокаде Кубы и начал развивать с ней отношения, однако в сентябре 1973 года при поддержке США в Чили произошёл военный переворот, в ходе которого Альенде и ряд его сторонников были убиты, а хунта генерала А. Пиночета разорвала отношения с Кубой.

8 августа 1978 года в Праге было подписано соглашение о безвизовых поездках между ЧССР и Кубой (вступившее в силу и начавшее действовать с 22 ноября 1978 года)[4].

Летом 1979 года, после победы Сандинистской революции в Никарагуа, новое правительство страны также отказалось от участия в экономической блокаде Кубы, восстановило дипломатические и торговые отношения. После этого на учёбу на Кубу было отправлено некоторое количество никарагуанских студентов.

В 1980 году Кубу посетили свыше 100 тысяч иностранных туристов[5], в 1982 году - свыше 200 тыс. иностранных туристов[6], в 1983 году - свыше 200 тыс. иностранных туристов[7].

В 1985 году доходы от иностранного туризма составили 87,3 млн. долларов США[8]. В 1986 году Кубу посетили 240 тыс. иностранных туристов[9], в 1987 году - 179,7 тыс. иностранных туристов[10]. В 1988 году Кубу посетили 193,2 тыс. иностранных туристов, доходы составили 125 млн. долларов США[11].

Скульптурная композиция Эрнесто Че Гевары на фоне здание МВД на площади Революции

После 1991

Распад СССР и последовавшее разрушение торгово-экономических и технических связей привело к ухудшению состояния экономики Кубы в период после 1991 года. Правительством Кубы был принят пакет антикризисных реформ, введён режим экономии. Основой экономики в начале 1990-х вновь стала сахарная промышленность. В этих условиях, в 1991 году была принята программа развития туризма, который уже к 1993 году стал второй (после сахарной промышленности) отраслью экономики по объёмам поступлений в бюджет страны и основным источником иностранных инвестиций (в 1991—1993 годы в туристическую отрасль были вложены 400 млн долларов из 500 млн общего объёма иностранных инвестиций в экономику Кубы в данный период)[12].

В июне 1992 года Куба стала членом международной организации «Caribbean Tourism Organization», объединяющей страны Карибского моря[13].

Туристическая инфраструктура стала вновь ориентироваться на удовлетворение спроса отдыхающих из Канады и Европы.

В 1994 году было создано Министерство по туризму, а правительство направило значительные средства на поддержку этой отрасли.

В 1995 году доходы от туризма превысили прибыль сахарных заводов.

4 сентября 1997 года в четырёх отелях Гаваны ("Hotel Capri", "Hotel Nacional de Cuba", "Meliá Cohiba Hotel" и "Бодегита дель медио") через одинаковые промежутки времени сработали взрывные устройства, в результате был убит один (приехавший на Кубу туристом итальянский бизнесмен Фабио ли Сельма) и ранены ещё 11 человек. После поиска преступника с собаками-ищейками, был задержан террорист - гражданин Сальвадора Raul Ernesto Cruz Leon, приехавший на остров под видом туриста с целью сорвать туристический сезон[14].

В период между 1990 и 2000 годами на развитие рекреации было потрачено более 3,5 млрд долларов. Количество номеров в отелях увеличилось с 12000 до 35000, при этом кубинские курорты приняли около 10 млн человек.

В 2000 году Кубу посетили 1 773 986 иностранных граждан, доходы от туризма составили 1,7 млрд долларов США[13].

В 2007 году правительство Кубы выделило свыше 185 млн долларов на реконструкцию 200 объектов туристической инфраструктуры — парков, отелей, яхт- и гольф-клубов. В рамках программы по развитию туризма на острове планируется открыть более 30 отелей на 10 тысяч дополнительных гостиничных номеров.

В 2010 году США стала второй после Канады страной по количеству туристов[15], в 2010 году Кубу посетили более 350 тысяч граждан США. При этом официальная статистика показала прибытие всего лишь 63 тыс. человек. Во избежание запрета, американцы прибывают на Кубу через третьи страны, чаще всего через Мексику и Канаду. При этом сотрудники кубинской иммиграционной службы не ставят им соответствующие штампы в паспорте.

В 2012 году Кубу посетило 2,7 млн иностранных туристов[16].

В 2015 году Кубу посетили 3,5 млн иностранных туристов[17].

В 2016 году страну посетили 4,5 млн. туристов (рекордное количество в истории острова), однако в 2017 году положение осложнил ураган "Ирма" (который нанес ущерб туристической инфраструктуре в нескольких провинциях)[18].

В 2018 году доходы от туризма составили 3,3 млрд. долларов США[19].

Распространившаяся в марте 2020 года на Кубу эпидемия COVID-19 и введенный в стране карантин осложнили положение в отрасли. Только в начале сентября 2020 года в страну на авиалайнере прибыли первые 104 иностранных туриста из Канады, к 10 декабря 2020 в страну прибыло свыше 7000 иностранных туристов[20].

Сегодня Куба принимает туристов со всего мира — из Канады (600 тыс.), Германии (115 тыс.), Великобритании (200 тыс.), Испании (150 тыс.), а также из Италии, Франции и Мексики. Также остров посещают граждане США, несмотря на официальный запрет своего правительства.

Инфраструктура и достопримечательности

Куба привлекает путешественников своими богатыми природными рекреационными ресурсами — разнообразием ландшафта, земных и водных экосистем. Также, дополнительным фактором популярности кубинских курортов являются комфортные климатические условия. Среднегодовая температура воздуха и воды на побережье составляет 22-25 °C, а относительная влажность воздуха равна 80 %. Количество солнечных дней в году превышает 300.

В связи с этим, основные объекты туристической инфраструктуры расположены в прибрежной зоне, на пляжах и небольших островах. Среди основных морских курортов выделяются Кайо-Коко и Варадеро, где развивается пляжный туризм, а также дайвинг и активные виды отдыха на воде.

Также, в число природных достопримечательностей входят особо охраняемые природные территории: биосферные заповедники Сьерра-дель-Росарио и Гуанаакабибес; заповедник Сан-Фелипе и морской парк Пунта-Франсес; природные парки Бахиа-де-Наранхо и Ла-Менсура и Баконао; национальный парк Сьерра-Маэстра и парк «Александр Гумбольдт»; заповедники Эль-Кабо, Купелль и т. д.

Капитолий в центре Гаваны

Кроме природных рекреационных ресурсов туристам интересны историко-культурные достопримечательности. В большинстве своём они относятся к колониальному периоду и расположены в крупнейших городах страны — Гаване, Матансасе, Сьенфуэгосе, Ольгине, Сантьяго-де-Куба, Санта-Кларе. Основные архитектурные памятники — Капитолий, Кафедральный собор Гаваны, Ла-Кабанья, крепость Ла-Фуэрса, монастырь Санта-Клара, собор Непорочного Зачатия.

В стране расположено множество музеев: Национальный, Колониальный, Музей антропологии, Музей Революции, Музей керамики, Наполеоновский музей, Музей декоративного искусства, Этнологический музей. Представляют интерес Музей борьбы с неграмотностью, дом-музей Эрнеста Хемингуэя.

Оздоровительный туризм

Кроме традиционных видов рекреации и отдыха, Куба развивает направление оздоровительного туризма. За последние 20 лет значительно увеличилось количество приезжающих на остров в целях лечения и укрепления здоровья, а финансовые поступления от этой сферы экономики выросло до 40 млн долларов в год. Куба предлагает услуги по лечению неврологических расстройств (болезни Альцгеймера и Паркинсона), а также развивает хирургию глаза.

Иностранные инвестиции
Одна из улочек Старой Гаваны

Количество иностранных инвестиций в кубинскую туристическую отрасль неуклонно возрастает, что стало возможным после ряда политических решений руководства страны по допуску капитала на Кубу. К концу 1990-х годов на острове работало 25 совместных венчурных компаний с участием иностранного капитала. Некоторые реформы, коснувшиеся плановой экономики, государственного вмешательства и кадрового вопроса позволили привнести в туризм часть капиталистических методов управления.

В 1991 году Фидель Кастро заявил: «В условиях такой небольшой страны, как Куба … очень трудно развиваться … опираясь лишь на собственные ресурсы. Именно по этой причине у нас нет альтернативы, как сотрудничать с иностранными предприятиями, которые могут предоставить необходимые инвестиции, технологии и рынки сбыта».

Однако, руководство Кубы выразило уверенность и в том, что несмотря на влияние «капиталистической идеологии», социализм будет превалировать как на Кубе и во всеобщей «битве идей».

Туризм и окружающая среда

Кубинское правительство объявило о гарантиях по защите окружающей среды от негативного влияния туристической индустрии. В соответствии с местными законами, новые туристические объекты и сопутствующая инфраструктура должны возводиться с учётом минимального вреда на экологическое состояние природы. В 1994 году было создано Министерство науки, технологии и окружающей среды (CITMA), а в 1997 году Национальное собрание приняло законопроект об охране окружающей среды.

Также, для исполнения природоохранного законодательства принят ряд постановлений и резолюций, которые регулируют развитие туристической отрасли. При этом, особое значение имеет декрет-закон № 212 об управлении прибрежной зоной, устанавливающий требования к строительству на побережье. Решение CITMA 77/99 требует от застройщиков тщательной оценки экологических рисков, а также объявляет о необходимости лицензирования.

Роль туризма в жизни кубинцев
Музыкальное кафе в городе Сантьяго-де-Куба

На Кубе существует два «параллельных» общества: часть жителей острова постоянно контактирует с иностранными туристами, и вследствие чего их финансовое благополучие, по сравнению с рабочими промышленных и сельскохозяйственных предприятий, намного выше. Так, одними из самых востребованных профессий среди кубинцев стали портье, музыканты, официанты и водители такси, которые могут рассчитывать на чаевые в долларах. Суммы, которые получают кубинцы, так или иначе задействованные в туризме, в десятки раз больше, чем официальная зарплата от правительства.

Сами же туристы, фактически отделены от жителей Кубы — отели, пляжи и развлекательные объекты находятся в небольших анклавах, куда доступ простым кубинцам ограничен. До 1997 года контакты граждан страны с иностранными туристами де-факто были запрещены. Однако, перед визитом папы римского, а также под давлением международных организаций по защите прав человека, правительство несколько ослабило свои запреты.

Ограничительная политика против кубинцев была отменена в марте 2008 года, когда некоторые отели стали открытыми и для своих граждан, а ранее запретные зоны, вроде Кайо-Коко, перестали быть таковыми.

Примечания
  1. "beginning in mid-1959, the U.S. government began carrying out a veritable economic war clearly aimed at making Cuba's domestic situation intolerable: not to make a balance of payment loan to Castro, prohibition against public and private loans, discouragement of investment and impeding of financial transactions"
    Juan Pablo Rodriguez. The Inevitable battle. From Bay of the Pigs to Playa Giron. Havana, "Editorial Capitán San Luis", 2009. pages 20-22
  2. Э. А. Гриневич, Б. И. Гвоздарёв. Вашингтон против Гаваны: кубинская революция и империализм США. М., «Международные отношения», 1982 стр. 46
  3. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1976 (вып. 20). М., «Советская энциклопедия», 1976. стр.316-318
  4. Dohoda 16/1979 Sb. mezi vládou Československé socialistické republiky a vládou Kubánské republiky o bezvízovém styku (8. srpna 1978)
  5. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1981 (вып. 25). М., «Советская энциклопедия», 1981. стр.295-296
  6. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1983 (вып. 27). М., «Советская энциклопедия», 1983. стр.291-292
  7. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1984 (вып. 28). М., «Советская энциклопедия», 1984. стр.290-291
  8. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1986 (вып. 30). М., «Советская энциклопедия», 1986. стр.289-290
  9. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1987 (вып. 31). М., «Советская энциклопедия», 1987. стр.281-283
  10. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1988 (вып. 32). М., «Советская энциклопедия», 1988. стр.292-294
  11. Куба // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1989 (вып. 33). М., «Советская энциклопедия», 1989. стр.302-303
  12. Куба // Страны мира: краткий политико-экономический справочник. М., «Республика», 1993. стр.224-226
  13. Cuba — Tourism, travel, and recreation // «Encyclopedia of the Nations»
  14. Евгений Бай. Турист из Сальвадора с динамитом в рюкзаке // "Известия", № 173 от 12 сентября 1997
  15. [http://www.buenolatina.ru/news.php?id=937 BuenoLatina
  16. Куба и Канада усилят сотрудничество в торговле и туризме // «Российская газета» от 17 февраля 2013
  17. Рауль Кастро исключил применение метода шоковой терапии для оздоровления экономики Кубы - ИА "Финмаркет"
  18. Cuba tries to recover tourism industry hit by hurricane Irma // информагентство "Синьхуа" от 18 июня 2017
  19. Feature: Cuba seeks to increase quality of its tourism industry by holding int'l fair // информагентство "Синьхуа" от 31 мая 2019
  20. Feature: Int'l tourists flock to Cuba's secluded beaches amid pandemic // информагентство "Синьхуа" от 11 декабря 2020

Ссылки

Путеводитель «Куба» в Викигиде (рус.)

См. также
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.